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新能源要聞回顧(2012-12-24)

2012-12-24 17:40:00

12月17日,國家能源局正式以"國能新能【2012】371號文"印發《關于可再生能源發電工程質量監督體系方案的通知》。該《方案》顯示,我國將組建國家可再生能源發電工程質量監督總站,以強化可再生能源發電工程質量監督,同時保留按"國能新能[2011]156號文"設立的水電工程質量監督總站,負責我國水電、風電等可再生能源發電工程的質量監督工作。

商務部18日舉行例行發布會,通報2012年1-11月我國商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽在發布會上表示,國家正在研究制定支持光伏產業健康發展的相關政策,商務部也在積極參與其中,并采取了四項措施支持光伏產業健康發展,包括:第一,積極幫助光伏企業應對國外的"雙反"調查;第二,幫助企業積極開拓新興市場,爭取在國際光伏市場上保持合理的份額;第三,采取措施規范光伏產業的進出口秩序;第四,推動光伏行業與歐洲、美國的光伏產業加強國際合作。對于遲遲未出臺的新一輪促消費政策,商務部新聞發言人沈丹陽透露,這一政策需要有關部門共同研究出臺。本月底全國商務工作會議上,商務部將會提出一些思路,還會陸續制定配套的具體政策。

國務院總理溫家寶19日主持召開國務院常務會議,研究確定促進光伏產業健康發展的政策措施。會議認為,近年來我國光伏產業快速發展,已形成較為完整的光伏制造產業體系。當前的主要問題是產能嚴重過剩、市場過度依賴外需、企業普遍經營困難。

會議最終確定了五大政策措施:(一)加快產業結構調整和技術進步。善加利用市場"倒逼機制",鼓勵企業兼并重組,淘汰落后產能,提高技術和裝備水平。嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。(二)規范產業發展秩序。加強光伏發電規劃與配套電網規劃的協調,建立簡捷高效的并網服務體系。建立健全技術標準體系,加強市場監管,對關鍵設備實行強制檢測認證制度。(三)積極開拓國內光伏應用市場。著力推進分布式光伏發電,鼓勵單位、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統,有序推進光伏電站建設。加強國際合作,鞏固和拓展國際市場。(四)完善支持政策。根據資源條件制定光伏電站分區域上網標桿電價,對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策,根據成本變化合理調減上網電價和補貼標準。完善中央財政資金支持光伏發展的機制,光伏電站項目執行與風電相同的增值稅優惠政策。(五)充分發揮市場機制作用,減少政府干預,禁止地方保護。

12月18日,國家能源局公布了多個風電項目核準計劃通知,包括《關于印發新疆自治區和新疆生產建設兵團"十二五"第二批風電項目核準計劃的通知》、《關于增補部分省、自治區"十二五"風電核準計劃項目的通知》、《關于增補云南省"十二五"第二批風電項目核準計劃的通知》以及《關于印發"十二五"第二批風電項目核準計劃的通知號》。不過也是這一天,美國商務部向產自中國的風電塔征收反傾銷和反補貼關稅。美國生產商表示,來自亞洲的低價風電塔讓他們喪失了市場份額并被迫關閉工廠。美國商務部最終決定向中國制造的發電廠規模風電塔征收44.99%至70.63%的反傾銷關稅,并額外征收21.86%至34.81%的反補貼關稅。

面對風電產業發展面臨的問題,一位國家能源局人士近日透露,國家能源局已經起草了一份《關于促進風電產業發展的若干意見》并上報,但能否獲得批準、會采取怎樣的形式落實目前仍還未知曉。此外,臨近年底,風電項目也在接連批復,繼本周一批復8個輸變電項目后,國家發改委20日又批復了5個風電項目,包括4個國內風電項目和一個國外風電項目,總投資達572億元,規模超過680萬千瓦。據不完全統計,進入12月以來,國家發改委已經批復了29個電力項目,總金額超過750億元。




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責任編輯: 曹吉生