DEC2022:碳中和目標(biāo)下分布式綜合能源發(fā)展路徑建議
在“雙碳”背景下分布式能源領(lǐng)域貫徹新發(fā)展理念,以“雙碳背景下能源安全新思維——新型分布式綜合能源保障”為主題的“第十八屆中國分布式能源國際論壇”于2022年12月8日在北京采用線上的形式召開。本次論壇旨在搭建分布式綜合能源領(lǐng)域的交流和對話平臺(tái),聚焦在新型分布式綜合能源保障,系統(tǒng)分析分布式綜合能源發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),從而提出碳中和目標(biāo)下分布式綜合能源發(fā)展路徑建議。本屆論壇邀請政府相關(guān)部門、科研院所、國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)組織等權(quán)威學(xué)者、專家和企業(yè)人士參會(huì),共同探討新趨勢下行業(yè)發(fā)展和突破之道。 詳情請點(diǎn)擊第十八屆中國分布式能源國際論壇兩場先導(dǎo)專題論壇成功舉辦
12月7日,以“雙碳背景下能源安全新思維 —— 新型分布式綜合能源保障”為主題的第十八屆中國分布式能源國際論壇兩場先導(dǎo)專題論壇通過線上的形式召開,本屆論壇由中國能源研究會(huì)分布式專業(yè)委員會(huì)與中國能源網(wǎng)主辦,北京中能網(wǎng)訊咨詢有限公司承辦。今年由于疫情原因,傳統(tǒng)的線下交流方式改成線上進(jìn)行。主辦方舉辦了兩場先導(dǎo)專題論壇。詳情請點(diǎn)擊馮麗雯:女士們、先生們大家好!疫情之下云端相聚,今天由中國能源網(wǎng)和中國能源研究會(huì)分布式專委會(huì)聯(lián)合舉辦的第十八屆中國分布式能源國際論壇,以線上的方式召開。首先代表中國能源網(wǎng)全體工作人員對在線上參加論壇和觀看直播的各位新老朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。感謝大家一直以來支持我們,更感謝廣大的分布式能源企業(yè),還有專家,合作伙伴們大家一起陪伴著我們中國分布式能源國際論壇走到第十八個(gè)年頭,謝謝大家。 [詳細(xì)]
史玉波:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位同仁、女士們、先生們大家上午好!由于疫情防控的需要,我們今天以線上方式云端相聚第十八屆中國分布式能源國際論壇。首先我謹(jǐn)代表中國能源研究會(huì)對論壇的順利召開表示熱烈的祝賀,對中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)和中國能源網(wǎng)對論壇的籌備和組織表示感謝,同時(shí)也對長期以來關(guān)心和支持分布式能源行業(yè)發(fā)展的各位專家、企業(yè)表示衷心的感謝。 [詳細(xì)]
會(huì)上,中國能源研究會(huì)分布式能源專委會(huì)主任段潔儀做了主題為《把握中國可再生能源發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)分布式能源能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,中國能源研究會(huì)學(xué)術(shù)顧問,國家能源局原副局長吳吟做了主題為《關(guān)于雙碳背景下能源安全新思維的思考》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,中國科學(xué)院院士、中國電力科學(xué)研究院名譽(yù)院長周孝信做了主題為《新型電力系統(tǒng)的主要特征和關(guān)鍵技術(shù)》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
高峰對話:能源安全新思維——分布式能源保障
主持人:楊雷,北京大學(xué)能源研究院副院長
主題:能源安全新思維——分布式能源保障
“雙碳”目標(biāo)下,如何平衡能源安全保供與能源轉(zhuǎn)型之間日益凸顯的矛盾?
分布式能源在保障區(qū)域能源安全中發(fā)揮何種作用、扮演何種角色?
分布式能源對新型電力系統(tǒng)構(gòu)建的意義及安全保障作用?
對話嘉賓:
黃少中,中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任
李瓊慧,國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長
涂建軍,博眾智合能源轉(zhuǎn)型中國區(qū)總裁
張凱,綠色和平東亞項(xiàng)目副總監(jiān)
主持人 楊雷:非常高興參加第十八屆中國分布式能源國際論壇。我們非常高興地邀請到四位重量級(jí)的嘉賓,他們是:中國能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中先生,黃先生在電力行業(yè)、能源行業(yè)有很深厚的經(jīng)驗(yàn);第二位是國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長李瓊慧女士;第三位是博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇中國區(qū)總裁涂建軍先生,在國際IEA任重要職務(wù);還有一位是綠色和平東亞項(xiàng)目副總監(jiān)張凱先生,綠色和平在能源轉(zhuǎn)型和氣候變化方面做了很多杰出工作,我們非常期待他的分享。
圓桌的主題是能源安全新思維,分布式能源保障,剛才三位主旨發(fā)言的嘉賓,包括史理事長從宏觀高屋建瓴方面,像段主任從行業(yè)的層面做了很好的分享,為我們的討論打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。下面開始第一輪的問題,請各位專家根據(jù)自己的專長做一個(gè)簡要的分享,我會(huì)根據(jù)這些問題和原來設(shè)定的議題,包括觀眾的問題再提出新的問題。
第一個(gè)問題給黃主任,您長期從事電力的管理工作,這一直是讓人頭疼的事,圍繞能源安全保供和能源低碳轉(zhuǎn)型存在哪些主要的矛盾?應(yīng)該如何平衡解決?
黃少中:謝謝楊院長。
首先祝賀第十八屆中國分布式能源國際論壇順利召開,我很高興應(yīng)邀參與圓桌環(huán)節(jié)的討論交流,給大家分享。聽了前面領(lǐng)導(dǎo)和專家的發(fā)言很受啟發(fā),收益滿滿。剛才楊院長提的這個(gè)問題是非常重要的話題,也是很大的話題。在傳統(tǒng)能源安全當(dāng)中主要圍繞石油、天然氣的保證供應(yīng)和價(jià)格展開的,但是隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,構(gòu)建新型能源系統(tǒng)成為很重要的主題,新能源的發(fā)展也是重要的趨勢。能源安全的內(nèi)涵和外延都大大增加了,重點(diǎn)是放在如何構(gòu)建新型的能源體系,并保障能源安全的話題里。
我對能源安全問題研究的不是很多,更談不上深入,我想利用今天這個(gè)機(jī)會(huì)談?wù)勎业目捶ㄅc大家分享討論。我認(rèn)為在能源低碳轉(zhuǎn)型當(dāng)中會(huì)給能源安全保供至少在以下方面帶來一些影響或者面對一些挑戰(zhàn):
第一,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間緊、任務(wù)重,給調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障供給帶來重大挑戰(zhàn)。大家知道我們國家提出“雙碳”目標(biāo)確實(shí)比一些西方發(fā)達(dá)國家時(shí)間緊得多,任務(wù)重得多,我們既然提出來要如期實(shí)現(xiàn),時(shí)間緊、任務(wù)重就給相關(guān)問題帶來挑戰(zhàn)。
第二,我們國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,客觀上存在能源的二元結(jié)構(gòu),這也會(huì)給能源保供帶來挑戰(zhàn)。所謂的能源二元結(jié)構(gòu)我舉個(gè)例子,我們國家的能源生產(chǎn)力在中西部地區(qū),能源的消費(fèi)負(fù)荷東南沿海部分,這么典型的二元結(jié)構(gòu)在運(yùn)行過程當(dāng)中會(huì)給能源安全保供帶來不少問題。
第三,我們的能源結(jié)構(gòu)是偏煤的,大家知道煤炭是主力軍,是壓艙石,是最主要的能源保障。但是隨著能源轉(zhuǎn)型煤電也要轉(zhuǎn)型,能源的煤炭偏重這個(gè)結(jié)構(gòu)使得能源轉(zhuǎn)型當(dāng)中帶來很多矛盾和問題。比如說加快煤電的退出或者最終基本上消除,肯定是大的趨勢,從主力電源變成調(diào)節(jié)電源、應(yīng)急電源,如果時(shí)序和安排上安排得不好,和新能源的發(fā)展沒有帶來很好的匹配,也會(huì)帶來很大的矛盾和壓力。
第四,新能源的幅度增長占比提高,也會(huì)給能源系統(tǒng)安全和能源保供帶來很大的挑戰(zhàn)。新能源有很多的優(yōu)點(diǎn),也存在天然的缺點(diǎn),最大的缺點(diǎn)是不穩(wěn)定,體現(xiàn)三個(gè)方面:隨機(jī)性、波動(dòng)性、季節(jié)性等等,給系統(tǒng)安全,給能源的安全保供帶來很大的問題和挑戰(zhàn)。
第五,我們國家能源資源稟賦存在很大的差異,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不相匹配的,這些也會(huì)給能源的安全保供帶來很大的挑戰(zhàn)。
我簡單說這些方面,肯定不只這些,至少在這些方面還存在這些問題。
怎么解決這些問題?在“雙碳”背景下既要加快能源轉(zhuǎn)型低碳化,同時(shí)保證能源安全,肯定是要很好地處理這些問題,首先必須明確能源轉(zhuǎn)型與能源安全保供的關(guān)系,妥善處理好這些關(guān)系,明確一些基本原則,能源轉(zhuǎn)型依托和保證能源安全,能源保供或者安全是能源轉(zhuǎn)型重要的前提。在能源不安全的情況下進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型造成破壞性,也不可能成功,不能將兩者對立看待,兩者的關(guān)系很大程度上可以相互轉(zhuǎn)化,互為促進(jìn)的,關(guān)鍵是把握好度,同時(shí)樹立大能源的安全觀,不能就能源論能源,這是我的一個(gè)看法。
堅(jiān)持先立后破的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型工作,促進(jìn)新能源和化石能源的協(xié)調(diào)融合發(fā)展。比如說新能源替代化石能源肯定是一個(gè)方向,一個(gè)趨勢,必須有序推進(jìn),而且和化石能源融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。不能說新能源數(shù)量沒有上去,質(zhì)量難以保證,相關(guān)的影響問題都沒有解決的情況下把大量的煤電停了、退了,肯定出現(xiàn)很大的斷供問題。
要在源網(wǎng)荷儲(chǔ)等多方面發(fā)力,綜合解決和消除能源轉(zhuǎn)型對安全保供帶來的影響和隱患。比如說在電源端我們必須要大力發(fā)展新能源,同時(shí)要堅(jiān)持集中式和分布式并舉這樣的方針,著力提升煤電對新能源的支撐和適應(yīng)能力。同時(shí)加大煤電的節(jié)能性改造、靈活性改造,加強(qiáng)三改聯(lián)動(dòng)的工作,逐步提升煤電對新能源的適應(yīng)性和支撐能力。
在電網(wǎng)端,進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)網(wǎng)價(jià),充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用,積極推進(jìn)微電網(wǎng)的布局和建設(shè),滿足儲(chǔ)能電動(dòng)車新型能源主體以大電網(wǎng)的能量互換要求。積極開展需求側(cè)的響應(yīng),利用實(shí)時(shí)電價(jià)信號(hào)引導(dǎo)電力用戶自主調(diào)節(jié)用電的行為,實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)負(fù)荷增長、削峰填谷等等。
我就說這些。
主持人 楊雷:謝謝黃主任,感謝您非常系統(tǒng)全面的分享,給我們做了一個(gè)很好的主旨發(fā)言。您剛才說到非常重要的方面就是能源安全和能源轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系,您說得很好,我們不能對立起來,現(xiàn)在很多甚至說轉(zhuǎn)型影響能源安全,這是一個(gè)誤解,是有誤導(dǎo)性的說法,至少從中期看轉(zhuǎn)型還有利于推進(jìn)能源安全,哪個(gè)地方?jīng)]有光,沒有風(fēng),不用進(jìn)口那么多的能源了,這還是非常重要的點(diǎn),如何能夠按照二十大的要求,要構(gòu)建這樣一個(gè)新型能源體系,真正把能源用好,是特別重要的方面。
主持人 楊雷:下面把問題給張凱,張凱在國際組織有國際視野,關(guān)于平衡能源安全和能源轉(zhuǎn)型的問題,聽聽你的看法。
張凱:感謝主辦方的邀請和楊院長的介紹。我就這個(gè)問題闡述一下能源安全保障與能源轉(zhuǎn)型之間的矛盾在哪里。現(xiàn)在就這個(gè)問題來看,當(dāng)下最主要的矛盾并不是能源安全保供與能源轉(zhuǎn)型,在電力系統(tǒng)下通過新建煤電實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全保供,通過其他的多元解決方案實(shí)現(xiàn)保供。為什么這樣說?因?yàn)榍安痪每吹酱笱肫蟮念I(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上談未來中國每年再去建8000萬千瓦的煤電,這是個(gè)很大的數(shù)字,綠色和平一直在跟蹤中國煤電的發(fā)展情況。
每年8000萬千瓦比“十三五”時(shí)期每年建設(shè)的煤電值高出30%,甚至40%,這是很高的目標(biāo)。為什么建這么多的煤電?背后的主要原因是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全保供。我自己并不這么看,中國中長期的電力系統(tǒng)安全保供無論在電力還是交通領(lǐng)域,我們都有全球最好的解決方案,我們有全球最好的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,我們在電動(dòng)車和儲(chǔ)能上的技術(shù)在全球排名也是靠前的,在這些領(lǐng)域中國都可以確保自身的能源安全。
為什么現(xiàn)在能源保供這個(gè)問題這么熱?主要是今年和去年部分省市出現(xiàn)了拉閘限電的情況,背后的原因很復(fù)雜,我們認(rèn)為最主要是因?yàn)橹袊碾娏ο到y(tǒng)缺少相匹配的靈活性,尤其是向上調(diào)節(jié)的靈活性。當(dāng)我們的電力負(fù)荷到達(dá)很高的峰值的時(shí)候,整個(gè)電力系統(tǒng)沒有辦法去滿足這個(gè)尖峰負(fù)荷,所以出現(xiàn)了缺電的問題。在這樣的背景下,新建設(shè)煤電成為最省事的解決方案,因?yàn)橄噍^于電網(wǎng)側(cè)和復(fù)合側(cè)能源的提供,新建煤電短期來看是很省事的方案,這個(gè)方案有沒有其他的問題?我覺得這個(gè)方案對于中國系統(tǒng)長期的能源轉(zhuǎn)型來看是有很大弊端的。這是我想說的第二點(diǎn)。
未來中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中的碳中和,必然意味著高度的電氣化以及電力系統(tǒng)中是高比例可再生能源的電力系統(tǒng),在這種模式下,意味著我們的電力系統(tǒng)既需要向上的靈活性,也需要向下的靈活性。什么是向下的靈活性?我稍微解釋一下。當(dāng)風(fēng)光資源出力很足的時(shí)候,其他的電力系統(tǒng)需要給風(fēng)光讓出足夠的負(fù)荷空間,否則會(huì)導(dǎo)致大量棄風(fēng)棄光的狀況出現(xiàn)。
如果未來中國的電力系統(tǒng)中有大量的煤電是扮演靈活性的一個(gè)資源,大家知道煤電即使是做過調(diào)峰改造之后,它的負(fù)荷沒有辦法壓到太低,意味著整個(gè)電力系統(tǒng)有低負(fù)荷運(yùn)行的煤電,也會(huì)擠占非化石能源發(fā)電的電量。綠色和平在2020年發(fā)布了一份針對這個(gè)問題的研究報(bào)告,叫作《中國電力系統(tǒng)靈活性的多元提升路徑和研究》,在這份報(bào)告里我們針對中國的吉林省做了一個(gè)案例分析,吉林是風(fēng)電資源比較豐富的省份,研究結(jié)果指出,當(dāng)吉林未來是高比例可再生能源的情況下,源網(wǎng)荷儲(chǔ)的綜合靈活性解決方案相比于僅靠煤電提供靈活性資源將減少40%的棄風(fēng)率。
現(xiàn)在建了這么多的煤電,用它提供電力系統(tǒng)靈活性,短期看很省事,長期看對于中國的能源轉(zhuǎn)型是有很大負(fù)面影響的。
還有關(guān)于成本的問題。我們建了這么多的煤電,無論是在投資成本還是運(yùn)營成本上,它都是不劃算的,剛才我看到周院士分享的PPT,未來長期煤電的運(yùn)營小時(shí)數(shù)一定會(huì)越來越低,它意味著沒有辦法去靠電量去收回投資成本。如果只是靠提供靈活性,現(xiàn)有的中國這些價(jià)格機(jī)制又沒有辦法滿足,我們綠色和平2000年做過相關(guān)的研究,中國電力供應(yīng)安全的經(jīng)濟(jì)分析和保障路徑研究,我們以山東省作為案例分析,指出如果只靠煤電去滿足尖峰負(fù)荷是不經(jīng)濟(jì)的,如果通過優(yōu)化的解決方案,使用現(xiàn)有的煤電機(jī)組延壽、需求側(cè)響應(yīng)等方案,每年可以為山東省節(jié)省240億元左右的電力保供相關(guān)費(fèi)用。
如果這240億資金用于建設(shè)風(fēng)光,可以建設(shè)321萬的陸上風(fēng)電或者426萬千瓦的光伏。最后說一句,我看到現(xiàn)在中國能源保供和能源轉(zhuǎn)型之間的矛盾真正是通過新建煤電去提供電力系統(tǒng)靈活性,還是通過其他的解決方案,是通過分布式能源的微電網(wǎng)還是需求側(cè)響應(yīng),把這些錢更好地投在儲(chǔ)能中長期看起來更有技術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè)上。
我的發(fā)言到這里。
主持人 楊雷:謝謝張凱。你做了很好的分享,我們在諸多選擇方案之中特別重要的是要考量經(jīng)濟(jì)性,貌似有一些看起來經(jīng)濟(jì)的可能越來越不經(jīng)濟(jì),這也是非常重要的方面。
主持人 楊雷:謝謝張凱。你做了很好的分享,我們在諸多選擇方案之中特別要考量經(jīng)濟(jì)性,貌似有一些看起來經(jīng)濟(jì)的可能越來越不經(jīng)濟(jì),這可能是非常重要的方面。
下面非常高興請電力專家李瓊慧所長給我們分享一下剛才說到分布式能源開發(fā)要不斷優(yōu)化模式,提高系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性,從這方面給我們做一些分享。
李瓊慧:謝謝主持人。感謝主辦方的邀請,非常榮幸參加今天的圓桌會(huì)議。聽了很多大咖的演講非常受啟發(fā),我就主持人的幾個(gè)問題談?wù)勎覀€(gè)人的見解。
我們今天說的話題平衡保供與能源轉(zhuǎn)型本質(zhì)問題或者核心問題還是經(jīng)濟(jì)性的問題,我們在研究分布式的時(shí)候發(fā)現(xiàn)一個(gè)非常有趣的事實(shí),美國的軍方最早做分布式電源,就是為了保證供電安全性,軍隊(duì)對供電的安全可靠要求非常高,這反映出一個(gè)問題,我們認(rèn)為為什么是軍方做?因?yàn)檐姺娇梢圆挥?jì)代價(jià),如果不考慮成本,分布式電源用來保供、保安全是最好的一種解決方案。
我們研究國外的時(shí)候也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些問題,比如說我們在研究西班牙、德國的時(shí)候會(huì)發(fā)現(xiàn)他們風(fēng)光裝機(jī)的規(guī)模和靈活電源、天然氣、抽蓄這些規(guī)模基本相當(dāng)。如果我們不計(jì)代價(jià),風(fēng)光的裝機(jī)規(guī)模和靈活電源的規(guī)模做到1:1,我們就可以保證既不棄電,又能讓清潔能源利用的量最大,能夠平衡能源轉(zhuǎn)型和保供。這里有一個(gè)核心的問題,這樣的1:1,相當(dāng)于滿足1萬千瓦的符合配兩萬的裝機(jī),我們的社會(huì)能不能承受這么高的供電成本?我感覺核心是不是這個(gè)問題。
另外我也認(rèn)為,分布式電源確實(shí)是非常好的東西,從國外發(fā)展看,分布式電源靠近用戶側(cè),不需要新增輸電的投資,但是這些前提都是建立在滲透率相對比較低的情況下,如果一個(gè)地區(qū)全是分布式,我們說分布式不需要新增,不進(jìn)行電網(wǎng)改造,能夠解決就地利用的問題就不存在。提到中國分布式,到今年年底,今年的分布式光伏大家知道非常火,預(yù)計(jì)全年新增分布式光伏的裝機(jī)可以超過5000萬,當(dāng)前的問題應(yīng)該是優(yōu)化布局是非常重要的,我們要盡可能在滲透率相對比較低的時(shí)候,利用現(xiàn)有的輸變電或者變壓器現(xiàn)有的容量裝足,能用盡用,這樣會(huì)發(fā)揮分布式電源又便宜又可以解決問題這樣的優(yōu)勢。
到了一定規(guī)模之后,比如說我們還要繼續(xù)發(fā)展,還有一個(gè)數(shù)不知道對不對,在座有很多國外的專家。我們研究分布式電源很多年,發(fā)現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象,像美國,像德國,美國是天然氣便宜,資源又多,我一直很困惑,為什么美國天然氣分布式利用規(guī)模沒有想象得那么大,德國的分布式技術(shù)、成本是領(lǐng)先的,為什么沒有做到不受限制,我們想分布式電源應(yīng)該有一個(gè)規(guī)模效應(yīng),分布式電源最大的優(yōu)勢就是靠近負(fù)荷側(cè),不新增投資,最大的劣勢是沒有規(guī)模效應(yīng),這是我們中國做分布式面臨的兩難,做分布式要求小,小了又沒有效益,我們認(rèn)為平衡好關(guān)系,再生規(guī)劃布局上優(yōu)先利用電網(wǎng)條件相對好,滲透率比較低,變壓器容量相對比較富裕的地方,以最低的成本把分布式電源用好,具備條件之后,如果將來新能源的成本能夠降得更低,儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展得更快,我們對電價(jià)的承受能力更高的時(shí)候,我們可以考慮大規(guī)模或者局部對一些電網(wǎng)尤其是變壓器進(jìn)行較大規(guī)模的改造。現(xiàn)在根據(jù)情況,不同地方不一樣,有必要涉及到農(nóng)村農(nóng)業(yè)的問題,該改的還要改,確實(shí)會(huì)帶來整個(gè)供能成本的增加。
虛擬電廠現(xiàn)在非常熱,虛擬電廠給我們非常好的概念,我們說以前分布式電源、新能源也好都是從大電網(wǎng)、大系統(tǒng)里面索取靈活性資源,虛擬電廠不一樣,通過數(shù)字化、智能化的技術(shù)更好地統(tǒng)籌用戶和分布式的關(guān)系,不僅不占用電網(wǎng)的靈活資源,反而會(huì)根據(jù)電力市場提供靈活性,我們說這就是分布式電源最高級(jí)的應(yīng)用形態(tài)。
謝謝主持人,這是我的一點(diǎn)理解。
主持人 楊雷:謝謝李所長,你提供系統(tǒng)的視角非常好。
今天我們非常榮幸請到我的老朋友涂建軍先生,他們在上周的時(shí)候發(fā)布《中國分布式可再生能源與新型電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展——德國實(shí)踐的政策啟示》這樣一本非常好的報(bào)告,我也參加了發(fā)布會(huì),覺得有非常詳實(shí)的內(nèi)容和建議,正好說到了德國的經(jīng)驗(yàn)如何能夠啟發(fā)我們怎么把分布式能源做好,我們很期待你的分享。
涂建軍:謝謝主持人。我們在博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇上個(gè)月月底發(fā)布了一本關(guān)于分布式可再生能源發(fā)展的前景展望報(bào)告,首先談一談背景。因?yàn)楫?dāng)前全球出現(xiàn)多重危機(jī),我們知道2019年12月在國內(nèi)首先迎來新冠疫情的暴發(fā),之后我們面臨著氣候危機(jī),到去年下半年的時(shí)候全球能源市場的沖擊波,今年2月24日俄烏沖突爆發(fā),全球能源市場的沖擊波變成了歐洲能源危機(jī),歐洲能源危機(jī)發(fā)散到全球。
在多重危機(jī)大的國際背景下,中國又要建設(shè)新型電力系統(tǒng),關(guān)于新型電力系統(tǒng)大家有很多不同的理解,我個(gè)人覺得基于中國國情的新型電力系統(tǒng)我個(gè)人理解是這樣的,一個(gè)是清潔化的發(fā)展,我們的電力系統(tǒng)是煤電獨(dú)大的系統(tǒng),在氣候危機(jī)倒逼,在“雙碳”目標(biāo)的倒逼下必然需要更加清潔化,不僅僅是空氣污染治理的需求,還是二氧化碳減排的需求。
剛才很多專家提到了,我們這個(gè)系統(tǒng)未來會(huì)出現(xiàn)更多的數(shù)字化和智能化,數(shù)字化和智能化不僅僅是為了技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng),是因?yàn)檎麄€(gè)電力系統(tǒng)的模式需要發(fā)生改變,中國在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)模式下,我們大規(guī)模的發(fā)電,特高壓大規(guī)模的輸電,大規(guī)模利用這種模式在中國超大型的全球電力系統(tǒng)下面已經(jīng)做到極致。但是萬事萬物在極端太久之后會(huì)面臨一個(gè)挑戰(zhàn),在未來我認(rèn)為它的電力系統(tǒng)在剛剛大發(fā)大輸大用的模式下會(huì)融入更多分布式發(fā)展的一個(gè)趨勢。
分布式的發(fā)展很重要的一點(diǎn),我們在多重危機(jī)背景下要保證能源供應(yīng)的安全,說到當(dāng)前的能源供應(yīng)安全的挑戰(zhàn)我特別想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們現(xiàn)在是在能源危機(jī)的背景下討論能源安全問題,現(xiàn)在經(jīng)常動(dòng)輒就說能源安全是能源轉(zhuǎn)型“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ),這句話我個(gè)人認(rèn)為是似是而非的。為什么?這相當(dāng)于我們說人身安全問題是一切的基礎(chǔ),這句話說得也很對。現(xiàn)在很多對這個(gè)問題的理解和討論有極強(qiáng)的階段性。睡覺的時(shí)候屋里著火了,這個(gè)時(shí)候不顧一切保命是沒錯(cuò)的,但是逃脫火災(zāi)現(xiàn)場之后有沒有穿著衣服跑出去成了更重要的問題。
在疫情期間出門帶手機(jī)不重要嗎?危機(jī)一旦結(jié)束之后,哪些國家在能源危機(jī)期間裸奔,馬上成了非常重要的問題。我們討論能源安全問題一定要有相對平衡的思路。從這個(gè)角度講,我所在的博眾智合能源轉(zhuǎn)型論壇我們具有德國的背景,我們分析了德國分布式能源發(fā)展的特點(diǎn)以及對中國的啟示。德國分布式能源發(fā)展是符合國情的,德國海上風(fēng)電,包括分布式能源發(fā)展在北海那塊比較強(qiáng),南方有大量的負(fù)荷中心,但是在德國電網(wǎng)大規(guī)模的建設(shè)是比較困難的,尤其是新建大規(guī)模的傳輸線比較困難,在這樣的國情下制度更有利于分布式能源的發(fā)展。
因?yàn)榛诒緡膰椋l(fā)展分布式能源,我們也需要看到德國不因?yàn)樗姆植际剑捏w制適合分布式能源發(fā)展,就只發(fā)展分布式能源,包括集中式的發(fā)展也沒有荒廢,但是要有適合的比例。我們說學(xué)習(xí)歐洲經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗(yàn),一方面了解清楚為什么別人按照這樣的比例發(fā)展,也是基于他們的國情。現(xiàn)在這個(gè)階段德國可再生能源的一些發(fā)展也有一些地方在向中國學(xué)習(xí)。
我們在能源危機(jī)的體制下,中國這么一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走來的國家,因?yàn)槲覀冋{(diào)控市場的能力非常強(qiáng),非常有力,在這樣的國情下,我們要更多把能夠市場化的東西盡量市場化,我們學(xué)習(xí)德國的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)歐洲的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)更加市場化的東西,學(xué)習(xí)分布式的東西。德國看中國的經(jīng)驗(yàn),實(shí)際上要看能不能像中國這樣更好地發(fā)展它的電網(wǎng),從這個(gè)角度大家是互相學(xué)習(xí)的,不是說拿著德國的經(jīng)驗(yàn)去說明為什么我們分布式可以不發(fā)展,恰恰相反,因?yàn)榈聡幍碾A段它的這種國情,我們能在技術(shù)上,機(jī)制上,包括集團(tuán)的建設(shè)上,包括很多新的技術(shù)創(chuàng)新,甚至用區(qū)塊鏈的技術(shù)解決自動(dòng)化調(diào)度的問題,尤其在電網(wǎng)傳輸、分布式傳輸、調(diào)度這塊,這其中有很多值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。
另外快速回應(yīng)剛才一點(diǎn)關(guān)于煤電靈活性的問題。煤電靈活性未來肯定是一個(gè)方向,如果我們真的把煤電定義為可再生能源,尤其是新能源提供靈活性,提供備用的時(shí)候,和CCUS是不兼容的,CCUS的發(fā)展基于煤電基本上作為基荷運(yùn)行的,當(dāng)?shù)搅颂峁╈`活性的時(shí)候,煤電再疊加CCUS在經(jīng)濟(jì)上,實(shí)用上沒有任何的可行性,這一點(diǎn)我們需要注意。我就分享這些。
主持人 楊雷:謝謝。能源安全和能源應(yīng)急這個(gè)事還是有點(diǎn)不一樣的,把應(yīng)急的一些事當(dāng)成長期化的舉措也會(huì)帶來很大的問題。感謝四位嘉賓精彩的分享。
再繼續(xù)問下一個(gè)問題,黃主任是西北電力局的局長,對傳統(tǒng)模式下如何支持分布式能源的發(fā)展有很多實(shí)際的感受,在當(dāng)今的模式下如何更好地適應(yīng)分布式能源發(fā)展提一個(gè)建議,或者意見。
黃少中:能源安全和能源經(jīng)濟(jì)和能源低碳很多人談了不可能三角,剛才我注意到吳局長談了這個(gè)問題,今年我寫過一篇文章,專門談這個(gè)問題,在某種程度上還是存在的。還是要根據(jù)不同的階段,政策目標(biāo)有所側(cè)重,比如說電力短缺的時(shí)候,還是保供,保證安全供應(yīng)是首要的任務(wù),相對于平緩的時(shí)候加快低碳轉(zhuǎn)型,構(gòu)建新能源系統(tǒng),大力發(fā)展新能源是一個(gè)首要任務(wù)。在兩個(gè)工作的同時(shí)也要注重經(jīng)濟(jì)性,如果經(jīng)濟(jì)性沒有,從企業(yè)來說,從行業(yè)來說沒有前途和出路,但是三者的矛盾是存在的,要看怎么妥善地處理這個(gè)關(guān)系。
主持人 楊雷:謝謝黃主任,您說到不可能三角我覺得很重要,多次被專家應(yīng)用,我們看過去的光伏又貴,又不穩(wěn)定,只是綠色,它現(xiàn)在變得又便宜,又綠色,不穩(wěn)定,會(huì)不會(huì)將來能穩(wěn)定,氫能很穩(wěn)定。
黃少中:現(xiàn)在又不經(jīng)濟(jì)。
主持人 楊雷:有一點(diǎn)會(huì)不會(huì)不經(jīng)濟(jì),這個(gè)問題沒有答案。這個(gè)問題給張凱,你對宏觀問題有很多的分析,聽聽你的想法。
張凱:謝謝您的問題。我覺得我們從兩個(gè)視角去看,一個(gè)是現(xiàn)在電力系統(tǒng)本身的視角去看,解決當(dāng)下部分地區(qū)電力保供的問題,本身電力系統(tǒng)的靈活性應(yīng)該是從電源、電網(wǎng)、負(fù)荷儲(chǔ)能多維度考慮,除了這些維度我們還要考慮時(shí)間維度,像剛才涂建軍先生說的,我們有的時(shí)候長期去看現(xiàn)有的投資應(yīng)該投向哪里,對于長期整個(gè)電力系統(tǒng)的發(fā)展和中國能源體系高質(zhì)量的發(fā)展是更有價(jià)值的。避免通過新建煤電這種看起來短期來說比較省事的一種方式去解決當(dāng)下的問題。
第二個(gè)視角,從社會(huì)資本的視角去看這個(gè)問題。我們現(xiàn)有的這些有限的社會(huì)資本應(yīng)該流向和中國的一些戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有更強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)的領(lǐng)域,比如說鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化,可以看到如果我們把能源體系里的投資去投在分布式能源這個(gè)體系里面是可以促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的,如果流向新建煤電,很難看到不同大戰(zhàn)略間的耦合效應(yīng),謝謝。
主持人 楊雷:謝謝張凱。剛才吳局長提到很有意思的話,現(xiàn)在能源體系的基本單元就是分布式分能源,也會(huì)涉及到微電網(wǎng),跟這個(gè)關(guān)系很大。問一下李瓊慧所長,從電網(wǎng)角度或者從微電網(wǎng)的建設(shè)和分布式能源的協(xié)同發(fā)展上,您覺得提哪一個(gè)重要的方面和電網(wǎng)的關(guān)系更加順暢一些?分布式能源給電網(wǎng)提供了一些服務(wù),應(yīng)該付費(fèi),如何從支持的角度理順這個(gè)關(guān)系,談?wù)勀目捶ā?/p>
李瓊慧:微電網(wǎng)應(yīng)該是未來新型電力系統(tǒng)的重要組成部分,分布式電源、微電網(wǎng)是新型電力系統(tǒng)的重要特征之一。從電網(wǎng)講,國家能源局監(jiān)管司出了一個(gè)關(guān)于電網(wǎng)互聯(lián),這里面明確把大電網(wǎng)和微電網(wǎng)之間的關(guān)系定義為電網(wǎng)之間的連接,所以從未來發(fā)展趨勢看,微電網(wǎng)應(yīng)該是我們整個(gè)大的電力系統(tǒng)的重要組成部分。從電網(wǎng)講,因?yàn)橐幚砗藐P(guān)系,關(guān)鍵是有規(guī)范的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和界面,從時(shí)間上講不一定來得及,我們鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,在能源局的四點(diǎn)示范項(xiàng)目的支持下,與電網(wǎng)開展合作,現(xiàn)在電網(wǎng)態(tài)度是積極的,大家也認(rèn)識(shí)到未來微電網(wǎng)一定是電力系統(tǒng)的重要組成部分,希望通過這種有意義的創(chuàng)新,在中國發(fā)展分布式微電網(wǎng)。在中國廣大的農(nóng)村用大電網(wǎng)供電是不經(jīng)濟(jì)的,一定需要分布式微電網(wǎng)滿足中國的地域遼闊,有一些能量密度比較低、用電密度比較低的地區(qū)需要微電網(wǎng)。
規(guī)范相關(guān)的并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),國家能出臺(tái),有一些像輸配電價(jià)的考慮,是比較好的解決方式,我們認(rèn)為這些不應(yīng)該成為未來微電網(wǎng)發(fā)展的障礙,謝謝。
主持人 楊雷:最后一個(gè)問題給涂建軍涂總,您對政策的研究深入很多,簡要提一個(gè)建議,對我們分布式能源體制機(jī)制或者政策方面最關(guān)鍵做好的一些事,剛才很多發(fā)言嘉賓涉及到了一些,我想聽聽您的分享。
涂建軍:我個(gè)人的理解是這樣的,當(dāng)前我們新型電力系統(tǒng)建設(shè),我們經(jīng)常在找技術(shù)性的解決方案,比如說系統(tǒng)靈活性方面,尤其是火電靈活性改造,原來包括我們在國際能源署工作的時(shí)候和國內(nèi)有很多的研討,我在博眾智合工作的時(shí)候發(fā)現(xiàn)德國、美國,我們有很多的探討,不完全是技術(shù)上的問題,甚至是核電問題,我仔細(xì)研究了一下法國,核電靈活性問題也都解決了,體制如何進(jìn)一步改革?這是超越了能源體系范疇的事,是它的困難之所在。
無論如何,未來整個(gè)能源系統(tǒng)因?yàn)閷窠?jīng)濟(jì)非常重要,我們對于這個(gè)系統(tǒng)里面對于整個(gè)國企在里面如何定位,這是第一個(gè)維度的問題,這個(gè)問題需要解決好。
第二個(gè)維度的問題,在我們當(dāng)前體制下由于“雙碳”目標(biāo)的倒逼,各個(gè)能源企業(yè),尤其是煤炭重資產(chǎn)的能源企業(yè)面臨著一個(gè)轉(zhuǎn)型,而且不僅僅是煤炭重資產(chǎn),油氣重資產(chǎn)的企業(yè)未來也要面臨轉(zhuǎn)型,我們的企業(yè)轉(zhuǎn)型下一步怎么走?
所以電改國內(nèi)經(jīng)歷了好幾輪,為什么現(xiàn)在業(yè)內(nèi)人士提起雖然取得了效果,但是還有很大的潛力,有很多體制上的問題,當(dāng)中國走出疫情之后,需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,需要經(jīng)濟(jì)盡快反彈之后,可以釋放中國經(jīng)濟(jì)活力最大的點(diǎn),怎么把桎梏電力系統(tǒng)的體制性的這些障礙,把桎梏我們能源行業(yè)轉(zhuǎn)型的障礙祛除掉,不是在發(fā)改委的層面,不是在能源局的層面,這個(gè)層面還解決不了,要在更高的層面祛除桎梏和障礙,是中國最高決策層需要仔細(xì)思考的一個(gè)問題。如果這個(gè)問題不解決,靠能源行業(yè)本身可能釋放不出這些活力,我就說這些。
主持人 楊雷:謝謝。我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了二十大的報(bào)告,提出了深化能源革命需高舉能源革命的大旗,把新能源作為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎,不光是保供的問題,本身就是發(fā)展的增長點(diǎn),這些都是非常值得讓我們期待的,也期待我們的改革能夠進(jìn)一步深化,我們分布式能源發(fā)展的環(huán)境更好,能夠讓這個(gè)行業(yè)創(chuàng)造出更大的活力和增長的潛力、新動(dòng)能。
因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,有很多問題還想再問,后面還有很精彩的內(nèi)容,專委會(huì)要發(fā)布中國分布式能源項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫采集系統(tǒng),還要發(fā)布中國分布式能源行業(yè)發(fā)展研究2022的報(bào)告,我們的圓桌論壇到此結(jié)束,下面把主持角色給張葵葉,謝謝大家。
會(huì)上,來自利星行能源昆山有限公司業(yè)務(wù)發(fā)展部的總經(jīng)理程永平做了主題為《雙碳時(shí)代的綜合能源解決方案及業(yè)務(wù)創(chuàng)新探討》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,重慶社會(huì)科學(xué)院副院長,重慶市人民政府發(fā)展研究中心副主任王勝做了主題為《建設(shè)新型能源體系:基于川渝今夏電荒的若干思考》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,卡特彼勒電力事業(yè)部資深行業(yè)經(jīng)理于永堂做了主題為《分布式發(fā)電技術(shù)與應(yīng)用的國際經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,自然資源部咨詢研究中心咨詢委員張大偉主任做了主題為《大變革下開新篇:從低碳向零碳轉(zhuǎn)型》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,華北電力大學(xué)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬做了主題為《新型能源體系和分布式能源的價(jià)值》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,山東省多能互補(bǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副董事長綦安訓(xùn)做了主題為《構(gòu)建數(shù)智時(shí)代能源數(shù)字雙碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院院長徐偉做了主題為《“熱泵+”,分布式可再生能源供熱供冷系統(tǒng)及應(yīng)用》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長楊旭東做了主題為《農(nóng)村建筑碳中和愿景目標(biāo)與分布式供能技術(shù)路徑探討》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,國網(wǎng)能源研究院新能源與統(tǒng)計(jì)研究所所長李瓊慧做了主題為《農(nóng)村分布式能源開發(fā)與利用》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,水利水電規(guī)劃總院國際部主任姜昊做了主題為《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下分布式可再生能源的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,中國能源研究學(xué)會(huì)配售電研究中心副主任吳俊宏做了主題為《新型城市配電網(wǎng)綠色發(fā)展趨勢與典型業(yè)態(tài)》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
對話嘉賓:
吳俊宏, 中國能源研究會(huì)配售電中心主任;
彭澎, 中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長;
劉雨菁, 落基山研究所中國電力部門總監(jiān);
王陽, 國家氣候中國高級(jí)工程師;
主持人 高雨禾:各位線上的行業(yè)同仁大家上午好!歡迎來到今天的圓桌討論環(huán)節(jié),我是本次環(huán)節(jié)的主持人高雨禾,來自綠色和平氣候與能源項(xiàng)目組。我們今天討論的話題是分布式可再生能源在助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們非常有幸的邀請到4位重量級(jí)的嘉賓,也是我們行業(yè)的專家與我們分享他們的真知灼見。分別是來自中國能源研究會(huì)配售電中心主任吳俊宏;來自中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎;來自落基山研究所中國電力部門總監(jiān)劉雨菁;來自國家氣候中國高級(jí)工程師王陽博士;
我們今天的第一個(gè)問題請教一下中國能源研究會(huì)配售電研究中心的吳主任,我們知道今年1月初由國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和鄉(xiāng)村振興發(fā)展局聯(lián)合印發(fā)了《加快農(nóng)村能源發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》,其中特別提到發(fā)展隔墻售電的模式,我們知道早在2017年發(fā)改委和能源局印發(fā)了《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》,2021年山東、浙江先后發(fā)布了文件鼓勵(lì)分布式可再生能源電力的就近開發(fā)利用以及它的市場化交易。
我們想請教您的是,您看來目前隔墻售電實(shí)際的進(jìn)展如何?還存在哪些問題需要我們解決,如何去突破分布式可再生能源參與電力交易的障礙,未來我們?nèi)绾螛?gòu)建一個(gè)真正有效的,可以更好的促進(jìn)分布式電力參與交易的市場呢?
吳俊宏:謝謝。這個(gè)問題的確是我們行業(yè)非常關(guān)注的事,是很多人平時(shí)問我的事。我們這邊的確做了大量的工作,包括對于之前好多示范項(xiàng)目的調(diào)研,總體講開展情況不樂觀,少數(shù)項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行。這里面主要存在的問題我簡單說一下。
第一個(gè)問題是最關(guān)鍵的問題,我們做分布式發(fā)電交易里面和我們整個(gè)電力交易價(jià)格輸配電價(jià)的問題,我們做任何一個(gè)交易都繞不開輸配電價(jià),之所以做分布式發(fā)電交易,希望在輸配電價(jià)這塊通過就近交易的模式減少輸配電價(jià)的支付,這是我們想做這個(gè)事情的初衷。這個(gè)初衷和一定事情有抵觸,和我們實(shí)行輸配電價(jià)有一定的抵觸,我們做任何一筆電力交易,大家不會(huì)因?yàn)殡姀S在我隔壁我的輸配電價(jià)變少了,但是分布式發(fā)電交易希望做到這一點(diǎn),很關(guān)鍵的是分布式發(fā)電交易如果能做,能夠健康的發(fā)展,我國的輸配電價(jià)體系是不是做優(yōu)化,這是很關(guān)鍵的。在這個(gè)情況下分布式交易可以解決很多的問題。
第二個(gè)問題和我們整個(gè)電力市場機(jī)制的銜接以及公平公正的問題,這幾年國內(nèi)的電力市場比2017年提出分布式發(fā)電交易的時(shí)候進(jìn)步很多了,很多省有比較完善的電力市場體系了,有些省份甚至進(jìn)入到了現(xiàn)貨市場交易。這個(gè)時(shí)候我們分布式發(fā)電交易作為其中一種交易品種,和上述的交易進(jìn)行很好的銜接,這是很多省份,很多地方面臨的實(shí)際問題。在這個(gè)實(shí)際問題下面,也會(huì)涉及到公平公正的問題。我們在搞電力市場的時(shí)候有一個(gè)很重要的原則,就是公平公正的原則,所有的市場主體都是以公平公正的原則參與到市場。
分布式發(fā)電交易如果這個(gè)業(yè)態(tài)發(fā)展的好,毫無疑問是最主要的原則。這個(gè)原則怎么實(shí)施,有一些困難,我舉個(gè)例子,2017年的時(shí)候我看到國家能源局出的關(guān)于支持分布式發(fā)電交易的示范項(xiàng)目的時(shí)候,文件里面關(guān)于電力平衡有一句話希望調(diào)度機(jī)構(gòu)做這個(gè)平衡機(jī)制,我當(dāng)時(shí)覺得這一點(diǎn)和我們整個(gè)電力市場化的平衡是有那么一點(diǎn)沖突的,我們希望通過市場的行為做平衡,而不是用電網(wǎng)平衡!電網(wǎng)平衡會(huì)增加電網(wǎng)的壓力,這種成本會(huì)反映到整個(gè)社會(huì)去的,不是電網(wǎng)公司承擔(dān),是整個(gè)社會(huì)承擔(dān)的。
在這樣的情況下,到底我們這種公平公正,分布式發(fā)電交易和其他交易銜接面臨最關(guān)鍵的問題。在這樣的情況下將來分布式發(fā)電交易如果我們要很好的發(fā)展它,讓行業(yè)健康,上述的兩點(diǎn)必須得到很好的解決,一個(gè)是輸配電價(jià)體系的問題,二是怎么融入當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)更加公平公正參與的問題。
謝謝主持人。
主持人 高雨禾:謝謝吳主任的分享,幫我們深刻闡述了隔墻售電的底層邏輯指出了兩大隔墻售電的難點(diǎn),我們更加期待真正有效的,促進(jìn)分布式可再生能源交易的電力市場早日發(fā)揮作用。
下面一個(gè)問題請教一下中國新能源電力聯(lián)盟投融資的彭老師,彭老師我們知道,從全國分布式光伏和分散式發(fā)電的發(fā)展情況來看,請您分享一下您的觀察,今年我們的發(fā)展趨勢和情況有沒有什么新的亮點(diǎn)?投融資和商業(yè)模式目前面臨怎么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn),未來我們還需要一些什么樣的政策激勵(lì)或者市場手段去解決當(dāng)下的問題呢?
彭澎:我們把最新觀察到整個(gè)市場的變化跟大家介紹一下,特別是今年的變化是比較大的。今年變化最大的是工商業(yè)的市場,在去年李瓊慧老師有介紹,我們工商業(yè)在去年占比14%,在整個(gè)新增的裝機(jī)比例中,今年工商業(yè)差不多增長到了35%左右,在新增裝機(jī)的占比中有翻番的增長,這個(gè)在全年裝機(jī)大幅增長的背景下,它的增長絕對數(shù)是非常高的。我們認(rèn)為一個(gè)是在3060大的方針指導(dǎo)下越來越多的用電戶他們能夠接受分布式的安裝了,在過去分布式主要的安裝難度還是集中在業(yè)主那邊的阻力,業(yè)主不太愿意動(dòng)屋頂,節(jié)省點(diǎn)錢也不覺得劃算。
今年的情況電費(fèi)支出的增長非常的明顯,另外業(yè)主在雙碳的壓力下也有更大的意愿用更多綠色的電力,這是工商業(yè)這部分。戶用一個(gè)典型的特征是戶用裝機(jī)主要的省份從山東蔓延到了河南和河北,今年裝機(jī)前兩名一個(gè)是河南,第二名是河北,第三名是山東,之所以出現(xiàn)這樣的局面,核心問題是山東針對戶用的接入能力進(jìn)入到瓶頸期,這一個(gè)村莊有1000戶村民,這個(gè)村民的變壓器接入200戶村民的屋頂光伏,現(xiàn)在裝滿了沒有能力的,這個(gè)導(dǎo)致山東今年它的分布式戶用裝機(jī)不如前兩名很重要的原因。
河南、河北的問題是他們也是北方的省份,尤其是和山東各方面市場環(huán)境,地域文化比較接近,所以大家在大力的推河南河北兩個(gè)市場,這是戶用的特色。我們說一下融資,一個(gè)是針對分布式工商業(yè)的融資出現(xiàn)了兩種分化的局面,主要是基于兩種不同的商業(yè)模式,原來第三方投資,我是一個(gè)民營的投資企業(yè)也好,還是國有企業(yè)也好,我去投資一個(gè)屋頂,給別人打折供電,這是傳統(tǒng)的工商業(yè)開發(fā)模式,大家還有一些過去的像融資租賃正常的提供融資服務(wù)。最具有創(chuàng)新性我們叫業(yè)主自投。很多工商業(yè)業(yè)主算算電費(fèi)打折的幅度和整體電站回報(bào)率,現(xiàn)在業(yè)主自投的意愿非常強(qiáng),浙江是目前工商業(yè)分布式裝機(jī)第一大省,已經(jīng)有50%新增的屋頂分布式都是業(yè)主自投了,我們和業(yè)主溝通了這方面的背景,業(yè)主表示如果不計(jì)算打折,他們整體的項(xiàng)目覺得5-6年回本是很有希望的。他覺得這個(gè)項(xiàng)目不錯(cuò)。
另外一個(gè)因素這個(gè)市場的專業(yè)化支持團(tuán)隊(duì),或者專業(yè)化的服務(wù)成長起來了,原來安裝一個(gè)電站,如果不是專業(yè)投資人找隊(duì)伍很難,現(xiàn)在有專業(yè)化的投資團(tuán)隊(duì),降低了前期投資的門檻,這是工商業(yè)的部分。戶用在河南、河北以租賃屋頂為主,租農(nóng)戶的屋頂并不是以農(nóng)戶的信用做貸款,在之前有一些以用戶信用為貸款的項(xiàng)目出了一些問題,新聞媒體報(bào)道比較多,農(nóng)戶是自己用個(gè)人信用貸,或者消費(fèi)貸的名義借出來的,如果電站發(fā)電量不達(dá)預(yù)期,要自己貼錢的,農(nóng)戶就不愿意。以河南、河北這兩個(gè)地區(qū)看,每塊光伏板給農(nóng)民一年多少錢,但是農(nóng)戶是不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)的,這種模式現(xiàn)在比較多。
基于農(nóng)村薄弱的電網(wǎng)基本條件,后面很多戶用有可能都會(huì)通過集中匯流的模式開發(fā),是一個(gè)地面電站,拆散了分布在農(nóng)戶的屋頂上,集中匯流之后通過自建并入到電網(wǎng)。
我就這兩個(gè)市場補(bǔ)充這些。
主持人 高雨禾:非常感謝彭老師的分享。從可再生能源分布式的角度,尤其是戶用和工商業(yè)的一些發(fā)展變化,并結(jié)合重點(diǎn)省份的情況給我們帶來行業(yè)的一線觀察,幫助我們把握最新的發(fā)展趨勢,也為我們行業(yè)的攻堅(jiān)克難解決了攻堅(jiān)之道。
下面問題請教一下落基山研究所的劉總監(jiān),關(guān)于分布式可再生能源在助力城市的低碳轉(zhuǎn)型和零碳鄉(xiāng)村的建設(shè)中您認(rèn)為將發(fā)揮怎樣獨(dú)特的作用,又給我們的省市帶來什么樣的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面的效益和價(jià)值,展望未來我們?nèi)绾螛?gòu)建一個(gè)政府發(fā)電企業(yè),電網(wǎng)和用戶側(cè)這樣的一個(gè)多方共贏的大環(huán)境,進(jìn)一步助力分布式可再生能源的發(fā)展。
劉雨菁:謝謝。這個(gè)問題比較宏觀,我來嘗試回答一下。
首先我們會(huì)怎么樣創(chuàng)造這個(gè)效益,鄉(xiāng)村振興是落基山研究所這兩年高度關(guān)注的方向之一,我們下周會(huì)發(fā)布一份關(guān)于鄉(xiāng)村振興,特別是碳中和公平轉(zhuǎn)型的一份報(bào)告。一個(gè)大背景,分布式對于中國零碳轉(zhuǎn)型,特別是電力行業(yè)的零碳轉(zhuǎn)型之前的作用我們覺得多少有一點(diǎn)被低估了,無論從供電的供應(yīng)可靠度還是低損耗的角度來說,電源開發(fā)盡量靠近負(fù)荷中心的,我們大家都知道存在一條胡煥庸線,基本上我們的資源在線的西邊,但是我們的需求在線的東邊。
過去幾十年中國基本上已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的長距離的輸電的系統(tǒng),接下來整個(gè)電力系統(tǒng)怎么轉(zhuǎn)型這條路怎么走,我們認(rèn)為不可能拋棄原來的路線,一方面確實(shí)需要一定程度上進(jìn)行資源的轉(zhuǎn)移,另一方面我們已經(jīng)投進(jìn)了很多的資產(chǎn),既有資產(chǎn)怎么進(jìn)一步提高利用率,是我們必要的手段。與此同時(shí),在我們中東部地區(qū)分布式的潛力至少在過去,在政策層面很長一段時(shí)間相對來說是被低估的,近幾年的大力發(fā)展往往是市場上的反映。在全球非常多的國家,不僅是中國我們有觀察到發(fā)展本地的清潔能源對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益是比較顯著的,主要是通過稅收貢獻(xiàn)和帶動(dòng)就業(yè),對于光伏來說會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)發(fā)展。
特別是分布式電源和集中式電源不同,在發(fā)電資產(chǎn)存續(xù)期間需要比較多的本地運(yùn)維支持,在這方面就業(yè)帶動(dòng)的作用還是比較明顯的。我們在山東和山西做過2030年低碳轉(zhuǎn)型的研究,我們和當(dāng)?shù)氐恼娏τ脩艉碗娏ο到y(tǒng)溝通的時(shí)候我們發(fā)現(xiàn),大力發(fā)展分布式對于他們來說都是多贏的選擇。
回答您的第二個(gè)問題,我們怎么維持多贏的局面,真正實(shí)現(xiàn)多贏的事情。我覺得是有三個(gè)方面是“十四五”我們認(rèn)為比較重要的三個(gè)方向。
第一,行業(yè)規(guī)范進(jìn)一步提高。
第二,自用比例進(jìn)一步提高。
第三,收益的清晰度。這是壽命很長的資產(chǎn),這個(gè)資產(chǎn)未來收益的清晰度也需要進(jìn)一步提高。
我們認(rèn)為中短期內(nèi)至少做到這三點(diǎn)才能維持多贏的局面。第一點(diǎn)行業(yè)規(guī)范高之前的討論多少提到,分布式能源項(xiàng)目,特別是光伏和儲(chǔ)能是分散性很高,專業(yè)程度相對來說比較高,信息對稱性比較差的一個(gè)行業(yè)。用戶對能源行業(yè)的了解并不是很多,包括彭澎提到,大家有一點(diǎn)抗拒,因?yàn)槟愕氖找娌皇翘貏e的明顯,好像這件事情特別的麻煩,又不是特別懂的事情。這又是一個(gè)20年以上買賣。
初始投資,一大筆錢下去之后,資產(chǎn)的質(zhì)量包括收益水平遠(yuǎn)不如預(yù)期的案例在過去幾年是比比皆是的。從2018年分布式光伏提速發(fā)展到現(xiàn)在有5年了,無論是并網(wǎng),建筑施工,還是運(yùn)維方面還有很大的行業(yè)規(guī)范的空間。
第二點(diǎn),自用比例進(jìn)一步提高。之前嘉賓也有提到,特別是針對農(nóng)村戶用的場景我們提的這一點(diǎn)。農(nóng)村戶用特別是分布式光伏的場景存在供給潛力很大,目前電力需求比較小,發(fā)電能力很強(qiáng),特別是北方地區(qū)通常山東那邊很多時(shí)候都是10千瓦以上的項(xiàng)目,但是農(nóng)村的用電量是很少的。與此同時(shí)未來零碳鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開大力的電氣化,所以我們認(rèn)為在零碳鄉(xiāng)村發(fā)展的這條路上,我們也需要提多能互補(bǔ)的概念,不僅僅看到分布式電源的發(fā)展,也要看到冷和熱打包的發(fā)展,特別是對于華中和華東地區(qū),隨著生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高,大家一直在喊解決江浙滬供熱的問題,在華東,華中地區(qū)在夏季有很明顯的制冷需求,在冬季有很強(qiáng)的供暖需求。
未來進(jìn)一步推高這兩個(gè)季度這些地區(qū)的用電的負(fù)荷,尖峰負(fù)荷的爬升速度比我們?nèi)暧秒娏康呐郎俣瓤旆浅6唷N覀儐挝蛔蛱煲舶l(fā)了一份關(guān)于長三角地區(qū)供暖的零碳轉(zhuǎn)型的報(bào)告,我們公眾號(hào)可以看到,我們初步的預(yù)測2030年前長三角的供暖需求實(shí)現(xiàn)40%的增長,這40%的增長都得靠電實(shí)現(xiàn),如果是這樣,按目前電網(wǎng)規(guī)劃的方式大概率通過上煤電保障這個(gè)尖峰時(shí)段電力供給的可靠性的。
如果是這樣的發(fā)展,和我們現(xiàn)在雙碳的大方向是不太符合的,我們?yōu)榱诉@些尖端的小時(shí)上火電的資產(chǎn),但是這些資產(chǎn)的利用率不會(huì)提高,后續(xù)會(huì)不會(huì)出現(xiàn)擱淺的問題也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。如果這個(gè)時(shí)候我們可以通過分散式的電源配合當(dāng)?shù)仉姎饣闹评浜椭婆姆绞揭黄饋戆l(fā)展,可以大幅減少對新建煤電的需求的。
最后收益清晰的問題。我們這幾年一直陸陸續(xù)續(xù),包括企業(yè)找我們交流,或者找我們咨詢的一些話題都是想看看未來20年這些分布式資產(chǎn)的收益率到底怎么樣。為什么出現(xiàn)這樣的問題?也和我們現(xiàn)在國家正在推行的電改有關(guān)系,總的來說電價(jià)制定游戲規(guī)則在改變,所以大家有一點(diǎn)看不清楚這個(gè)賬以后怎么算。未來的現(xiàn)金流是否穩(wěn)定,是否可預(yù)測,或者不穩(wěn)定至少是可預(yù)測,對于投資者的信心是非常重要的,所以我們認(rèn)為接下來,特別是分布式的發(fā)展從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)到市場推動(dòng)之后,怎么樣去增強(qiáng)投資者的信心,特別是非國企投資者的信心是非常重要的一點(diǎn)。
關(guān)于這個(gè)問題我先分享這些。
主持人 高雨禾:非常感謝劉總監(jiān)。包括您提到了三個(gè)方面提升,從行業(yè)規(guī)范,自用比例和收益清晰度必須提高,讓我們清晰的了解到分布式可再生能源不僅僅是城市也好,或者助力零碳鄉(xiāng)村建設(shè)的助推器,更重要是拉動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,我們也期待落基山研究所發(fā)布的報(bào)告,給我們一些更多的思考。
下一個(gè)問題請教一下王陽老師,“十四五”期間國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中,建立以可再生能源為主的新型電力系統(tǒng),我們促進(jìn)分布式可再生能源的開發(fā)和利用,結(jié)合我國自身風(fēng)光資源稟賦的特點(diǎn)來說,城市和鄉(xiāng)村風(fēng)光利用的潛力和未來應(yīng)有前景在哪里,給我們談?wù)勎磥砦覀儜?yīng)該如何更好的開發(fā)和利用鄉(xiāng)村和城市分布可再生能源。
王陽:謝謝主持人,感謝您的提問。
我們知道分布式可再生能源的開發(fā)對于支撐國家實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),實(shí)現(xiàn)能夠安全具有非常重要的意義。隨著資源開發(fā)利用技術(shù)的不斷提高,我們國家風(fēng)光資源開發(fā)條件也在不斷的下探,目前對于全國大多數(shù)地區(qū)而言風(fēng)光資源本身不是開發(fā)的一個(gè)約束。在當(dāng)前技術(shù)水平下,風(fēng)資源的開發(fā)邊界條件下探到4.5米每秒,意味著全國2/3的國土面積都可以干風(fēng)電。
對于光伏而言,除了四川盆地少數(shù)光照資源比較貧乏的地區(qū)外,全國大部分地區(qū)也可以干光伏。前面講風(fēng)光資源開發(fā)的主要限制因子不是風(fēng)光資源自身的稟賦了,變成了土地資源,當(dāng)?shù)厝绻_發(fā)分散式風(fēng)電和分布式光伏,土地能不能被拿來利用。我們中心今年年初發(fā)表了相關(guān)的研究成果,綜合考慮風(fēng)速輻射,地形,土地利用和生態(tài)紅線,自然保護(hù)區(qū)等諸多限制因子之后,同時(shí)結(jié)合最新的風(fēng)機(jī)機(jī)型,我們知道資源的開發(fā)量和風(fēng)機(jī)的機(jī)型和光伏組件的參數(shù)密切相關(guān),我們評(píng)估得到的結(jié)果是國家中南部19個(gè)省100米高度分散式的風(fēng)電技術(shù)開發(fā)量可以達(dá)到接近30億千瓦,分布式光伏的技術(shù)開發(fā)量37億千瓦。
這個(gè)量我們相信隨著未來風(fēng)電資源利用技術(shù)水平的進(jìn)一步提高,它的可開發(fā)的資源量進(jìn)一步的增加。在政策層面,前一段時(shí)間國家能源局新能源與可再生能源司的司長表示,在“十四五”期間將錨定雙碳目標(biāo),大力推動(dòng)農(nóng)村可再生能源的發(fā)展,重點(diǎn)實(shí)施院落空地,田間地頭推進(jìn)風(fēng)電分布式光伏的發(fā)展,實(shí)施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)和千家萬戶的沐光行動(dòng)。
另一方面,我們知道我們國家中東南部省份的電價(jià)比較高,在這些省份開發(fā)分散式的可再生能源的投資回報(bào)率相當(dāng)不錯(cuò),這方面剛剛彭總有一些介紹。據(jù)我們了解,一個(gè)普通農(nóng)戶投資一個(gè)戶用電站大約5-6年可以回本,年化收益率10%左右,風(fēng)能協(xié)會(huì)的秘書長他們做過一些測算,如果以風(fēng)速較低的河南省為例,100米高度的風(fēng)速6米每秒,安裝兩臺(tái)5兆瓦的風(fēng)機(jī),保守計(jì)算年發(fā)電量超過2500萬千瓦時(shí),如果按照當(dāng)?shù)孛弘姷纳暇W(wǎng)電價(jià)算,年發(fā)展收益超過900萬千瓦,年平均利潤超過300萬元。考慮到河南風(fēng)資源稟賦的條件在全國屬于中等偏下的水平,這個(gè)測算適合全國大部分的地區(qū)。
我就說這些。
主持人 高雨禾:謝謝王老師的精彩解讀,讓我們深刻理解目前最大的問題不是資源稟賦的問題,而是我們?nèi)绾卫煤猛恋兀恋乩玫膯栴},包括您提到了分散式風(fēng)電和分布式光伏的開發(fā)資源量的數(shù)字,包括10%的資源回報(bào)率,也讓我們行業(yè)內(nèi)備受鼓舞。河南的案例2500千瓦時(shí)和年均利潤300萬,讓我們摸清家底的同時(shí),讓我們知道如何更大限度的去發(fā)揮我們分布式可再生能源的利用價(jià)值,感謝您的分享。
接下來把問題再聚焦市場和發(fā)展模式層面,還是請教一下吳主任,您剛才提到非常重要的問題就是隔墻售電,我們想知道除了隔墻售電的模式之外,還有哪些模式能夠真正幫助分布式電力實(shí)現(xiàn)就地經(jīng)濟(jì),高效的消納,目前這些模式還存在著哪些障礙和困難需要我們解決?
吳俊宏:實(shí)際上分布式電源要得到高質(zhì)量更好的發(fā)展,大家一直都想做隔墻售電,但是隔墻售電這個(gè)事是大家之前把目光關(guān)注到分布式發(fā)電交易,一直討論這里面能不能做,哪些問題存在。實(shí)際上還有其他的路徑也是可以解決這個(gè)事情的,我剛才分析為什么分布式發(fā)電有一些障礙的問題,整個(gè)輸配電價(jià)體系不能很好的支持分布式發(fā)電交易,除非有相應(yīng)的優(yōu)化提升,甚至針對分布式發(fā)電交易提出自己的體系,這個(gè)還需要一些工作要做,目前還沒有看到。包括市場機(jī)制的公平公正性,分布式發(fā)電交易怎么和外部公平公正。
在這兩個(gè)問題情況下我們已經(jīng)有很好的解決思路在這里了,我剛才談到源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,公共電網(wǎng)的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化,咱們的虛擬電廠或者分布式發(fā)電交易都是里面的重要內(nèi)容。但是有另外的模式,我們這個(gè)網(wǎng)的主體已經(jīng)發(fā)生改變了,比如說微電網(wǎng)以及沒有談到的增量配電網(wǎng)。我們完全可以構(gòu)建一個(gè)電網(wǎng)主體,以微電網(wǎng)的模式或者增量配電網(wǎng)的模式構(gòu)建主體,在這個(gè)網(wǎng)里的分布式電源實(shí)現(xiàn)我們隔墻售電消納,從政策上是沒有障礙的。
我不是說國家鼓勵(lì)微電網(wǎng)和增量配電網(wǎng),而是從輸配電價(jià)體系講,因?yàn)樯婕暗搅硗獾木W(wǎng),不光是微電網(wǎng)還是增量配電網(wǎng),在內(nèi)部交易的輸配電體系以及整個(gè)市場里面交易的輸配電體系是不沖突的,就應(yīng)該只去做自己內(nèi)部電網(wǎng)交易的輸配電價(jià),從整個(gè)的政策邏輯,政策基礎(chǔ)上是通暢的,沒有問題的。
包括公平公正的問題,對于微電網(wǎng)來講,大家希望微電網(wǎng)作為整體單元功率可控,可調(diào)的作用,微電網(wǎng)從技術(shù)的要求上講也是這樣的情況,我們之所以發(fā)展微電網(wǎng),希望這個(gè)項(xiàng)目在功率上做到和外部市場的可調(diào)節(jié),從這一點(diǎn)上講具備了剛才我談到的解決我們在參與市場里面公平公正的方案,還能夠更好的幫助在內(nèi)部的交易之后在微電網(wǎng)在交易體系里面給電力系統(tǒng)做更好的支撐。
簡單說以前我們分布式發(fā)電交易在考慮輔助服務(wù)的時(shí)候是吃虧的,應(yīng)該承擔(dān)更多的成本,我們以微電網(wǎng)的方式做這個(gè)的時(shí)候,輔助成本是有優(yōu)勢的,項(xiàng)目還是能夠賺錢的。增量配電網(wǎng)也是一樣的,雖然增量配電網(wǎng)和微電網(wǎng)有一些技術(shù)和管理上的區(qū)別,但是發(fā)展理念可以是一樣的,我們在另外局域的配電網(wǎng)進(jìn)行交易,不用考慮外部電網(wǎng)的輸配電價(jià),同時(shí)通過一體化的模式和外部電網(wǎng)做好統(tǒng)一的調(diào)度之后,也可以解決市場機(jī)制交易的問題。
這兩個(gè)路徑很好的能夠解決我們隔墻售電的問題,而且有政策理論基礎(chǔ)的。這兩條路徑現(xiàn)在還有哪些障礙性的問題?我剛才說的微電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)是很順利的,可以做了。我們以增量配電網(wǎng)為例,國家搞了前5批之后,把管理權(quán)限下發(fā)各個(gè)省,地方自己管了,在這樣的條件下由于之前的很多項(xiàng)目沒有那么順,很多地方在這塊動(dòng)作沒有那么大,是比較放緩的,這是第一個(gè)障礙。地方對于增量配電網(wǎng)的支持程度。
從我們中央各部委發(fā)的相關(guān)文件看,包括“十四五”用電規(guī)劃文件看,關(guān)于增量配電網(wǎng)的發(fā)展都是用“進(jìn)一步放開,進(jìn)一步鼓勵(lì)”的字眼來強(qiáng)調(diào)的,所以這個(gè)障礙我覺得各個(gè)地方應(yīng)該都總結(jié)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)之前的經(jīng)驗(yàn),看看怎么樣的模式支持這類業(yè)態(tài),支持這類業(yè)態(tài)發(fā)展之后,以分布式電源為核心幫助配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)安全的體系,才能更好的建設(shè)起來。
另外是微電網(wǎng),微電網(wǎng)相比于增量配電網(wǎng)具有優(yōu)勢和劣勢。它的劣勢目前國家搞的試點(diǎn)示范項(xiàng)目不及增量配電網(wǎng)那么多,但是微電網(wǎng)是我們國家鼓勵(lì)的形式,優(yōu)勢就是微電網(wǎng)自己的形態(tài)可以更加靈活,在這樣的情況下我們再發(fā)展微電網(wǎng),我們的障礙會(huì)少很多,也是針對增量配電業(yè)務(wù)的補(bǔ)充。
我就說這些。
主持人 高雨禾:感謝吳主任的解讀,為我們指出了兩個(gè)非常重要的問題,輸配電價(jià)體系的問題,市場機(jī)制公平公正性的問題,幫我們厘清邏輯的同時(shí)也打開了思路,提的非常重要的解決方案,一個(gè)做增量配電網(wǎng),另外發(fā)揮微電網(wǎng)的作用,這兩條路徑目前存在一些障礙和挑戰(zhàn)需要我們進(jìn)一步突破,我們希望未來探索更多有效的模式去突進(jìn)分布式電力實(shí)現(xiàn)就地高效,經(jīng)濟(jì)的消納。
接下來請教一下彭老師,我們提到分布式光伏助力鄉(xiāng)村振興這個(gè)話題的時(shí)候,自然而然就想到了整縣光伏的推進(jìn)。2021年能源局正式印發(fā)《整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)名單》以來,各省進(jìn)行著轟轟烈烈整縣項(xiàng)目,我們知道一些地方的分布式光伏的項(xiàng)目競爭是如火如荼的,從產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展角度出發(fā),您認(rèn)為我們未來如何去保障分布式公平準(zhǔn)入的原則。
彭澎:謝謝。針對這個(gè)問題在整縣政策發(fā)布之后也爭論很長時(shí)間,政策一發(fā)布,很多縣一級(jí)的政府把整縣的分布式當(dāng)成地面電站管理了,希望用整縣分布式的開發(fā)權(quán)換一些額外的收益,比如說給縣里捐助學(xué)校,或者帶產(chǎn)業(yè),這是完全本末倒置的做法。
因?yàn)榉植际接捎谒欠植荚趧e人資產(chǎn)上的,附著在別人的固定資產(chǎn)上,就是房屋。政府擁有的話語權(quán)是比較小的,導(dǎo)致整縣767個(gè)試點(diǎn),但一年多了,看看落地的做的比較好的沒有幾個(gè)。最近國家能源局,包括還有其他相關(guān)的部委剛剛完成了整縣落實(shí)情況的摸底調(diào)查,還是發(fā)現(xiàn)有一些縣,比如說這個(gè)縣和企業(yè)簽了,不允許其他人在這個(gè)縣開發(fā)分布式了,這是完全錯(cuò)誤的做法。
在今年年初還是有一些縣不給民營的投資人備案,這種情況零星的出現(xiàn)。經(jīng)過博弈之后,我們覺得現(xiàn)在情況已經(jīng)有改善。指望央企做戶用是不現(xiàn)實(shí)的,央企沒有人力,物力和村里做基礎(chǔ)性的工作,還是民營企業(yè)承擔(dān)了這個(gè)任務(wù)。在農(nóng)村能源這方面我們需要政府有一個(gè)明確的態(tài)度,國企,民企享受同等的投資機(jī)會(huì),并不是整縣簽給一個(gè)投資企業(yè)了,不允許其他人在這塊做電站,分布式的開發(fā)。
如果這個(gè)原則能夠落實(shí),我們預(yù)計(jì)明年分布式的市場還是會(huì)有一個(gè)很大的增長的。特別是像戶用這塊,今年戶用和工商業(yè)頂著組件2塊錢的價(jià)格安裝,明年組件下降1.8塊,甚至更低,包括戶用會(huì)蔓延到江西,湖北這些省份。
我就補(bǔ)充這些。
主持人 高雨禾:非常感謝彭老師從行業(yè)的角度出發(fā),為我們闡述了公平準(zhǔn)入原則的重要性,包括您提到的目前在整縣戰(zhàn)略推進(jìn)中的一些問題,我們也期待更好的公平準(zhǔn)入的原則能夠保證我們市場公平的競爭,尤其是讓更多的民營企業(yè)可以獲得與國企和央企同等競爭的機(jī)會(huì),尤其做更多戶用的機(jī)會(huì),同時(shí)期待明年的戶用有一個(gè)大的增長,能夠覆蓋更多的省份去共同助力我們行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
下面的問題請教一下落基山研究所的劉總監(jiān),隨著電力市場改革的推進(jìn),您認(rèn)為對分布式的資產(chǎn)價(jià)值會(huì)不會(huì)帶來什么樣的變化或者影響?尤其對電源儲(chǔ)能分布式資產(chǎn),是否意味著有一些新的投資機(jī)會(huì)呢?
劉雨菁:這個(gè)問題可能和鄉(xiāng)村的資產(chǎn)關(guān)系暫時(shí)沒有那么大,現(xiàn)在主要受電改影響比較大的分布式資產(chǎn)還是城鎮(zhèn)的工商業(yè)分布式光伏,也捎帶著儲(chǔ)能的資產(chǎn),主要還是看城鎮(zhèn)工商業(yè)的場景比較多,至少未來“十四五”之內(nèi)這個(gè)影響還是不會(huì)波及到鄉(xiāng)村可再生的項(xiàng)目。
我剛才多少提到最后說的資產(chǎn)收益的可預(yù)測性高不高的問題,這個(gè)和電改是息息相關(guān)的。為什么在中國這個(gè)問題變得比較復(fù)雜?某種程度上因?yàn)榇蠹铱梢钥匆恍┧^比較成熟的電力市場,美國的一些州,澳大利亞,歐洲的一些國家,他們的順序是先把電力市場改革了,才迎來了可再生比較蓬勃的發(fā)展,雖然他們原來的市場規(guī)則和現(xiàn)在高比例可再生滲透率的電力系統(tǒng)有一些不匹配的地方,至少大的規(guī)則已經(jīng)定了,后來再來做一些修補(bǔ)。
中國的情況在于電改這個(gè)事情和可再生大規(guī)模發(fā)展的這個(gè)事情幾乎是同時(shí)發(fā)生的,某種程度上等于我們規(guī)則還沒有,但是運(yùn)動(dòng)員先跑起來了,在這樣的情況下跑著不知道路在哪,不知道下一個(gè)分岔路口是什么,會(huì)面臨非常多的問題。所以在中國想要預(yù)測未來的電價(jià)是非常困難的一個(gè)問題,除了電力價(jià)格機(jī)制本身沒有確定之外,很多電力體制大的問題,包括交叉補(bǔ)貼要不要做,接受不接受電價(jià)的上漲,我們接受的范圍有多高,很多宏觀的問題沒有定論。
這些宏觀問題不定論,電價(jià)怎么改,怎么變不太有定論,這個(gè)事情變得非常難。拋開所有這些,我們回歸最根本的電力系統(tǒng)本身的物理特性,我們還是可以看到比較確定的趨勢。我們回顧一下分布式資產(chǎn)過去通過什么樣的動(dòng)力發(fā)展的,2018年之前基本上補(bǔ)貼,2018年之前分布式不是特別的吃香,大家還是比較喜歡做地面電站。
2018年之后地面電站的補(bǔ)貼大幅度下來了,分布式的補(bǔ)貼保留一些,而且這個(gè)時(shí)候分布式的經(jīng)濟(jì)性起來了,2018-2020年之間是補(bǔ)貼和市場雙輪驅(qū)動(dòng)的格局,2020年之后沒有太多補(bǔ)貼,純粹是經(jīng)濟(jì)性在支撐。
為什么分布式的經(jīng)濟(jì)性會(huì)強(qiáng)?背后最重要的邏輯是對標(biāo)是零售電價(jià),不是批發(fā)電價(jià),總的來說大家可以看到一些幾年可以回本的項(xiàng)目,也是因?yàn)樗幍牡囟危貏e是工商業(yè)的電價(jià)是比較高的。在電改的背景下,未來我們的電價(jià)有什么樣的發(fā)展趨勢?我們某些省份已經(jīng)看到一些趨勢的,我可以拿山東,山西,好幾個(gè)已經(jīng)開了現(xiàn)貨的省份可以看到這樣的趨勢,隨著光伏的裝機(jī)比例越來越高,白天時(shí)段的光伏發(fā)電是越來越多的,會(huì)拉低整個(gè)批發(fā)現(xiàn)貨市場日間的價(jià)格。
批發(fā)市場里面的現(xiàn)貨市場價(jià)格低,傳導(dǎo)下去批發(fā)市場里面中長期的價(jià)格也會(huì)慢慢的越來越低,最后必然傳導(dǎo)零售側(cè),到了零售側(cè),以前白天高峰的時(shí)段慢慢調(diào)成頻段,甚至以后光伏的滲透率進(jìn)一步提高,可能會(huì)變成谷段,這個(gè)趨勢我們覺得是不可逆的。在不同的省份發(fā)展的節(jié)奏不一樣,有些省份快一點(diǎn),有些省份慢一點(diǎn),我們認(rèn)為光伏發(fā)電時(shí)段未來電價(jià)會(huì)變低,未來是一個(gè)常態(tài)。
是否意味著光伏資產(chǎn)不可以投資了呢?也不是的。一方面批發(fā)市場電價(jià)的再怎么低,但是分布式光伏主要對標(biāo)的還是零售的電價(jià),里面包含過網(wǎng)費(fèi)的,總體來說不會(huì)低到像幾分錢,一毛錢這樣的水平。另一方面,隨著技術(shù)的進(jìn)步,以及電力市場發(fā)展的進(jìn)一步成熟,我們認(rèn)為光伏的商業(yè)模式是可以變得更加靈活,整個(gè)資產(chǎn)的打包是可以變得更加的聰明的,剛剛吳主任講的非常多,包括像隔墻售電,虛擬電廠這些模式,這些模式背后都有兩個(gè)主要的支撐手段,一個(gè)是我們的儲(chǔ)能成本變得非常低,我們的光伏才能變得更加的聰明。我的市場規(guī)則允許我這么做,而且這么做的時(shí)候一定程度上是有利可圖的,這個(gè)事情自然會(huì)鋪開。
這些東西都打開之后,光伏發(fā)電在一定的地理范圍內(nèi)去尋找議價(jià)最高的交易時(shí)間和交易方。這一點(diǎn)內(nèi)容比較多,剛剛吳主任也說了,我今天不贅述了,這個(gè)也是我們團(tuán)隊(duì)接下來的研究重點(diǎn),希望大家會(huì)后一起來討論。
主持人 高雨禾:謝謝劉總監(jiān)的精彩分享。您剛才提到的包括“十四五”工商業(yè)的機(jī)遇,還有未來隨著電改和市場以及技術(shù)的不斷成熟,我們還是可以看到更好的分布式光伏的收益性,我們也期待著分布式可再生能源未來有更多投資的藍(lán)海值得我們挖掘。
接下來問題請教一下國家氣候中心的王老師,我們都知道可再生能源有它自己的波動(dòng)性和間歇性,是與電網(wǎng)需要的穩(wěn)定性和可靠性存在一定程度的矛盾,這是成為我們業(yè)內(nèi)有一點(diǎn)頭疼的問題。我們知道基于這樣的一個(gè)問題下,氣象服務(wù)變得尤為重要,您能不能同氣象服務(wù)的角度為我們談一談它將如何在助力風(fēng)光資源的評(píng)估預(yù)測,尤其對未來極端天氣的預(yù)警和促進(jìn)新能源入市方面發(fā)揮重要的作用。
王陽:謝謝主持人提問。這個(gè)問題還是挺大的,我昨天稍微準(zhǔn)備了一下。我們對這個(gè)問題的理解是這樣的,分布式可再生能源與集中式可再生能源相比還是有很多明顯的特征,比如說它的空間比較分散,體量比較小,對于資源評(píng)估的時(shí)空分辨率的要求和精度的要求比集中式要高。比如說分散式風(fēng)電往往裝幾臺(tái)機(jī)組,如果我們采用中尺度的氣象數(shù)據(jù),無論是9公里的網(wǎng)格也好,還是3公里的網(wǎng)格也好,它都不能滿足這個(gè)需求。另一方面開發(fā)規(guī)模較小,如果選擇它不太劃算,這樣我們可能會(huì)需要選擇激光雷達(dá)測風(fēng),加一個(gè)尺度耦合的模型,來模擬每個(gè)機(jī)位點(diǎn)的風(fēng)間情況。
對于光伏資源的評(píng)估而言,在城市和農(nóng)村的屋頂來安裝光伏,除了考慮光資源本身的情況,需要考慮屋頂?shù)某颍瑑A角,周圍有沒有遮擋等因素。還有針對這些小的分布式電廠和電站,大數(shù)據(jù)的技術(shù)有很大的應(yīng)用空間,我們可以利用大數(shù)據(jù)的技術(shù)分析打算建的風(fēng)電廠和光伏電站它的周圍是否已經(jīng)有,已經(jīng)建設(shè)完的風(fēng)電廠和光伏電站的發(fā)電量的數(shù)據(jù),我們可以用周圍的這些場站數(shù)據(jù)評(píng)估當(dāng)前點(diǎn)位的風(fēng)光資源情況。
對于分散式或者分布式風(fēng)光資源預(yù)測來說,怎么精準(zhǔn)的預(yù)測數(shù)以萬計(jì)的分散式的風(fēng)光資源的情況是非常困難的,現(xiàn)階段新能源短期,中期和長期的預(yù)測產(chǎn)品空間分辨率大多是公里級(jí)別的,或者10公里級(jí)別的,很難給出某一個(gè)分布式風(fēng)電廠或者光伏延展小時(shí)級(jí)別和分鐘級(jí)別的處理。如果要做這個(gè)事情需要大數(shù)據(jù),人工智能技術(shù)的加持。
在新能源入市的背景下,對風(fēng)光資源預(yù)測的要求更高,之前我們固定電價(jià)模式,現(xiàn)在資源的預(yù)測精準(zhǔn)度和項(xiàng)目的收益直接掛鉤了,前兩天一位領(lǐng)導(dǎo)提了未來新能能源預(yù)測的準(zhǔn)確率提高一分,創(chuàng)造的價(jià)值增加10分,在碳中和和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的諸多技術(shù)中,很多國際和國內(nèi)的頂級(jí)專家也認(rèn)為新能源和可再生能源的預(yù)測技術(shù),大的方面是氣象的預(yù)測技術(shù)應(yīng)該是最重要的技術(shù),沒有之一。
對于分布式可再生能源,主要是分布在我們國家中南部省份,這些省份資源條件不如陜北地區(qū)的,從氣象條件本身來說,這些地區(qū)發(fā)生極端的無風(fēng)無光和小風(fēng)微光的概率比陜北地區(qū)高很多,對于這些極端無光無風(fēng)氣候事件頻發(fā),對當(dāng)?shù)啬茉窗踩挠绊懛浅4蟆4蠹矣浀?013年和2014面前后華北地區(qū)冬春季發(fā)生了連續(xù)長時(shí)間的霧霾天氣,一個(gè)月沒有幾天是晴天的,這個(gè)時(shí)候既沒有風(fēng)也沒有光,這個(gè)時(shí)候如何保證能源的安全。
去年大家知道7月份的時(shí)候河南發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,我們可以看到當(dāng)時(shí)的氣象條件連續(xù)一個(gè)周,整個(gè)河南省境內(nèi)下了一個(gè)周的雨,這個(gè)時(shí)候光伏出力很少,10%,20%的出力。每年長江中下游都會(huì)迎來梅雨季,這些天氣氣候條件的發(fā)生,尤其是中東南北發(fā)生的頻率還是很高的,對于極端的無風(fēng)和無光,小風(fēng)微光的事情,也希望我們氣象部門給出比較準(zhǔn)確深入的分析。
今天很多專家也談了儲(chǔ)能,儲(chǔ)能如果不對這些問題做分析,我們短時(shí)儲(chǔ)能,中長期出儲(chǔ)能怎么發(fā)展是沒有科學(xué)依據(jù)的。
我就說這些,謝謝。
主持人 高雨禾:謝謝王老師讓我們深刻領(lǐng)會(huì)到氣象服務(wù)在未來工作當(dāng)中的重要性。無論在滿足低碳保供的能源安全上,還是在未來響應(yīng)更多市場需求層面會(huì)發(fā)揮無比重要的作用,您提到的隨著大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù)加持下,我們預(yù)測工作準(zhǔn)確度增加一分,我們的價(jià)值就會(huì)增加10分,我真的覺得非常重要,未來我們也期待隨著技術(shù)不斷的迭代和升級(jí),氣象服務(wù)的技術(shù)和相關(guān)工作能夠更好的幫助我們?nèi)ダ梦覀兩磉叺姆植际焦夥Y源和風(fēng)光資源。
非常感謝剛才幾位專家從不同的角度為我們深度闡述了分布式可再生能源在助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的機(jī)遇和挑戰(zhàn),下面最后一點(diǎn)時(shí)間有請每位專家用2-3句話為今天個(gè)人的發(fā)言進(jìn)行總結(jié),我們調(diào)整一下發(fā)言的順序,首先請王老師。
王陽:謝謝主持人。我的總結(jié)很簡短,非常高興很榮幸參加分布式可再生能源論壇,還是談一下問題的重要性,發(fā)展分散式或者分布式的風(fēng)光電對于支撐國家整體能源轉(zhuǎn)型還是非常重要的,我們只是從氣象的角度分析這個(gè)問題,從資源本地條件來說分散式和分布式的資源,以開發(fā)的資源占總的技術(shù)開發(fā)量,很多專家講了不到1/10,整體儲(chǔ)量還是非常巨大的,大家可以放心去做。
另外一點(diǎn),對于氣象的預(yù)測方面,給我們提了很高的要求,都是點(diǎn)裝或者麻雀式的電站,怎么把這些成千上萬的電站預(yù)報(bào)準(zhǔn),我們有很大的壓力,我們希望在這方面有更精準(zhǔn)的氣象和新能源出力的預(yù)測,無論是短期,中期和長期,給國家電改也好,新型電力系統(tǒng)建設(shè)也好,還是能源轉(zhuǎn)型提供更科學(xué),更有力的支撐,謝謝。
主持人 高雨禾:謝謝王老師。下面請劉雨菁總監(jiān)。
劉雨菁:分布式發(fā)展就是政策和市場需要不斷配合,去磨合的事情,之前我們看到很多配合的不是特別好的地方,希望接下來這兩個(gè)輪子之間配合的更好一些,我希望多幾年我有足夠的動(dòng)力在北京公寓樓窗外面搞一個(gè)分布式的光伏,如果連我都特別有動(dòng)力做這個(gè)事情,分布式的發(fā)展應(yīng)該又上了一個(gè)很大的臺(tái)階。
主持人 高雨禾:謝謝劉總監(jiān)。下面請彭老師。
彭澎:很感謝剛才幾位嘉賓的發(fā)言,縱觀分布式的發(fā)展一直和線性的規(guī)則沖撞中發(fā)展起來,最早分布式哪怕給屋頂下面供電的權(quán)益突破了電力法的限制,從歷史上看,通常還是市場發(fā)展在前,規(guī)則制定在后,我們談?wù)摵芏喾植际绞袌龌灰走@些問題,現(xiàn)在看我們覺得到了不得不改的時(shí)間節(jié)點(diǎn)了,無論是浙江還是山東,把隔墻售電寫進(jìn)省級(jí)的新文件,我們期待后面2023年,甚至2024年在東部具備改革意愿的省份中看到分布式市場化交易這樣政策有實(shí)質(zhì)性的落地。
主持人 高雨禾:謝謝彭老師。下面有請吳主任。
吳俊宏:簡單說兩句。分布式能源的發(fā)展是我們城市,包括鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)雙碳很重要的措施手段,但是要發(fā)展的好,發(fā)展的良性離不開體制機(jī)制的創(chuàng)新,我也希望我們國家可以更進(jìn)一步重視分布式,用戶側(cè)體制機(jī)制的創(chuàng)新,讓這樣的業(yè)態(tài)有更好的發(fā)展,謝謝。
主持人 高雨禾:謝謝吳主任。今天我們非常有幸和電力和可再生能源領(lǐng)域的資深行業(yè)專家,大家一起從分布式可再生能源的資源稟賦,開發(fā)利用模式,市場機(jī)制,投融資方式等方面深度剖析了分布式可再生能源在助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們同樣堅(jiān)信隨著電力市場改革不斷的深入推進(jìn),城市和農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善,綠色低碳技術(shù)的迭代和升級(jí),未來分布式可再生能源一定會(huì)擁有更廣闊的市場空間和更創(chuàng)新的應(yīng)用場景,并實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
我們同樣期待著分布式可再生能源進(jìn)一步促進(jìn)中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展的低碳轉(zhuǎn)型做出更大的貢獻(xiàn),非常感謝各位專家的參與。
會(huì)上,中石油集團(tuán)發(fā)展計(jì)劃部副總經(jīng)濟(jì)師朱興珊做了主題為《天然氣摻氫一種低碳發(fā)展的重要途徑》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院教授級(jí)高工仝德良做了主題為《加強(qiáng)分布式能源發(fā)展,加強(qiáng)首都能源安全》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,卡特彼勒電力事業(yè)部資深行業(yè)經(jīng)理于永堂做了主題為《純氫及摻氫內(nèi)燃機(jī)發(fā)電技術(shù)及案例分享》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,北京市燃?xì)鉄崃こ淘O(shè)計(jì)院有限公司,道石研究院總工程師王洪建做了主題為《氫能技術(shù)發(fā)展探究摻氫天然氣利用與燃料電池供能》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,北京燃?xì)饽茉窗l(fā)展有限公司副總工劉蕾做了主題為《天然氣分布式能源耦合類項(xiàng)目案例,環(huán)球影城CCHP能源中心項(xiàng)目》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,雙良集團(tuán)大客戶管理中心副總經(jīng)理趙云做了主題為《分布式能源實(shí)踐和零碳轉(zhuǎn)型思考》的報(bào)告。 [詳細(xì)]
會(huì)上,顏巴赫中國區(qū)市場總監(jiān)孫延嘉做了主題為《顏巴赫內(nèi)燃機(jī)在分布式能源中的應(yīng)用》的報(bào)告。 [詳細(xì)]