經過多年供給側結構性改革的不斷深入，2019年上半年，我國火電產業結構不斷優化，全國煤電去產能工作達到高潮，各地紛紛發布打贏藍天保衛戰實施方案，對火電行業發展提出了更高的要求，同時面臨著機遇和挑戰。
數據顯示，2019年上半年，全國火電裝機容量為115030萬千瓦，同比增長3.8%，增速低于去年同期0.2個百分點。
分區域來看，受到能源產業結構調整影響，陜西、廣東、江蘇新增裝機容量保持較快增長，其他地區增長幅度緩慢，其中四個省份出現負增長。另外，受到全社會用電量增速下滑及清潔能源消納比重上升等因素影響，火電設備平均利用小時數下滑明顯，全國平均水平2066小時，同比下降60小時，除四川省有所上漲外，全國各省份均有不同程度的下降。受電價進一步降低、燃料成本持續高位、可再生能源補貼嚴重滯后等多重因素影響，火電企業經營總體比較困難。
預計，下半年火電裝機容量增速還將進一步下滑，負增長省份也將增加。迎峰度夏期間全社會用電量及用電負荷或將提升，火電設備平均利用小時數大幅下滑的現象將出現好轉。2019年我國煤電去產能將會進一步加速。
2019年上半年全國火電裝機容量排名前三中兩個都在華北地區，分別是排名第一的山東10356萬千瓦和排名第三的內蒙古8395萬千瓦。跟蹤數據顯示，華北地區火電裝機容量增速整體放緩，其中山東放緩幅度明顯，同比增幅僅為134萬千瓦，較上年同期增幅下滑了494萬千瓦。河北、內蒙古裝機容量增幅略有上漲，同比分別上漲了141萬千瓦、232萬千瓦。
從火電設備平均利用小時數上看，華北地區均出現明顯下滑，北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東分別同比下滑206小時、528小時、422小時、278小時、327小時、425小時。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，2019年上半年，華北地區煤電去產能步伐進一步加速，京津冀地區節能減排、大氣污染治理任務艱巨，尤其河北是全國唯一鋼鐵、煤炭去產能“雙先行”省份，也是全國去產能行業最多的省份，2018年底河北省發布《關于梳理制定2019年煤電去產能計劃的通知》，2019年將完成80個火電深度治理項目建設，淘汰火電產能50萬千瓦，并在全國率先完成燃煤發電機組超低排放改造。2016~2018年河北火電設備平均利用小時數較為平穩，2019年受去產能加速的影響下滑幅度較為明顯。同時，為了加快節能減排及大氣污染治理工作，河北省建設投產了大量垃圾焚燒發電項目，并印發關于調整《河北省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃(2018-2030年)》部分項目及建設內容的通知，增加垃圾焚燒發電項目七個。因此河北省裝機容量增速仍在提高。
東北地區裝機容量增速略有提升。遼寧新增裝機容量242萬千瓦，同比增幅達到了206萬千瓦，增長較為明顯。吉林、黑龍江較去年同期基本持平，僅增長35萬千瓦、13萬千瓦，同比增速有所下滑。
從火電設備平均利用小時數上看，東北地區均出現明顯下滑，遼寧、吉林、黑龍江分別下滑470小時、342小時、383小時，與去年同期普遍上漲形成了鮮明的對比。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，上半年，東北三個省份的GDP增速均低于全國平均水平，一季度吉林的GDP增速大幅下滑，僅為2.2%，排全國倒數第二位。在經濟低迷大環境下，東北地區供暖期的煤電冗余矛盾尤為突出，火電絕大部分為熱電聯產機組，調峰能力弱，影響新能源存量消納和新能源增量發展，制約了東北地區火電產業結構調整，因此火電設備平均利用小時數下滑較為明顯。今年4月，國家能源局發布的《2022年煤電規劃建設風險預警的通知》顯示，黑龍江、吉林煤電裝機充裕度為紅色預警，因此兩省的火電裝機容量速度明顯放緩。2019年上半年，東北地區頻繁降低電價，遼寧、吉林均已第二次降低電價，加上全社會用電量增速放緩，煤電去產能相對緩慢等多重因素，東北地區火電企業將面臨著較為嚴峻的經營困難。
華中地區新增裝機容量增速差異較大，河南、江西、湖北火電裝機增長較為明顯，同比增幅達到332萬千瓦、142萬千瓦、260萬千瓦;湖南、重慶較去年同期出現了下滑，下滑幅度為1萬千瓦、9萬千瓦;四川扭轉下滑趨勢上漲了11萬千瓦。
從火電設備平均利用小時數上看，除四川外均出現不同程度的下滑，河南、江西、湖北、湖南、重慶分別下滑473小時、584小時、82小時、534小時、92小時。四川上漲170小時，同比增速略有放緩。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，2019年上半年河南省火電冗余現象較為嚴重，電煤價格持續高位運行，發電成本大幅攀升，根據河南能監辦公布數據顯示，5月份全省全社會用電量同比減少0.16%，全省發電量同比減少3.42%，河南火電設備平均利用小時數下滑幅度較大，種種因素共同作用導致火電企業虧損嚴重，生產經營困難重重。今年5月份，河南省發布了關于做好2019年煤電節能綜合升級改造工作的通知，提出2019年全省計劃完成18臺總規模841萬千瓦煤電機組節能綜合升級改造，預計下半年河南煤電去產能步伐將繼續提速，火電企業生產經營仍然面對較大壓力。
華東地區火電裝機較為集中，其中江蘇依然保持較快增長，裝機容量突破10000萬千瓦，達到了10037萬千瓦，全國排名第二。安徽增長較快，新增了236萬千瓦，其他地區裝機容量基本持平，增長速度略有放緩。
從火電設備平均利用小時數上看，華東地區均出現明顯下滑，上海、江蘇、浙江、安徽、福建分別下滑445小時、447小時、531小時、443小時、505小時。江蘇同比下滑幅度繼續擴大，其他地區同比均從上漲變為下滑。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，華東地區去產能成效較為顯著，2019年第一季度，江蘇省能源監管辦再次注銷26家企業落后煤電機組44臺機組，二季度江蘇省發改委、省生態環境廳聯合發布了《關于完善根據環保信用評價結果實行差別化價格政策的通知》，對環保信用評價結果較差的企業的用電價格進行加價，實行差別化電價的政策倒逼企業進行超低排放改造和火電深度治理。江蘇省多地市紛紛發布打贏藍天保衛戰實施方案，提出2019年底關停整合落后燃煤小熱電，預計未來江蘇煤電機組關停步伐或將進一步提速。根據江蘇能監辦公布數據顯示，全省全社會用電量同比下降0.03%，再加上清潔能源消納比重提升，因此上半年火電設備平均利用小時數下滑明顯。隨著迎峰度夏的來臨，華東部分地區用電負荷將會出現大幅度提升，火電設備平均利用小時數將出現反彈。
南方地區新增裝機容量增速差異較大，廣東保持較快增長，達到8267萬千瓦，貴州小幅增長，云南、海南保持去年同期水平，廣西則出現了明顯下滑，下滑幅度為29萬千瓦。
從火電設備平均利用小時數上看，南方地區出現不同程度的下滑，其中廣東、云南、海南下滑幅度分別高達772小時、475小時、374小時，廣西、貴州下滑幅度略小，分別為86小時、133小時，但較去年同期下滑幅度仍然明顯。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，南方地區煤電去產能步伐再提速，廣東省尤為突出。《廣東省2019年推動落后產能退出工作方案》指出，以小火電等12個行業為重點，著力推動能耗、環保、質量、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能，依法依規關停退出。廣東省多地市發布打贏藍天保衛戰實施方案，提出2020年完成超低排放改造，禁止新建、擴建燃煤機組或燃煤自備電站等措施，預計南方地區去產能步伐將進一步提速。今年上半年，廣東省全社會用電量為3027.5億千瓦時，同比增長3.31%，是全國用電量最大省份，并且南方地區來水情況較好，火電設備平均利用小時數保持偏低。
西北地區火電裝機容量較高，其中陜西是2019年上半年全國新增裝機容量最高的省份，達到765萬千瓦。裝機容量最高的新疆下滑了53萬千瓦，截至上半年裝機容量為5087萬千瓦。寧夏新增裝機容量334萬千瓦，增長幅度較大，甘肅、青海、西藏同比基本持平。
從火電設備平均利用小時數上看，西北地區均出現不同程度下滑，其中陜西、寧夏下滑較多，達503小時、447小時，其他地區下滑幅度較小，但同比去年的增速，下滑幅度仍然很大。
中電傳媒電力傳媒數據研發中心分析顯示，陜西正在成為西北地區火電發展最快的地區，上半年陜西省新增裝機容量保持較快增長，排名居全國第一，隨著外送通道的不斷完善，華能延安電廠、國華錦界電廠(三期)、榆林國能廟溝門電廠、榆林泛海紅墩界電廠、華能渭南熱電聯產工程等多個電力能源項目將投入建設，火電發展速度較為迅猛。近日，陜西印發關于全面推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作的通知，要求今年全面完成關中地區現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造，加快推進陜西打贏藍天保衛戰工作。再受到東部地區用電量增速放緩、消納需求低迷的影響，西北地區電力外送面臨屏障，對火電設備平均利用小時數造成了較大的壓力。
2019年上半年全國大部分地區火電去產能步伐持續推進，全國各地區火電超低排放改造和打贏藍天保衛戰工作正在如火如荼的進行中，清潔能源消納比重逐步提升，對火電造成擠壓，以及全社會用電量增速的放緩，對火電設備平均利用小時數造成了較大壓力。預計，隨著迎峰度夏的來臨，火電調峰能力的作用將進一步凸顯，全社會用電量及用電負荷或將提升，火電設備平均利用小時數大幅下滑的現象將出現好轉。
