導語
2017年,從年初的能源“十三五”規劃發布,到中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,表明我國最高決策者開始下決心地啟動油氣領域的改革進程。油氣體制改革,將成為繼煤炭、電力等之后,能源行業一大看點。我國分布式發電市場化交易試點的施行,分布式將可以實現“隔墻售電”,該政策的實行不但是對分布式光伏的巨大利好,而且將重構電力市場交易秩序,推動我國電力市場走向新時代。再到入冬進入供暖期以來,全國大范圍出現氣荒現象,天然氣價格暴漲,印發各界熱議,煤改氣、煤改電飽受非議……
這一年,我國能源領域發生了很多大事,在此,中國能源網選評出2017年中國能源十大新聞,以饗讀者。
《能源發展"十三五"規劃》正式發布
1月5日,國家能源局正式發布《能源發展"十三五"規劃》及14個專項規劃。《規劃》提出,“十三五”期間我國能源消費總量年均將增長2.5%左右,總量控制在50億噸標準煤以內,單位GDP能耗下降15%以上,實現總量和強度雙控制。同時,力爭實現非化石能源消費比重升至15%,天然氣達到10%。
我國開展分布式發電市場化交易試點
國家發改委、國家能源局11月13日發布《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》指出,試點地區重點選擇分布式可再生能源資源和場址等發展條件好,當地電力需求量較大,電網接入條件好,能夠實現分布式發電就近接入配電網和就近消納,并且可以達到較大總量規模的市(縣)級區域以及經濟開發區、工業園區、新型城鎮化區域等。
石油天然氣體制改革若干意見出臺
5月,中共中央、國務院印發《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,明確了深化石油天然氣體制改革的指導思想、基本原則、總體思路和主要任務。《意見》強調指出,深化石油天然氣體制改革要堅持問題導向和市場化方向,體現能源商品屬性;堅持底線思維,保障國家能源安全。
國家能源投資集團重組成立
11月28日,神華和國電重組成立國家能源投資集團。重組后的國家能源集團資產規模超過1.8萬億元,擁有33萬名員工,在世界能源領域創造四個“全球之最”:最大的煤炭生產公司、最大的火力發電公司、最大的可再生能源發電公司和最大的煤制油煤化工公司。
“氣荒”來襲 多部門啟動應急預案
今年入冬以來,天然氣價格暴漲,LNG(液化天然氣)價格持續上揚至歷史新高,華北等地區的“氣荒”現象此起彼伏。進入12月,國家發改委、環保部、住建部、國家能源局等多個部委密集下發緊急文件,要求確保群眾溫暖過冬。
我國海域天然氣水合物試采成功
5月18日,國土資源部部長姜大明在南海神狐海域藍鯨1號鉆井平臺正式宣布——我國南海神狐海域天然氣水合物試采成功。由國土資源部、廣東省政府和中石油集團公司等組織實施的天然氣水合物試采實現連續穩產60天,累計產氣30.9萬立方米,實現了歷史性突破。
2018年光伏發電標桿上網電價落定
國家發展改革委12月22日下發通知,降低2018年1月1日之后投運的光伏電站標桿上網電價及補貼:Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.55元、0.65元、0.75元(含稅)。2018年1月1日以后投運的、采用“自發自用、余量上網”模式的分布式光伏發電項目,全電量度電補貼標準降低0.05元。
《中華人民共和國核安全法》通過
9月1日,經全國人大常委會三次審議,全國人大常委會第二十九次會議表決通過《中華人民共和國核安全法》,2018年1月1日開始施行。《核安全法》強化了核設施營運單位的責任,明確了因核事故造成他人人身傷亡、財產損失或者環境損害的,核設施營運單位應當按照國家核損害責任制度承擔賠償責任。
全球各國禁售燃油車時間表相繼公布
2017年,荷蘭、挪威、英國、德國、法國等歐洲一些國家紛紛宣布禁售燃油車時間表。全球最大的汽車市場中國,也制定了雙積分政策,宣布相關退出政策。工信部副部長辛國斌在9月9日表示,中國已啟動相關研究,將制定我國傳統能源汽車退出的時間表。辛國斌呼吁中國汽車制造商適應挑戰,并相應調整戰略。
全國碳排放權交易體系正式啟動
國家發展改革委12月19日宣布,以發電行業為突破口,全國碳排放權交易體系正式啟動。隨后,國家發改委與北京、天津、上海、江蘇、福建、湖北、廣東、重慶、深圳等9個省市人民政府共同簽署全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設和運維工作的合作原則協議。
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曹吉生 出品:中國能源網內容中心