所屬地區(qū)

全國

法規(guī)性質(zhì)

其他

發(fā)布機構(gòu)

能源局

發(fā)布時間

2024-11-01

生效時間

2025-01-01

失效時間

2030-01-01

為了進一步規(guī)范能源監(jiān)管舉報處理工作，保障自然人、法人或者其他組織依法行使舉報權(quán)利，現(xiàn)將制定的《12398能源監(jiān)管熱線舉報處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家能源局

2024年11月1日

12398能源監(jiān)管熱線舉報處理辦法

第一條 為了保障自然人、法人或者其他組織依法行使舉報權(quán)利，規(guī)范能源監(jiān)管舉報處理工作，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱舉報，是指自然人、法人或者其他組織反映能源企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，涉嫌違反有關能源法律、法規(guī)、規(guī)章，請求國家能源局及其派出機構(gòu)予以查處的行為。

第三條 能源監(jiān)管舉報處理應當堅持依法、公正、為民原則。

第四條 國家能源局設立12398能源監(jiān)管熱線平臺(以下簡稱12398熱線平臺)，12398熱線平臺通過12398電話、微信公眾號、移動應用程序(APP)、電子郵件、傳真等方式，統(tǒng)一接收國家能源局及其派出機構(gòu)監(jiān)管職責范圍內(nèi)的舉報事項。

12398熱線平臺由12398能源監(jiān)管熱線中心(以下簡稱12398熱線中心)運營管理。

第五條 舉報事項實行屬地管理原則，國家能源局派出機構(gòu)按照本辦法對轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的舉報事項進行處理。派出機構(gòu)在處理舉報事項過程中，發(fā)現(xiàn)舉報事項屬于地方能源主管部門職責的，應當及時告知舉報人。

對于在全國或者能源行業(yè)有重大影響，或者舉報對象為能源央企總部的事項，國家能源局可提級處理或者指定派出機構(gòu)處理。

第六條 12398熱線中心收到舉報事項后應當及時在投訴舉報處理信息系統(tǒng)中記錄，并在1個工作日內(nèi)將舉報工單派發(fā)至國家能源局屬地派出機構(gòu)。

第七條 舉報人向12398熱線平臺舉報，應當提供以下信息及材料：

(一)被舉報人基本信息;

(二)舉報事項、被舉報人違法事實、相關證據(jù)材料;

(三)國家能源局及其派出機構(gòu)要求提供的其他信息、材料。

第八條 舉報符合下列條件的，應當受理：

(一)有明確的被舉報人;

(二)有具體的違法事實和相關支持證據(jù);

(三)屬于國家能源局及其派出機構(gòu)監(jiān)管職責。

第九條 舉報有下列情形之一的，不予受理：

(一)未按照第七條規(guī)定提供信息、材料的;

(二)不屬于國家能源局及其派出機構(gòu)監(jiān)管職責的;

(三)無明確的被舉報人、具體違法事實或者線索不清晰的;

(四)舉報事項已經(jīng)或者應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑處理的;

(五)舉報事項正在處理或者已經(jīng)作出處理，舉報人又以同一事實或者理由再次舉報的;

(六)其他依法應當不予受理的。

第十條 國家能源局及其派出機構(gòu)應當自收到舉報事項之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。作出不予受理決定的，應當向具名舉報人說明理由。

第十一條 國家能源局及其派出機構(gòu)經(jīng)調(diào)查核實，應當根據(jù)不同情形分別作出處理：

(一)被舉報人違法違規(guī)事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法給予行政處罰或者采取其他監(jiān)管措施;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關處理;

(二)被舉報人不存在違法違規(guī)行為的，終止辦理，予以辦結(jié);

(三)舉報事項無法查明的，終止辦理，予以辦結(jié)。

第十二條 舉報事項應當自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)。有下列情形之一的，可以延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由:

(一)舉報事項復雜，涉及多方主體的;

(二)舉報事項調(diào)查取證困難的;

(三)舉報事項需要專業(yè)鑒定的;

(四)舉報人提出新的事實、證據(jù)，需要進行調(diào)查核實的;

(五)其他需要延長辦理期限的。

第十三條 舉報事項符合行政處罰立案條件的，調(diào)查處理應當按照《中華人民共和國行政處罰法》及相關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 國家能源局及其派出機構(gòu)辦結(jié)舉報事項，應當自作出辦結(jié)決定之日起5個工作日內(nèi)，采取電子郵件、短信、信函或電話等方式告知具名舉報人舉報處理結(jié)果及依據(jù)、理由，以及舉報人可以采取的復議、訴訟等救濟途徑;舉報人要求書面答復的，應當給予書面答復。

第十五條 12398熱線中心應當自收到舉報辦結(jié)反饋之日起3個工作日內(nèi)回訪具名舉報人，并如實記錄回訪情況。

第十六條 能源監(jiān)管舉報處理工作人員對于在處理舉報過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私，應當予以保密。

第十七條 能源監(jiān)管舉報處理工作人員在舉報處理工作中存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究有關責任。

第十八條 自然人、法人或者其他組織應當對所舉報內(nèi)容和材料的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、誹謗他人，不得以舉報為名制造事端，干擾能源監(jiān)管工作正常進行。

第十九條 國家能源局及其派出機構(gòu)應當定期向社會公布舉報處理情況和典型案例。

第二十條 本辦法自2025年1月1日起施行，有效期五年。