報告簡述

非常規油氣資源是相對于“常規”而言的，特指在成藏機理、賦存狀態、分布規律或勘探開發方式等方面有別于常規油氣資源中烴類或非烴類的資源，主要包括油頁巖、油砂、致密油氣、頁巖油氣、煤層氣、天然氣水合物等。進入21世紀以來，石油資源短缺已成為制約全球經濟發展的共同難題，世界各國都掀起了非常規天然氣勘探開發的熱潮。

隨著常規油氣勘探開發難度的不斷加大，非常規油氣資源已日益引起全世界的高度重視。可以說，非常規油氣是世界油氣工業發展的必然趨勢、必由之路和必然選擇。事實上，從勘探角度看，世界油氣工業已悄然進入常規與非常規油氣并重的時代，且非常規油氣在世界油氣工業中所占的比重越來越大。

2013年10月非常規油氣產業聯盟成立，聯盟旨在構建成員與政府之間對話渠道，促進國內外產業鏈上中下游在商務、投資、技術、研究等領域合作。為了更好地促進非常規油氣產業的健康發展，非常規油氣產業聯盟特委托中國能源網研究中心進行了《2014中國非常規油氣行業發展研究》報告的編寫。

報告在查閱大量資料，以及拜訪各能源行業相關政府機構、專家學者的基礎上，結合非常規油氣產業聯盟成員單位最新進展，對非常規油氣資源分類和特征、我國非常規油氣資源現狀、開發進展、面臨的問題和挑戰及發展前景等進行了梳理。以期為關注國內外非常規油氣產業發展的能源行業管理部門、學者和工作在非常規油氣產業一線的企業人士，以及對非常規油氣產業感興趣的廣大讀者提供參考。

報告受眾

能源政府機構

通過本報告，可以全面了解非常規油氣資源分類和特征、國內外非常規油氣資源現狀、開發進展及發展趨勢，以及我國發展非常規油氣面臨的機遇和存在的問題，獲得來自獨立第三方研究機構對如何促進我國發展非常規油氣產業、推動能源變革提供的有針對性和實用價值的建議。

能源相關企業

通過本報告，不同類別的能源相關企業（包括能源生產公司、能源投資公司、能源服務公司、能源設備公司等）可以全面了解我國非常規油氣產業的資源現狀、開發進展和發展趨勢，為其更好的發展和參與非常規油氣產業提供參考。

能源研究機構

金融機構、科研院所、大學院校等能源相關機構可以通過本報告獲取國內外非常規油氣行業相關資料，為其研究提供專業、全面的參考。

此外，本報告還可以為能源行業的相關從業者以及對能源行業感興趣的廣大讀者提供參考。

報告目錄

目錄

目錄 5

表目錄 8

圖目錄 9

前言 11

1.我國發展非常規油氣的意義 12

1.1我國面臨的能源經濟形勢 12

1.1.1能源消費需求不斷攀升，能源供應形勢嚴峻 12

1.1.2能源對外依存度逐年升高，能源安全形勢嚴峻 12

1.1.3天然氣供需缺口逐年加大，氣源亟需多元化 14

1.1.4節能減排壓力大，調整能源結構勢在必行 14

1.2加快發展非常規油氣產業對能源經濟發展的重要意義 15

1.2.1有利于緩解我國能源供應形勢，保障能源安全 15

1.2.2有助于建立油氣開發產業能力，形成新的經濟增長點 16

1.2.3推動常規油氣發展 16

1.2.4促進交通燃料清潔化替代 16

1.2.5推動油氣勘探理論創新與裝備制造投資 17

1.2.6帶動關聯產業和區域經濟發展 18

1.3有助于推進油氣體制改革 18

1.3.1推進油氣市場、環境及安全監管體制改革 18

1.3.2推動礦權管理制度改革 19

1.3.3發揮市場競爭機制作用 19

2.非常規油氣行業發展概況：頁巖氣篇 21

2.1我國頁巖氣資源量及分布 21

2.1.1頁巖氣資源豐富，開發潛力大 21

2.1.2頁巖氣資源類型多，分布廣 22

2.2我國頁巖氣勘探開發現狀 24

2.2.1川渝地區 25

2.2.2貴州地區 29

2.2.3其他地區 29

2.2.4探礦權中標企業進展 30

2.3我國頁巖氣開采技術及設備 36

2.3.1技術及設備發展概況 36

2.3.2技術及設備進展實例介紹 39

2.4頁巖氣政策與管理框架 48

2.4.1中國頁巖氣管理機構 48

2.4.2法律體系 49

2.4.3政策現狀 52

2.5頁巖氣勘采面臨的重要問題及利用的主要制約因素 58

2.5.1大型油氣企業、地方政府和居民多贏模式的建立問題 58

2.5.2頁巖氣勘探開發的商務模式問題 59

2.5.3環境影響及環境監管問題 60

2.5.4頁巖氣利用的主要制約因素 65

2.6頁巖氣發展前景 71

3.非常規油氣發展概況：其他篇 75

3.1油頁巖與頁巖油 75

3.1.1我國油頁巖資源量及分布 75

3.1.2我國油頁巖資源開發現狀 77

3.1.3油頁巖開采及利用技術 80

3.1.4油頁巖行業發展制約因素 82

3.2油砂 84

3.2.1我國油砂資源量及分布 84

3.2.2我國油砂資源開發現狀 86

3.2.3油砂開采技術 86

3.3致密油氣 90

3.3.1我國致密油氣資源量及分布 90

3.3.2我國致密油氣開發現狀 92

3.5煤層氣 94

3.5.1我國煤層氣資源量及分布 94

3.5.2我國煤層氣開發現狀 96

3.5.3煤層氣開采技術 98

3.5.4我國煤層氣相關產業政策 99

3.6天然氣水合物 102

3.6.1我國天然氣水合物資源量及分布 102

3.6.2我國可燃冰勘探開發的嘗試 103

附錄非常規油氣資源概述 105

一、非常規油氣資源概念 105

1.非常規油氣概念 105

2.中美非常規油氣概念差異 105

二、非常規油氣資源分類 106

1.按相態分類 107

2.按儲層分類 107

3.按油氣分布或圈閉類型分類 108

4.按源-儲關系分類 108

5.按成因分類 108

三、非常規油氣資源特征 109

1.非常規油氣成藏機理 109

2.非常規油氣資源特征 110

四、非常規油氣與常規油氣的比較 111