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卷首語 |
本期能源思考出版,正值一年一度人大政協(xié)兩會閉幕和克里米亞公投及閃電加入俄羅斯,是本期思考不能不關注的國際國內(nèi)兩大事件。
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封面文章 |
2014年3月11日,克里米亞自治共和國最高蘇維埃(議會)正式批準該共和國和塞瓦斯托波爾市獨立的宣言。參加表決的81名議員中,有78人投了贊成票。3月17日,克里米亞公投結果毫無懸念地實現(xiàn)了獨立,烏克蘭分裂在劫難逃。
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高端論壇 |
國內(nèi)對能源安全的擔憂主要集中在三個方面。一是供應安全,認為油氣對外依存度越高,越是受制于人,安全威脅也越大,戰(zhàn)時將陷于缺油無氣的被動局面。二是價格安全,認為國際油價波動受政治、金融等非供求因素影響較大,油價持續(xù)升高可能引發(fā)經(jīng)濟危機或會超出可承受范圍。三是通道安全,認為石油運輸過度依賴馬六甲海峽和其它熱點地區(qū),具有政治和安全上的風險。
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本期關注 |
關于電源備用。日本福島第一核電廠,在地震和海嘯再加上管理失誤等原因的共同作用下被破壞,出現(xiàn)了大的核電事故。由此引發(fā)日本商用核反應堆全部停運,合計4000萬千瓦的發(fā)電能力,約占日本全國供電量的1/3。這兩年日本夏天雖然無供電高峰,但也出現(xiàn)了供電緊張局面。雖然停掉了1/3的發(fā)電能力,還能基本維持,這說明日本電力有充足的備用。
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專題討論 |
2013年7月3日,北京國際能源專家俱樂部特邀在華訪問的美國哥倫比亞大學全球能源政策中心主任、奧巴馬第一任期總統(tǒng)特別助理及國家安全委員會能源和氣候變化高級主任JasonBordoff先生出席能源交流晚餐會,共同探索中美能源合作新領域。來自國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心、國家發(fā)改委能源所、中科院、神華、中石油、國家電網(wǎng)、中歐投資基金公司等機構的10位專家與會。
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天然氣產(chǎn)業(yè)的中游 大家常把完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈比作河流而分為上、中、下游。就中游業(yè)務性質(zhì)上看可分成運輸和儲存兩類,就其對象上又包括管輸(氣)和液化天然氣(LNG)兩類,其中每一類都是一個相當復雜的子系統(tǒng)。如管線由全國性的干線、地方性支線和通往用戶的分枝管線組成復雜的網(wǎng)絡,還必須設多個入、出口的門站,相應的加壓站和維護管理站。
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改革是解放生產(chǎn)力,只有進行時,沒有完成時。與此相應,保駕護航的法制建設也必須與時俱進,邊實踐邊總結,形成符合石油上游業(yè)實際、具有中國特色的法律法規(guī)和執(zhí)法體系。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要讓市場在配置資源中起決定性作用,就必須完善立法,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
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對于國企改革中市場作用的發(fā)揮,就是要讓一切行為公開透明,讓一切行為能夠接受政府的監(jiān)管和人民的監(jiān)督。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對進一步深化國有企業(yè)改革做出了全面部署。
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十八屆三中全會以來,積極發(fā)展混合所有制的提法得到各行各界廣泛討論。當前,就油氣領域國有企業(yè)改革議題,各路專家學者紛紛獻計獻策。同“拆分”上下游業(yè)務等較為激進的提法相比,混合所有制顯然成為大家都可以接受的一個方案。因此而目前的跡象表明,從上游的油氣開采到下游的油品銷售,混合所有制或?qū)⒖焖黉侀_實施。
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國企改革的核心是實施市場改革,而電改長期滯后的理由是輸配電網(wǎng)的自然壟斷。市場經(jīng)濟是通過交易雙方相互選擇而形成的,而壟斷的本質(zhì)是排斥選擇。除了利害關系,在論述道理上就因自然壟斷問題形成了電改與否的兩種不同意見。判斷是非的關鍵就要分析舊電力體制是否存在需要改革的問題,以及能否解決壟斷與市場的矛盾。
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特別報道 |
頁巖資源豐富的中國也正在開展一場類似于美國東部示范工程的頁巖氣儲層特征摸底行動,因為對于突破常規(guī)油氣構造理論的頁巖氣來說,它分布的廣泛性和獨特性更需要精準、詳細的地質(zhì)資料來支撐油氣企業(yè)的開發(fā)作業(yè)以降低勘探風險與成本。從中國能源網(wǎng)研究中心收集的資料來看,截止2013年,在全國頁巖氣3大相、9大層系中,我國已在南方下古生界海相、四川盆地侏羅系陸相、鄂爾多斯盆地三疊系陸相三個領域?qū)崿F(xiàn)了突破,在西北地區(qū)侏羅系陸相、東部斷陷盆地古近系陸相、南方上古生界海陸過渡相三個領域取得了的重要進展。
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人物 |
王濤(1931.11-),祖籍河北樂亭,出生在吉林省公主嶺市。1963年被分配到石油部研究院當總地質(zhì)師。70年代末任中國海洋石油總公司南海東部石油公司總經(jīng)理。1985年6月任石油工業(yè)部部長。1988-1996年任中國石油天然氣總公司總經(jīng)理。1989年12月任中國石油天然氣總公司黨組書記。是中國最年輕的的地質(zhì)師和最年輕的的石油部長。
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在中國能源網(wǎng)舉辦的非常規(guī)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟春季專家座談會上,我見到許久不見的曾興球老師。近期,他將主要精力投入到了習近平主席所倡導的“一帶一路”戰(zhàn)略研究工作中,為制定我國能源發(fā)展對外合作方針出謀劃策。但最近中石油與中石化先后高調(diào)宣布歡迎民間資本進入油氣行業(yè),將曾興球的目光轉移回了國內(nèi)。
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分析點評 |
能源困局不僅表現(xiàn)在貿(mào)易逆差問題上,同時大幅推高了日本企業(yè)的生產(chǎn)成本,部分抵消了日元貶值給日本企業(yè)帶來的成本優(yōu)勢。
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今年3月份媒體關注的三大事件,一是中國人大政協(xié)兩會,二是馬航班機失聯(lián),三是烏克蘭克里米亞危機。后者結果是當?shù)毓逗罂死锩讈喤c塞瓦斯托波爾市閃電般加入俄羅斯,這是一場撼動全世界地緣政治的危機,波及到了歐洲、亞洲、美洲與大洋洲,這一危機的影響也許要多年后,世人才能真正明白理解蘊藏其中意味深長的含義。
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目前,中國風力發(fā)電在其發(fā)展過程中依然面臨著一系列障礙,其中區(qū)域電力供需矛盾和電網(wǎng)問題是問題的關鍵和核心。
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今年1月12日,伊朗與伊核問題6國達成協(xié)議,同意從1月20日起開始落實去年11月24日在日內(nèi)瓦達成的第一階段協(xié)議。伊朗將按照協(xié)議凍結其部分核計劃的具體舉措,從而換取西方國家放松對伊制裁。
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新概念 |
今天,我們處于信息爆炸時代。據(jù)統(tǒng)計,1990年代,世界知識總量平均每5年翻一番。預期到2020年,知識總量將每年翻5番。科學正以史無前例的速度發(fā)展。然而,我們這個時代卻是技術相對停滯的時代。半個世紀以來,世界再未產(chǎn)生嶄新的、令人振奮、如同18-19世紀、那些強力推動人類文明跨越前進的技術革命,如蒸汽機、電力、飛行器等。技術革命與技術進步不同,一般意義上的技術進步是指沿著一條技術路線不斷深入,或是引入其他外部技術做外延擴展。技術革命意味著劃時代的發(fā)明。
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書訊 |
創(chuàng)新。對于全球經(jīng)濟,創(chuàng)新是生命之源;對于全球幾乎任何一位首席執(zhí)行官(CEO)來說,創(chuàng)新是首要的戰(zhàn)略考慮。事實上,最近國際商業(yè)機器有限公司(IBM)針對1500名CEO做了一項調(diào)查,調(diào)查顯示創(chuàng)造力在未來的“領導能力”中位居榜首。創(chuàng)新想法能夠革新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造財富,其威力之大,有史可鑒。蘋果公司的iPod播放器打敗了索尼的隨身聽;星巴克憑借咖啡豆和氛圍擊潰了傳統(tǒng)的咖啡店;Skype運用“免費”策略,贏過了美國電話電報公司(AT&T)和英國電信;易趣(eBay)打敗了分類廣告;西北航空公司屈居于美國航空和達美航空之下。在每個事例中,都有創(chuàng)新的企業(yè)家運用富有創(chuàng)造力的想法,為領先行業(yè)的公司打造了有力的競爭優(yōu)勢,創(chuàng)造了巨額財富。當然,回顧過去,我們可以提出一個價值一百萬的問題:“他們是如何辦到的?”然而放眼未來,也許我們可以提出一個價值一千萬的問題:“我如何才能辦到?”
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論文平臺 |
自然資源的勘查開發(fā)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),黨的十八大報告中也重點提到了要加強對“礦產(chǎn)資源的勘查、保護、合理開發(fā)”。2006年頒布的《物權法》原則性地規(guī)定礦業(yè)權屬于物權,但對其具體規(guī)范與保護主要依據(jù)96《礦法》。兩法之間的不協(xié)調(diào),特別是《礦產(chǎn)資源法》(以下簡稱礦法)本身的不盡完善,不但使得礦業(yè)權立法顯得混亂,而且也凸顯礦業(yè)權法律制度亟待體系化的現(xiàn)實需要。
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