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卷首語

加快改革推動可持續發展

      本期能源思考出版正值農歷龍年與蛇年交替之2月，也正值中共十八大后首屆政協、人大“兩會”召開前夕，中國經濟30多年高速發展和國際金融危機持續沖擊，中國經濟社會積累了太多矛盾，急需通過新的改革開放來解決發展中積累的不平衡、不可持續的問題，更需要統籌兼顧、頂層設計來開辟新的發展道路，其中能源革命首當其沖，“推動能源生產和消費革命”，這是中共十八大報告中唯一涉及革命一詞的領域，從中可見其重要性與緊迫性。
封面文章

能源立法與管理體制的研究

      目前中國能源領域出現的一些不協調、不可持續的問題嚴重制約能源的有效利用和經濟健康發展。問題的產生很大程度上是由于我國能源立法和體制機制的弊端所導致。目前我國能源法律體系雛型雖已基本形成，但仍不完善和健全。如綜合性的能源基本法的缺位，某些重要能源單行法的缺失等。能源法律不健全引發的最現實的問題就是其所確立的能源管理體系的混亂。中國能源管理體制變動頻繁，目前采取的是較低級別的分散的能源管理模式。國家能源局同屬國務院的發改委、國土資源部、商務部、國家電力監管委員會、環境保護部、安監局等十多個部門也在各自領域享有能源管理權，形成“九龍治水”的格局。
高端論壇

國企加快轉變發展方式亟待理論突破

      作為社會主義市場經濟第一主體，國有企業要擔負起公有制經濟發展壯大理論體系建設的任務，要對如何加快轉變發展方式，如何走有中國特色的綠色、低碳、可持續發展道路等做出明確回答，要從能源發展戰略、保障能源供應，以及企業經營能力等層面構建轉型升級標準架構，還要持續完善改革配套機制，使得企業回歸市場主體，實現科學發展。
本期關注

國務院關于印發能源發展“十二五”規劃通知

      能源是人類生存和發展的重要物質基礎，攸關國計民生和國家安全。推動能源生產和利用方式變革，調整優化能源結構，構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源產業體系，對于保障我國經濟社會可持續發展具有重要戰略意義。
專題討論

電改十年回顧與思辨：邁出一步總比不邁要強

      現在有些人認為電力體制改革不徹底，甚至是失敗的。我不贊成這樣的看法。看問題要有歷史唯物主義的視角。全世界上沒有哪兩個國家的電力體制管理模式是一模一樣的。

凝聚改革共識勇推能源革命

      本期能源思考出版，正面臨著中共十八大后新一屆“政協”、“人大”兩會換屆與開幕，十八大提出了“推動能源生產和消費革命”，目前又正值2012年電力改革滿十周年，面對今年元月4次大范圍人口稠密區的灰霾天氣，影響面積最大的達143萬平方公里、人口6億，首都北京元月80%的日子出現霧霾重度污染，這說明形勢已經到了全國凝聚改革共識、勇推能源革命的緊要關頭。更多內容請參見下文！
特別報道

中俄能源合作或應走市場化道路

      隨著我國經濟的發展，對能源的需求亦逐年攀升，加之我國能源消費彈性系數偏高，2011年為0.76，有些年份超過1（即能源消耗增速超過經濟發展速度），而我國油氣資源又相對貧乏，這都導致我國能源對外依存度不斷上升，2012年石油對外依存度已達57%，天然氣達29%。更多的內容，請參見下文！

人物

反對交流特高壓及三華聯網的老斗士——蔣兆祖

      蔣兆祖(1926．11～)浙江諸暨人。1952年畢業于華東水利學院水工結構專業。歷任燃料工業部水電勘測設計局技術員。國家建設委員會燃料動力局副科長，國家計劃委員會燃料動力局科長、基本建設綜合局處長、燃料動力局副局長、局長，中國國際工程咨詢公司副總經理等。高級工程師。目前為中國國際工程咨詢公司協會會長，中國計劃學會第二屆常務理事。

李小琳的新能源之路

      李小琳，女，1961年出生于北京，四川人。現任中國電力國際有限公司黨組書記、董事長，中國電力國際發展有限公司董事會主席，中國電力新能源發展有限公司董事局主席。澳門電力董事。香港中資企業協會執行董事，中國電力企業聯合會常務理事、中國工商理事會常務理事。哥本哈根氣候理事會理事。全國第十一屆政協委員，中國婦聯執行委員。
分析點評

頁巖氣革命誰騙誰？

      美國《外交政策聚焦》網站刊登了哈菲茲?艾哈邁德的文章——《石油大騙局》。他聳人聽聞地宣稱，目前的天然氣過剩最終的后果可能是不可持續的頁巖氣泡沫在自身的重力下崩潰。在他看來，所謂頁巖氣革命其實就是一場騙局。更多內容，請參見下文！

曾興球：創新驅動發展 加速轉型升級

      大中型企業對內面臨的任務十分艱巨：既要深化重要領域的改革，又要加快產業結構調整；既要提升核心競爭力，又要促進企業轉型升級；既要增加生產，保障民生，又要堅持科學發展，支撐整個國民經濟更有效率、更加公平、更可持續地發展。

陳衛東：美國憑什么領跑“頁巖氣革命”

      每一個偉大的時代，都有不同的能源結構來支撐。英國工業革命初期以煤炭為主；工業化革命引領世界進入石油時代；在當今信息化革命時代，以天然氣為過渡的新一輪能源結構轉型浪潮中，頁巖氣扮演了重要角色。更多內容，請參見下文！
新概念

變碳為油

      能源安全與氣候變化是當今世界互相矛盾的兩大挑戰。2012年全球碳排放達到人類有史以來創紀錄的356億噸，幾乎每天一億噸。然而，將CO2變成汽油、柴油和航空煤油不僅理論可行，技術也已經成熟。國外的一些公司已經擁有可以從微藻中提煉出來的航空煤油在大陸航空公司和日本航空公司的兩條航線上進行了試用，其生產的汽、柴油也成功通過了汽車測試。規模化試點生產也已開始。微藻真的是解決氣候變化與能源安全矛盾的金鑰匙？作為碳利用的主要途徑之一，通過微藻生產“綠色原油”在技術、經濟、用地、用水、全生命周期排放等方面還有什么問題需要克服？離商業化還有多遠？更多內容，請參見下文！
書訊

書訊：《水電項目協調開發模式與綜合評價》

      能源是經濟社會發展的重要物質基礎。我國作為當今世界第二大經濟體，2010年已超過美國成為世界上最大的能源消費國。我國是世界上常規化石能源資源較為貧乏的國家，煤炭、石油、天然氣等化石能源資源人均占有量均不到世界平均水平的一半。我國能源消費以煤炭為主，近年來煤炭在一次能源消費中的比例高達70%左右，估計近期甚至在可見的未來不會有很大改變。經濟持續穩定增長和居民生活水平不斷提高導致對能源需求不斷增大，能源的安全、結構和環境問題日益突出，可持續發展面臨嚴峻挑戰。
論文平臺

中國海上油氣形勢及展望

      經過20余年的開發海上油、氣產量己分別占全國20.4％、8.7％。南海北部石油油產量在上世紀90年代上升最快并成為主產區，但1997年后呈波狀快速下降。本世紀初渤海產量快速上升并成為主產區。2011年海上產量已出現降勢，可能是今后轉為相對穩產產和下降的信號。為維持海上油氣穩產/增產需大力進行新區新領域的戰略接替。新區的現實接替區是南黃海，特別是南海北部陸坡深水-超深水區。新領域為南海北部到東海的中生界。
2013年02月刊
總第74期
發布時間：2013-02-28
主辦 中國能源研究中心
   
顧問委員會  
主任 王武龍 
副主任 馮麗雯
   
顧問委員 陳清泰 吳敬璉 汪恕誠
  熊光楷 姜云寶 王維城
  蔣承崧 徐錠明 周大地
  陸延昌 李定凡 陸佑楣
  周孝信 徐建中 胡文瑞
  石定寰 倪維斗
   
專家委員 吳鐘瑚 莊來佑 王海運
  韓曉平 周小謙 郭云濤
  孫家康 薛  靜 呂偉業
  王振銘 甘世宣 張大偉
  曾興球 張金川 張  抗
  陳衛東 閻三忠 唐振華
  陳新華 孫偉善 白榮春
  周鳳起 徐曉東 馬重芳
  李景明 華  賁 王金南
  馮江華
秘書長 狄小平
   
出版 《中國能源網》編輯部
主編 馮麗雯
首席撰稿 韓曉平
執行主編 秦京午
編輯部主任 陳明灼
編輯 張磊 江曉蓓 曹吉生
  李自琴 劉婷一 吳迪
  冉澤
美術編輯 白翠霞
發行 張祖敏
編輯部地址 北京市海淀區北蜂窩8號中雅大廈A座14層
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