神華國華電力公司副總經理許定峰發表“發展煤基分布式能源是解決霧霾問題的有效措施”主題演講，演講內容如下：

我講四個部分，第一個就是霧霾，大家對于這幾天的霧霾心有余悸，霧霾到底是怎么形成的？對此眾說紛紜。有一種霧霾，就是煤炭散燒對霧霾的影響尤其明顯，特別是在冬季，北方地區發生霧霾的頻率和嚴重的程度，大家都可以看到，煤炭的散燒是霧霾形成的一個重要因素。

我們國家煤炭的消費結構大家也清楚，2015年全國煤炭消費量36.5億噸，我們散燒這一塊占了20%，大概7億噸。但是散燒這一部分煤炭，大氣污染排放量超過40%。我們其他煤炭消費的主要用戶，燃煤發電廠以及石油化工行業，他們在排放這一塊完全達到國家環保標準，甚至在我們神華所有電廠推行了超低排放，我們電廠是燒煤炭的，我們污染物的排放優于天然氣的排放。電力行業隨著國家環保部的要求逐漸嚴格，實際上我們整個火電，特別是煤電都進行了鍋爐房的改造，每一年煤電發電排放量是下降的。

煤電散燒主要是中小部鍋爐，主要是沸騰爐和鏈條爐，這兩條爐的效率都很低，污染物排放相當嚴重。從散燒量比例來說，我們做過一些研究，一噸散燒煤大氣污染排放量如果跟我們電廠對應來比的話，我們電廠燒20噸煤，大氣污染量可以看出來裝吊鍋爐排放的程度。

神華在京津冀地區是超低排放，煙塵、二氧化硫、氮氧化物下降這么一個幅度，最小就是二氧化硫，我們改造前比改造后下降了70%，改造前達到了國家排放的標準，在這個基礎上還是下降了70%多，像粉塵下降了84%。

第二是分布式能源。什么是分布式能源？就是分散的、分布的、用戶端的這么一個中小能源綜合利用系統。形式上相對分散，特別是熱、電、冷，包括氣和水，我們一般的燃煤電廠就是供電，北方地區還有供熱。實際上我們可以實現熱、電、冷、汽包括水多離泵，現在神華在陜西阜平是多林泵的項目，通過多林泵以后達到了76%，這在國內是最高的。

從分布式能源發展來看有三個類型：一個區域型，一個樓宇型，還有一個分散型。

區域型就是開發區或者國家級的示范區，以及相對集中的城鎮提供能源供應。廣州大學城是由中國華電來做的，還有像上海迪士尼，都已經實現了。

樓宇型就是樓宇的，比如長沙黃花機場，是由天然氣和太陽能實現分布式，還有北京燃氣集團大樓，樓宇是獨立的部分。

再來說說分散式，偏遠農村的屋頂就是分散式的。還有氣基分布式和風光分布式。十三五規劃煤炭下降，以煤為主在短期內不會改變。氣基是天然氣，還有管道，還有風光分布式。煤基分布式能源適合區域級的項目，氣基分布式能源適合于樓宇項目，風光適合于分散項目。

主要的對象剛才說了，用于替代和改造現有中小鍋爐等工業用戶和新規劃的工業園區、縣城、開發區、示范區里面的供應。從方式可以實現熱電冷汽多聯供。

我們神華是按照三不一去兩集中，三不就是不見煤，不見煙，不見灰，去就是工業化，通過模塊化的拼裝實際上提高了我們整體電廠的效率，降低投資成本。從遠程控制來說，所有這些項目都是遠程控制，我們不需要太多的管理人員，我們集中控制。我們現在常規電廠做的，這個項目也可以做。我們現在做的都是集中控制。

目標也說了，替代中小鍋爐，治理散燒。大家都希望，我們用天然氣，用清潔能源，但是用清潔能源、天然氣，我們的成本必然要上去。我們用中小企業以及社會的消費群體，從價格和成本的承受能力都會受到限制。我們必須通過創新降低成本，減少排放。

優勢，主要是通過燃煤鍋爐的改造實現超低排放，主要從環保考慮。另外從煤炭集中研磨、罐車配送，以及運輸環節的無污染，盡量減少對環境的污染。

煤基分布式還需要節點，第一就是社會要共識，我們進一步明確煤炭可以清潔利用的，就是發展集中供熱和煤基分布式能源是解決當前大氣污染治理的有效途徑。不能簡單去煤化，我們國家能源稟賦不能簡單提出去煤化。在技術上要有突破，要緊湊型、模塊化、快裝式、集中控、靈活供應的模式。另外降低造價，我們常規的煤炭的供熱電廠，成本在150元左右。如果用天然氣是200元左右，我們要具有市場競爭力，有人要利用，達到155元很難。如果對幾千千瓦甚至上萬千瓦，這個價格或者成本，是我們分布式發展的一個關鍵。

另外需要從政策上給予支持。現在煤基分布式剛剛開始做。在京津冀地區，北京已經去煤，天津不存在這個問題，主要是河北省，審批的程序這一塊從現在看來，我們試點過程當中的因素比較復雜，下一步我們號召呼吁政府有關部門簡化審批手續，簡化流程，有效縮短分布式能源開發的周期。另外還要有政策來支持，行業、龍頭企業在重點區域開展試點，形成示范效應。同時支持包括設備和研發機構在整個產業鏈條的配套升級，包括知識產權。

還有政府補貼。大家都知道，天然氣這一塊國家都是有補貼的，無論是發電也好，還是民用也好都是有補貼的。我們煤基這一塊現在開始試點，但是從目前我們了解的情況來看，國家也好，地方政府也好，還沒有把煤基的分布式能源補貼這一塊提到一個議事日程，如果這一塊沒有補貼，應該說無論是市場競爭力，還是將來的推廣空間，實際上都是受約束的。

另外關于排放這一塊，我們搞分布式的最終目的就是控制排放，或者降低污染物的排放。要求我們進一步明確散燒煤治理的規劃，現在國家還沒有這樣的規劃，但是部分省市，特別是北方重污染的地區，已經開始重視這個問題，但是還沒有形成完整的一套規劃。我們要更加具體地提出各地區中小鍋爐關停替代改造政策，計劃、限時、突出散燒煤替代的強制性。大家知道在北方地區，河北省在這方面走在前面，特別是強制性替代這一塊。現在河北省要求，整個河北省到2017年底35噸以下所有的鍋爐全部要停，這個力度很大。現在看來，我們整個分析的實施難度非常大。現在政府出臺政策，河北省走在了各省的前面。

下面講一講分布式能源的展望。分布式能源在歐美發達國家發展非常快，規模非常大，在德國分布式能源裝機占到全國47%，美國現在是14%，規劃2030年要達到30%。日本現在已經建成分布式項目有8700多座，而且效率達到70%以上。我們全國分布式裝機達到500萬千瓦，還不到2%，項目只有70多個，跟歐美發達國家相比差距很大。從另一方面說，我們分布式能源發展的空間還是非常巨大的。

還有煤粉制備中心，現在一個制粉中心對應一個項目，這個效應還沒有比較起來，還是要進一步擴大覆蓋，形成集中，這樣才能降低成本。

另外就是從分布式能源發展來說還是要因地制宜，適合煤基的我們發展煤基，適合氣基，以及風光互補的就發展氣基和風光分布式能源，最終實現全社會的減排目標。我就給大家匯報這么多，謝謝！