2016年4月23日，由中國企業投資協會、西南石油大學和中國能源網聯合主辦的“2016（第十二屆）中國能源戰略投資論壇”在北京召開，原中海油能源經濟研究院首席能源研究員陳衛東做了題為《低油價的機遇與挑戰》的主題演講。內容如下：

我最近拜訪了很多國家，直接和這些在低油價主要的石油生產國、消費國打交道，給我一些很直接的反饋和感受。美國、沙特、中國、俄羅斯四個國家的石油生產占了全球的42.6%，這是2014年底的結果，這四個國家消費的石油是39.6%，低油價持續這么長，尤其是給石油工業國帶來了不同的挑戰。我在美國紐約參加一個對話，有一個美國的中東能源專家，哈佛的教授，也是小布什時期美國中東顧問，我跟他談了很多沙特問題。現在沙特跟美國關系表現出越來越多的不信任，所以奧巴馬去“滅火”，而“凍產”的失敗說明“滅火”的效果并不好。這四個國家影響了全球的狀態。

誰讓美國出現了油氣革命？中國。中國對油氣的需求從2002年開始，把油價從40美元拉到147美元，盡管08年金融危機快速下跌，但很快又回到了100。美國的頁巖技術90年代末期已經完成了，但是沒有后來需求的上漲美國的油價也不會高漲。要知道2000年到2012年中國的需求占了全球石油需求的增量的70%到80%，這是中國的推動，而我們當時并沒有意識到。

美國的頁巖油氣革命，對全世界的經濟帶來什么沖擊？我在俄羅斯同樣講了這個問題，俄羅斯人都表示認同這個觀點。第一個沖擊是增加了供給。美國從油氣進口國向出口國轉型。我們表面看上美國的石油需求還在增長，但EIA的副總裁告訴我美國本土的石油消費前幾年就已經到頂了。我們現在表觀數據還在增長，是沒有扣除對外出口的成品油的增長。如果扣除了成品油的出口，美國的石油消費實際上在下降的，下降的主要原因就是我們過去10年的石油使用效率大幅度提高。歐洲石油消費已經持續下降了10年，美國石油消費已經見頂，這個是基本的事實。

第二個沖擊，是改變了常規石油生產成本或者資源量的概念，大大增加了油氣資源的可產量。我們原來說常規油，生產成只能找到儲層，而現在深油層也可以產油，頁巖就是深油巖。這就改變了整個油氣的生產量。現在美國統計產量的時候，不是按每一口井統計的，而是按一個鉆機多少產量來統計的。這個改變使很多統計、計算和它的商業模式發生了改變。

第三個沖擊就是讓金融資本在石油行業有了更大的話語權，因為中小公司沒有那么大的資本，所以金融資本在那支撐著。現在我們有一些文章可以心平氣和地說，油價低于40，美國銀行就要大批破產，這個就胡說八道。美國100多年，知道了石油工業的起伏，銀行不會冒這個風險。

第四個沖擊是由于改變了供求關系，美國由進口改到出口，整個石油的定價機制發生了重大改變，從79年到86年這個周期，APEC嘗試把石油全拿過來，結果86年一次大的疊加，OPEC和IEA聯手定了標桿石油價格體系，把石油價格穩定在30元上下，一直到21世紀初。價格高了，OPEC就多生產，價格低了就少生產。中國的需求打破了這個體系，因為中國的需求沒有辦法滿足，只有增加生產，所以引發了美國的非常規革命，然后供過于求造成了石油價格下跌。這時候中東發現我減產越多，他們生產越多，最后只能把市場弄丟了，所以從2014年不做這個角色了，一直PK到現在，發現美國真頑強。所以這次沙特、俄羅斯這次談所謂“凍產”協議，這有點大家抗不住了。但美國官員也不談這些，他們不談具體企業的事情。所以這一次美國革命把整個石油價格定價體系打破了。

現在有人總結，美國的邊際成本、利潤決定我們以后的使用價格。中國在這扮演什么角色？中國的需求打破了這樣一個平衡。現在他們看到中國不再扮演這個角色了，期待印度做這個事情。印度不僅僅增量超過中國，而且在對外投資也超過了中國。

第五個沖擊是天然氣價格和油價。這五個沖擊為整個石油工業帶來了巨大的改變。我們的石油工業一直是解決我們自己的石油供給，現在要把眼光放到世界，我們是非常重要的全球油氣供給的參與者，而不是只為自己的消費，只為保障我們的安全，這已經過時了。

剛才講到了，美國石油增產改變了供給關系，中國的快速增長推動了油價的上漲，現在全世界最大、有最完整石油體系的國家只有中國、美國。全世界景氣之數，動用井機來算的。美國的高超是2001年動用2千臺，中國現在也有2000臺鉆機，美國鉆10萬，我們這鉆1萬，這就是效率，但是能力是相當的。這就是生產能力或者說我們裝備和我們的能源這個能源是相當的。

人類資源的相互流通，相互交流是四個層面的，資本、信息、技術和人員。我們和美國現在還沒有第一層面的貿易，因為我們還沒有石油天然氣的貿易，我們沒有買美國的，美國也不賣給我們，但是我們后三個層面有相當豐富的流動。

俄羅斯正好相反，我們和俄羅斯有第一個層面的交流，大量的石油貿易，但是后三個層面幾乎都沒有，只是官方的推動做一些表面的，沒有到各個層面。我們跟一帶一路別的國家要可持續，一定要有這四個層面的流動和貿易：資本、信息、技術和人員的相互流動。

剛才講俄羅斯、美國、沙特、中國是一個菱形，這個大的菱形可以畫很多三角形，這個三角形是互動是非常有意思的。光伏能源，中國和俄羅斯有供給、有貿易的，中國和美國還沒有，美國對俄羅斯制裁，是約束的。下一個三角是什么呢？中國和沙特、美國，沙特還是中國最大的出口國之一；沙特現在對美國的不滿在上升，不僅僅是在油氣方面；而美國想撤出中東，中東需要中國資本，但是中國沒有自信進入中東那么復雜的政治環境。沙特、俄羅斯都在爭奪中國市場，后面是OPEC，中東、海灣國家，還有中亞和前蘇聯地區。美國將會成為一個供應商，尤其是天然氣，他要進入市場，沙特現在對美國也是疑心很重。這四個國家、四個三角關系，我們真的沒有好好的研究過。

其實我們把這個菱形，四個三角關系好好研究透了，就明確了以后發展和投資的方向。

我們現在談的能源里面，都是化石能源，盡管是天然氣是干凈的，但是昨天地球日簽的巴黎峰會的協定，其實在所有的傳統的能源的觀念上又增加一層，低碳、環境保護。我們煤炭的“零排放”是不包括二氧化碳的，而巴黎峰會一個主要的減排就是減二氧化碳，巴黎協定簽訂之后，對中國減煤的國際壓力會增長。所以全世界都在減煤，中國沒有特色道路可走，我們必定要減煤的。