據(jù)媒體報道，環(huán)保部開出史上最大罰單，19家企業(yè)因脫硫設施存在突出問題，被罰脫硫電價款或追繳排污費合計4.1億元。上榜企業(yè)中，電力企業(yè)是重災區(qū)，我國五大電力集團華能、國電、華電、大唐和中電投，都有下屬子公司上榜。另外還有部分鋼鐵、有色和化工企業(yè)。

治亂當用重典。環(huán)保部此次開出史上最大罰單，并且對象包括五大電力集團等明星央企，彰顯出一視同仁和絕不手軟的態(tài)度，做法值得肯定。不過，若是仔細琢磨不難發(fā)現(xiàn)，這所謂的最大罰單，其實還是有些“小兒科”。4.1億元罰單共涉及19家企業(yè)，平均下來一家企業(yè)也就2000多萬元，相比于治污的巨大成本來說，這個數(shù)目顯得微不足道。

我們知道，脫硫技術(shù)發(fā)展到今天已經(jīng)相當成熟，國家對于脫硫設施的安裝提出已久，并實行了國家財政補貼以資鼓勵，然而時至今日，大量的企業(yè)卻依然在靠弄虛作假蒙混過關(guān)。

在既有的法律框架下，如何避免“屢罰屢犯”的現(xiàn)象延續(xù)，筆者認為監(jiān)管手段不能“一罰了之”。在“史上最大罰單”這一記重拳之后，還應打出更多的組合拳，讓違法亂排和屢教不改者，付出足夠慘重的代價。

從國外的經(jīng)驗來看，重罰當然是一個重要方面，更關(guān)鍵的是，要讓違法者因之而寸步難行，甚至面臨關(guān)門的地步。在如此巨大的成本和如此嚴重的后果面前，人們才會對環(huán)境保護心存敬畏，堅守紅線而不敢輕易突破。