環(huán)保部門該如何以環(huán)境保護促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級？江山市積極做出探索:積極參與決策、加強環(huán)境準入、加強環(huán)境監(jiān)管、狠抓污染減排、實施污染整治、加強環(huán)保服務(wù)、深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳。

進入新的發(fā)展階段，浙江省江山市經(jīng)濟面臨著擴大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力。面臨著資源環(huán)境約束和要素制約的雙重矛盾，市委、市政府審時度勢作出了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略決策。作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，環(huán)保部門將以開展省級生態(tài)市創(chuàng)建為契機，高舉生態(tài)文明旗幟，以環(huán)境保護促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

積極參與決策促進轉(zhuǎn)型升級。深入開展調(diào)查研究，認真分析江山市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境容量等方面的突出問題，及時提出應(yīng)對之策，為市委、市政府決策當好參謀。系統(tǒng)總結(jié)“十一五”時期生態(tài)環(huán)保工作取得的成績、存在的問題，科學謀劃今后一段時期環(huán)保工作的總體思路、工作重點、保障措施和一批重點生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)項目。積極參與有關(guān)涉及地方發(fā)展的重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等宏觀層面的決策，從基礎(chǔ)、源頭上貫徹落實以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略思想。

加強環(huán)境準入引導轉(zhuǎn)型升級。認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準入要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目“三同時”制度，探索推行空間準入、總量準入、項目準入“三位一體”，專家評價與公眾評議“兩結(jié)合”的環(huán)境準入制度。突出生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的強制性，控制“兩高一資”項目落地，實施源頭控制和協(xié)調(diào)引導，力求做到增產(chǎn)不增污。

加強環(huán)境監(jiān)管強促轉(zhuǎn)型升級。進一步創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方法，加大環(huán)境違法行為查處力度，突出抓好夏季高溫季節(jié)和重要節(jié)慶日的環(huán)境安全工作，配合上級有關(guān)部門開展查處違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動等，組織力量對化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)開展環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查。

狠抓污染減排倒逼轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)運用減排約束性指標，將污染減排指標分解落實到每家重點排污企業(yè)，建立減排補助激勵和約束機制，督促各企業(yè)主動加強環(huán)境保護，繼續(xù)淘汰關(guān)停落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。同時，要抓好城市污水處理廠管網(wǎng)擴建、江賀公路沿線配套管網(wǎng)改造、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江東區(qū)跨江引污和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)4項工程建設(shè)，加快工程進度，確保保質(zhì)按時投用。

實施污染整治強推轉(zhuǎn)型升級。在理念上，向空間約束與總量控制并重、更加注重改善人居環(huán)境轉(zhuǎn)變；在領(lǐng)域上，向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活面源污染防治并重轉(zhuǎn)變；在環(huán)境要素上，向水、大氣、土壤等污染綜合防治轉(zhuǎn)變；在污染因子上，向更加注重防治氨氮、總磷、細顆粒物、重金屬、揮發(fā)性有機物、輻射等污染轉(zhuǎn)變。

加強環(huán)保服務(wù)助推轉(zhuǎn)型升級。積極引導企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)，提高污染防治水平。要適應(yīng)經(jīng)濟形勢的新變化，把環(huán)境保護融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，積極探索保護與發(fā)展并重、服務(wù)與監(jiān)管一體、經(jīng)濟與環(huán)保雙贏的工作策略和方式方法，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供更為堅實的環(huán)境支撐和更為優(yōu)良的環(huán)境服務(wù)。

深化生態(tài)創(chuàng)建和宣傳共推轉(zhuǎn)型升級。切實加大生態(tài)綠色創(chuàng)建工作力度。進一步健全生態(tài)市創(chuàng)建工作機制，加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他綠色細胞的創(chuàng)建力度，打造一批生態(tài)示范亮點，扎實開展形式多樣的生態(tài)環(huán)保宣教活動。