編者按：2023年9月12-14日，以“綠色 持續(xù) 共生 向新”為主題的“第五屆未來(lái)能源大會(huì)”在江蘇常州武進(jìn)召開(kāi)，本次大會(huì)由中國(guó)能源研究會(huì)與中國(guó)能源網(wǎng)聯(lián)合主辦。中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)可持續(xù)城市專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂海峰出席大會(huì)并為大會(huì)致辭。
以下內(nèi)容根據(jù)論壇演講實(shí)錄進(jìn)行整理。
各位嘉賓，各位專(zhuān)家，各位朋友，大家下午好。非常感謝中國(guó)能源網(wǎng)的邀請(qǐng)，有機(jī)會(huì)來(lái)到美麗的常州市參會(huì)學(xué)習(xí)，我代表中國(guó)城市發(fā)展研究會(huì)可持續(xù)城市專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，對(duì)本屆未來(lái)能源大會(huì)暨本場(chǎng)主題論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。我們認(rèn)為在面臨全球極端天氣頻繁，氣候沸騰的嚴(yán)峻背景下，未來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展將更多呈現(xiàn)以下五大趨勢(shì)。這是我們自己多年的經(jīng)驗(yàn)和研究的體會(huì)，不一定完全對(duì)。
這五個(gè)趨勢(shì)往往相互交織、相互影響，需要我們采取正確的政策和方法協(xié)同應(yīng)對(duì)，才有可能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和1.5度的氣候目標(biāo)，剛才講的第一個(gè)脫鉤不是講的供應(yīng)鏈的脫鉤，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用的脫鉤。
綠色出行是未來(lái)可持續(xù)城市的重要特征，首先我和大家分享一個(gè)國(guó)際綠色范例新城倡議，這是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)11的伙伴關(guān)系倡議，是一項(xiàng)以安全、可持續(xù)性、公平、個(gè)性、繁榮、幸福為原則，以零廢零碳為導(dǎo)向的全球綠色低碳城市發(fā)展計(jì)劃。范例新城倡議的標(biāo)準(zhǔn)3.0是評(píng)估和指導(dǎo)可持續(xù)城市發(fā)展的先進(jìn)工具，該標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是更全面的環(huán)境、低碳和資源倍增效率的綜合四重杠桿方法，既從采用可持續(xù)的城市規(guī)劃來(lái)優(yōu)化城市形態(tài)開(kāi)始，到促進(jìn)多功能的社區(qū)土地利用，再到綠色智能的各種城市系統(tǒng)，比如能源、交通、建筑、廢物處理和水管理，最后是市民的可持續(xù)行為，這是四個(gè)層面、四個(gè)杠桿。這四重方法尺度由宏觀到微觀，層層遞進(jìn)來(lái)節(jié)能減排，而且會(huì)產(chǎn)生疊加或者倍增的效益，促進(jìn)城市有效的脫碳脫鉤，在減少資源消耗的同時(shí)增加社會(huì)繁榮和福祉。
城市是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，國(guó)際綠色范例新城倡議倡導(dǎo)綠城如樹(shù)，道法自然，道法自然也是來(lái)自中國(guó)道家的智慧。事實(shí)證明現(xiàn)在我們很多地方在向自然學(xué)習(xí)，比如說(shuō)國(guó)際上提出來(lái)一個(gè)NBS，就是基于自然的解決方案。我們需要學(xué)習(xí)自然邏輯，順應(yīng)自然規(guī)律，多采用基于自然的解決方案，對(duì)當(dāng)前的城市進(jìn)行重新思考、重新評(píng)估、重新設(shè)計(jì)、重新塑造，加速綠色轉(zhuǎn)型，保障生態(tài)平衡和城市安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
交通運(yùn)輸，碳排放約占我國(guó)碳排放總量的10%，其中公路交通占到交通領(lǐng)域排放總量近九成。從全球來(lái)看，交通領(lǐng)域占全球溫室氣體排放總量的15%，并持續(xù)增長(zhǎng)，所以綠色出行對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳中和城市目標(biāo)和雙碳目標(biāo)意義重大。聯(lián)合國(guó)區(qū)域發(fā)展中心UNCRD曾經(jīng)在2021年日本的愛(ài)知縣組織的可持續(xù)亞洲區(qū)域交通論壇上，通過(guò)了《環(huán)境可持續(xù)交通2030年愛(ài)知宣言》，這個(gè)宣言提出了要在亞洲實(shí)現(xiàn)普及、安全、可負(fù)擔(dān)、高效、韌性、清潔低碳的旅客和貨物可持續(xù)交通目標(biāo)。這些原則供咱們搞交通的專(zhuān)家和企業(yè)參考。
綜合上述分享的內(nèi)容，我想分享三點(diǎn)我個(gè)人的想法和建議，請(qǐng)大家指正。
一，我們應(yīng)該繼續(xù)糾正以私家車(chē)為主導(dǎo)的城市規(guī)劃建設(shè)模式，向步行+騎行+公交+共享汽車(chē)為主導(dǎo)的綠色出行模式轉(zhuǎn)型。這也是國(guó)際國(guó)內(nèi)多年來(lái)都在呼吁的城市轉(zhuǎn)型方向。剛才分享的國(guó)際綠色范例新城標(biāo)準(zhǔn)的基本方法，第一個(gè)層面，優(yōu)化城市形態(tài)，和第二個(gè)層面多功能的社區(qū)土地利用，就是實(shí)現(xiàn)綠色出行的主要策略，第一通過(guò)優(yōu)化城市形態(tài)減少不必要的出行。第二，盡可能讓很多的出行限制在社區(qū)和慢行可達(dá)的范圍。
二，大力發(fā)展零排放智能汽車(chē)，包括電動(dòng)汽車(chē)+燃料動(dòng)力汽車(chē)等等。過(guò)去十年，我們見(jiàn)證了新能源汽車(chē)特別是電動(dòng)汽車(chē)的跨越式發(fā)展。2012年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量1.28萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車(chē)1.14萬(wàn)輛。2022年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量688萬(wàn)輛，純電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售536萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)占汽車(chē)總銷(xiāo)量的25.6%。有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，2012年中國(guó)的比亞迪汽車(chē)參加我們?cè)诎臀骼锛s舉辦的2012年全球人居環(huán)境論壇年會(huì)的時(shí)候說(shuō)，他們?nèi)赇N(xiāo)售的純電動(dòng)車(chē)不超過(guò)100輛。最近王川副董事長(zhǎng)宣布他們已經(jīng)超過(guò)了500萬(wàn)輛，所以這十一年的跨越讓人非常感慨，時(shí)代造英雄。所以電動(dòng)汽車(chē)迎來(lái)了大發(fā)展，電動(dòng)汽車(chē)在交通領(lǐng)域大發(fā)展的同時(shí)，在儲(chǔ)能方面、在削峰填谷方面也日益發(fā)揮著重要的作用。今后電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展還需要繼續(xù)減少安全性隱患、提高續(xù)航里程、減少充電焦慮、降低制造成本、解決電池后處理的污染等等。而甲醇和氫燃料等燃料動(dòng)力電池車(chē)輛也將會(huì)加快發(fā)展，它們?cè)诮档椭圃斐杀竞蛯?shí)現(xiàn)零排放方面更加具有優(yōu)勢(shì)。
三，以兩輪電動(dòng)車(chē)為代表的電動(dòng)騎行激增，催生著一場(chǎng)出行革命。特別從疫情以來(lái)，兩輪電動(dòng)車(chē)作為一種平民大眾化交通工具，在我們國(guó)內(nèi)的城市激增，數(shù)量的增長(zhǎng)非常驚人。成為城市出行的焦點(diǎn)。這類(lèi)交通工具價(jià)格低廉，輕快便捷、綠色接地，也很智能。當(dāng)然我也注意到了還有電動(dòng)平衡車(chē)，這個(gè)交通工具也是電動(dòng)出行，也非常好，但是現(xiàn)在可能交通管理不允許它公開(kāi)上路，但是年輕人很喜歡，它也很有優(yōu)勢(shì)。
兩輪電動(dòng)車(chē)數(shù)量的激增也帶來(lái)了問(wèn)題的激增，停放空間不足、充電不便且頻繁燃燒，駕駛速度過(guò)快、違章頻繁，和行人、自行車(chē)爭(zhēng)道造成安全事故和擁堵。特別是在南方城市這是非常嚴(yán)重的一種現(xiàn)象了，對(duì)出行安全和傳統(tǒng)的交通管理秩序帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，考驗(yàn)著城市管理者和規(guī)劃者，亟待進(jìn)行綜合治理，一場(chǎng)城市變革正在醞釀之中。這就是我提的三點(diǎn)想法和建議，拋磚引玉，供大家參考。
最后預(yù)祝本屆會(huì)議圓滿成功，祝大家身體健康，工作順利，謝謝。
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