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Antonio Iliceto:European Views on Building Consensus on Climate Change and Emission Reduction

2022-07-28 16:47:55 中國能源網

以下內容根據論壇演講實錄進行整理。

謝謝。我想給大家介紹一下我們國際大電網委員會在這方面的研究以及我們如何在氣候變化還有減排方面通過合作來解決面臨的問題。

我今天的發言主要會介紹幾方面,首先為什么氣候變化現在比以往更為重要。另外我還會談一下在國際上的一些趨勢,最新的進展。還有包括像在不同的行業,不同的領域如何進行整合。在這個過程中歐洲希望能夠通過全球的合作來實現,歐洲在這個過程中所選擇的技術路徑,另外我會談一下國際大電網委員會的發揮作用。

為什么大家覺得1度是很小的變化,為什么對全球來說這么重要。實際上我們考慮到從人體的角度來說,只是體溫高了一度和兩度,實際上在發燒生病了,對于地球來說也是一樣的,這個問題不是平均溫度的變化,最多涉及到的是背后的嚴重問題和相關的現象,以及表現出來的1度或者2度。

在這個過程中我們知道全球面臨很多的不確定性,氣候問題是其中的一個,比如說我們面臨著一些破壞性的因素,像新冠疫情,還有包括由于各國的防疫政策帶來的經濟放緩,另外我們也看到在全球的戰爭以及因此帶來的不確定性。在全球的范圍,特別在有一些國家和地區歐洲面臨的一些緊急的情況,而且歐洲它的相互依存度比較高,比如說除了新冠疫情,剛才我前面介紹過我知道中國現在仍然處在非常嚴格的防疫政策,另外還有戰爭,盡管戰爭只是涉及到烏克蘭和俄羅斯,但是對歐洲很多的國家產生影響,因為烏克蘭是歐洲農產品大國,還有大宗商品的價格,在新冠疫情以來快速的上升,這些也會帶來在消費者指數方面的通貨膨脹。

能源是稀缺的,在疫情之后,很多的錢都投入到了石油、天然氣,甚至有一些國家又重新投入到煤炭,以及其他化石燃料重新的開工和建設當中。盡管我們在說需要擺脫化石能源的使用,但是現在由于這些不確定性,對于供應鏈產生的擾動,很多國家出現了退步或者走回原來的老路,從政治的角度說有的時候決策不僅僅是一個經濟的決策,很多的政府,相關的機構,他們希望不會對經濟產生太多的影響,比如說一些工廠暫時的停產,甚至有一些由于庫存不足,供應量不夠沒有辦法只能停產。

這些全球的供應鏈問題,都給企業帶來額外的負擔。我們想傳遞的主要信息就是除了政府短期制定的一些政策之外,我們還需要考慮如何從長期的角度來說,如何來幫助消費者,幫助企業來解決這些面臨的問題,我們制定的政策從長期來說更加具有韌性,比如說一些投資,一些結構性的調整,還有包括對于人們消費者行為方式的變化,都是需要花時間才能看到政策效應的。

對于氣候變化來說,有些人說是不是現在氣候變化沒有那么重要了,我們在不確定的情況下可以排放了,可以把二氧化碳排放到空氣中。除此之外,我們還可以看到有的時候經濟也會伴隨著一些投資的行為,比如說全球能源價格的上升,包括大宗商品的上升,就是有一些投機的成分加入到歐洲或者全球的市場當中,紅色的這個代表的是電價,下面藍色代表的是天然氣的價格。

可以看到原來價格兩者之間的差距不是很大,但是這幾年,或者這幾個月兩者的差異性一下子增大了。如果從長期的角度說,有沒有相關的一些科學的證據可以支持進行決策,另外在氣候變化過程中我覺得首先最主要的第一步進行科學證據的采集,同時提高人們的認知,讓人們意識到氣候產生什么樣的影響和破壞,在這個過程中也可以采用技術的助力。

從政府的角度來說,我們看到很多國家出臺相應政策的措施,政策的激勵機制,剛才前面的發言人也已經談到這個問題,這些具備之后我們考慮如何采取行動,在現在的世界當中,實際上缺乏的就是如何采取行動。

當然我們有的時候會很樂觀看待這個問題,比如說可以充分的把危機當中的危險轉化成機遇,在可再生能源領域有一些企業現在實際上利潤還是很高的,甚至有一些國家風能資源比較豐富的,風能是他們最便宜的能源形式,采用風能之后利潤大量的增加,也就是說將來不需要政府出臺太多激勵的機制,我們可以更多依賴于市場的力量,鼓勵通過可再生能源進行發電,不斷的進行創新,實現能源多樣化的發展。

另外經濟目前不是最主要的障礙,比如說像是否能夠獲得許可,進入碳市場,以及最初的一些資本的投資,市場的份額等等,這些還有包對于消費者來說,消費者也是很重要的,消費者的選擇他們愿意使用綠色的,低碳的方式所發出的電。

在這個過程中我們不希望消費者犧牲掉他們生活的質量,在很多的國家,出臺產業政策的時候,希望在重點的領域來鼓勵競爭,來進行這種綠色低碳的方式的推廣。我們真正需要的就是通過集體的方式來制定戰略,出臺相關的一些政策,采取行動。

這個就是我們所說的它是來來回回的過程,既要有鼓勵的機制,也需要有懲罰的機制,像二氧化碳在排放的時候它往往會帶來和氣候相關的一些災害,因此對于二氧化碳排放來進行征收的費用,并不應該是把它簡單的看作是碳稅的方式,更多從成本的角度,把環境的成本納入考量當中。

另外應該鼓勵生產者或者消費者,比如說像一些大的企業,互聯網公司等等,來進行技術的開發,來獲得配額,或者說通過綠證的方式進行購買,他們可以從市場上率先購買綠色能源所發出來的電。

在歐洲我們也出臺了相應的一些綠證的機制,同時你可以在網上或者說在平臺上進行購買,我們還可以設置一些比如說像二氧化碳的市場交易的機制,比如說交易的最多限額,包括歐洲的碳配額市場等,另外我們還可以考慮對于消費者進行教育,進行綠色消費者的認證。

同時在這個過程中我們還需要有一個可追溯性,也就是說怎么保證發出的電是由綠色能源發出的,像其他的產品一樣有一個原產地,或者產品證明,或者說相關的一些標準和技術指標來進行衡量。

在這個過程中它可以一方面增加需求,另一方面政府也需要用這樣的方式來出臺更多的政策。目前全球有什么樣的最新趨勢,首先能源的需求現在發生了很大的變化,比如說這張圖是過去的,左邊代表過去,右邊是2050年的需求側的變化,我們可以看到農業和漁業,工業對能源的需求不斷的下降。

這些數據是來自于歐洲的數據,對于趨勢來說,對于其他的國家非常的相似,在過去這些年的發展過程中,隨著能效不斷的提升,同時在疫情之后我們可以看到可再生能源不斷的發展,另外可再生能源的增長速度是井噴式的,天然氣和石油正在轉型,這是我們說的一種轉型的燃料。

對于天然氣來說,原來大家會作為一個轉型的燃料,但是現在由于俄烏戰爭,天然氣的市場也發生很大的變化,大家知道最新的價格有很大的上升,很多國家也把天然氣看作是戰略的資源,不是簡單的轉型的資源,在能源的轉型過程中我們可以看到左邊所列出來的就是在各個行業實現二氧化碳減排所做出的努力,所有的領域,所有的行業,交通運輸,建筑,電能,熱能,還有其他的一些工業用能,都在不斷的實現減排。

在這個過程中我們可以看到最主要的就是減排的速度到底有多快,因為如果你減排,或者去碳化太慢,溫度已經上升了,已經沒有太大的作用了,因此除了看行業的去碳化之外,我們還要看去碳化的趨勢,如果我們讓額外進行排放,我們在全球需要種一萬億課樹才能夠吸收未來可排放的量。

在這個過程中我們需要政府來出臺相應的一些政策,但是這些政策確實比較難,比如說像有一些國家放棄內燃機,油車,鼓勵使用電車,同時對于整個交通領域,歐洲現在鼓勵包括建筑節能,交通節能等等,這些也需要考慮到整個生命周期,像一個車10年,20年,但是其他的設施或者說一個樓的壽命,目前還要綜合考慮這些設施的壽命。

總體上來說,能源轉型它主要是包括四大方面,可再生能源發電,能源保護和能效,最終的消費端的電氣化,這個和第一位發言人內容相似。

還有一點氫能的使用以及生物質的使用,對于這一部分的能源來說大家往往會忽略掉,我們可以看到左邊的圖2018年,深色的是煤,油,天然氣,右邊到2050年,歐洲這三個部分都基本上消失掉了,更重要的像生物質能,氫能,包括電氣化,可以看到通過這種對比我們可以看到實際上是一個很大的轉型,整個能源結構歐洲發生很大的變化。

總體上來說,我們希望能夠來通過這種能量的分子或者電子來實現減排。與此同時,我們還希望能夠以最低的成本來實現,比如說像電動車,還有包括像一些零排放或者低排放的方式,但是它從價格上來說必須是可以接受的,不能夠成本太高,不然不太可能被消費者接受。

因此進行不同技術路線選擇的時候,我們要考慮哪一種可以采用電動的方式,哪一種是氫能的方式。

首先實現這樣的目標,前面有一些數字,前面的發言人已經介紹過了,總體上來說,能源還有包括發電,以及交通運輸,實際上這應該是減排的三大領域,如果從電氣化的角度來說,盡管我們知道對于巴黎協定并不對各國有約束力,是一種自愿的協議,如果所有的國家都實現電氣化,像中國這樣的車輛大國,都從原來的油車轉化成為電車,將會有很大的變化。

另外還有剛才前面談到的電動車和氫能車,還有一個領域是進行熱能,比如說像冬天的加熱等等。在這個過程中需要不斷的投資進行創新,進行研發以及國際合作才能夠實現。

下面具體談一下關于熱能,熱能一半由非熱冷的損失,有50%才真正的使用起來,因此浪費是比較多的,這需要我們對每個細分的市場,每個領域進行仔細的分析,在這張圖當中我們可以看到列出來的就是去碳化能效的作用,包括二氧化碳的成本,按照每個二氧化碳單位成本,我們來選擇到底什么樣的技術更加容易,更加可行和立竿見影,比如說按照領域劃分,我下面給大家介紹一下,另外對于這些行業,我們在進行分析的時候,我們沒有考慮技術的壁壘。

因為技術壁壘往往會對于它的市場價格產生一些扭曲,同時也會影響到消費者個人的決策,比如說像消費者來選擇電動車的時候,它到底是什么樣類型,什么樣的方式,政府在出臺政策的時候應該更加的靈活,我們希望各個國家達成共識,比如說獲得市場的許可,市場的準入等等,這樣才能夠得到消費者的支持。

我剛才前面談到過對于電力的供應商,前面我說能效以及其他的相關領域從能源的角度來說,我們在進行估算的時候,看看是否能夠滿足這種在用電高峰時候的電力的需求。這也是一種形式的轉換。

比如說剛才我前面介紹過在電力的使用傳統上來說我們是發電跟著負載,跟著用電的負載走,但是將來我們會進行長期的轉換,用負載跟隨發電量的方式進行轉換。同時電網,還有包括它的負載都需要更加具有靈活性,在一天當中,甚至瞬時的轉換的靈活性。

這張圖顯示的是能量流,以及如何把不同能量領域方式來進行整合,比如說傳統的這些不同的能量流需要進行優化,不管需求側還有供應側,與此同時,對于電力的調配等等,總體上來說在歐洲我們可以看到有很多電力系統,還有包括電網的建設和發展,同時有很多國有企業進入到這個行業當中。

另外在進行電網建設過程中,我認為電網是歐洲的脊梁骨,可以支撐能源的總體形式的轉換,在歐洲大家知道我們的設定了一個目標,就是希望能夠在全球發揮領導的作用,不僅僅是可再生能源,還有包括像電網以及氫能,歐洲都希望能夠成為全球的領導者。

氫能我下面簡單說一下,它有4大用處,首先作為一個非常清潔的,代替像傳統通過水,電解來產生甲烷,以及產生的一些很多的氫氣的副產品進行重新的使用。另外氫能也可以作為清潔的能源用于重載卡車,還有替代性的人員載體,比如說氫能可以在長距離的能源運輸過程中可以作為這種能源載體,另外氫能進行季節性的存儲。

我們現在從歐洲的角度來說是非常看中氫能未來的發展的。下面我談一下歐洲最新的進展,歐洲的模式不僅僅是可再生能源,同時包括我們所說的去碳化的過程,以及所有能夠配合去碳化的一些配套的系統和能源的模式,比如說像市場的監管變化,像市場應該更加放開,更加鼓勵市場競爭,同時以市場化為導向提高能源市場的效率等等。

另外對于歐盟來說,盡管我們的排放是比中國,印度,北美小一些,但是從政治的角度來說,歐盟目前提出了政治目標,就是希望能夠從去碳化和能源方面成為全球的領導者,在能源領域當中如何實現我們的一個政治引領的作用,歐洲出臺了相應的一些計劃,去年歐洲提出了一個叫作清潔能源包的計劃。它實際上是包括一系列歐盟的指令,其中有一個計劃叫作FF55這樣的政策。

這個政策去年得到了歐盟議會正式的批準,今年在歐盟還列出了關于能源再生的計劃,希望能夠減少歐洲對于俄羅斯來源能源的依存度,減少我們能源的進口,更多來實現能源的獨立性,當然我覺得這個方向是沒有問題的。但是這并不是唯一的一種解決的方法,我們可以考慮從市場的角度來說,來建立一個統一的網絡,以市場為導向建立,并不是簡單通過行政的命令實現能源的獨立性。

在這個過程中歐盟出臺了一系列的法律法規,不僅僅是可再生能源,包括儲能,氫能的運輸,氫能網絡,還有無二氧化碳的燃料,包括像海上風電,海上電網,同時還有垂直領域的整合,在這個過程中他們都可以獲得歐盟的支持,現在只有石油和天然氣在歐盟是得不到政府出臺的資金支持的。

我們也計劃和非歐盟的國家進行合作,比如說像非洲,還有其他的國家。這個是我們目前制定的一個叫作跨歐洲大陸的能源網絡的政策,里面包括涉及到市場整合,能源的安全性等,其中面臨比較大的障礙就是獲得市場的準入和批準,比如說在我的國家意大利就是如果想進入其他市場,在進行建設的時候它的許可,批準也很重要。

另外在今年11月的時候,歐盟提出了電力系統發展整體規劃,這個項目實際上提出來的就是我們希望能夠到2060年的時候實現一個碳中和的歐洲,能夠克服這種電力的靈活性,以及電力的依賴程度。

在這個過程中我們可以看到在充滿不確定性的情況下,我們的能源供給目前也是面臨到一些短缺的情況,所以在歐洲進行規劃的時候,我們根據它的垂直領域來進行不同的設計,也出臺了相應的一些工具,支持在垂直領域當中來進行整合。

另外我們還充分的考慮了國際能源市場的不確定性,最后我還想碳一下從國際大電網委員會來說,我們未來的目標是什么?我不知道大家了解不了解我們這個組織,我們是國際大電網委員會,我們實際上是傳統上來說原來是各國的電網一個委員會,或者是一個合作的平臺,但是現在我們的目標就是在全球范圍內建立統一的電網模式。

比如說左邊的圖當中我們可以一方面包括像傳輸,配電,我們可以讓這些入戶或者說家庭的電網更加智能,這包括兩方面,從一方面來說,我們希望能夠鼓勵在歐洲進行一個微電網的建設,比如說和當地的能源領域進行合作,進行本地的存儲等等。同時現在在非洲也正在研究如何在農村地區進行能量或者電能的存儲。

最近我們還組織了一些相應的學術委員會,包括相應的一些經濟分析,我們有各個不同的工作組,包括能源的分布等等,像氫能,智能的領域的整合,這里面也是有中國的專家參與其中,C1的委員會當中第44個工作組涉及全球的電網,我們還正在研究進行海上電網的建設,以及對于電力系統的一個自然資源的整合。

這些是我們超級電網,還有微電網一些技術的創新,里面有很多的數字是來自于中國的貢獻,中國在這方面有了很多創新的技術,另外還有包括像傳統存儲技術等等。因此我們目前在全球希望建立一個全球的電力網絡,在這個過程中我們現在一共有2個工作組,一個是C1下面的35,一個是44,還有一點包括前面的發言人談了,我們進行國際大電網的建設過程中希望解決互聯互通性,實現均衡電網的分布,這個研究我們采集到全球的數據和數據庫,比如說我們按照地區來進行分布的。

全球的每個地區對于一些電網當中負載的變化和負載的模式,我們通過數據的采集進行分析,我們不僅按照每天不同的小時數,還有各個國家一些數字進行比較,實際上不同的地方可以看到是互補性非常強的,比如說這張圖不管是北美,還是拉丁美洲,如果我們來看到它在像東亞,或者像歐洲,根據它的電網負載的變化,我們提出了一些地區的總體發展模式,我們同時還通過定量的分析建立了相關的模型來研究它的一個經濟的可行性和利潤。

在我們提出大電網的建設情況下,我們要保證技術方案從經濟上是可行的,利潤上是可以實現的。通過相關的研究我們列出來一些它的關鍵的參數,包括它的電網當中距離,輸配電的成果,這個是我們C1下35工作組研究的成果,包括采用從東西向以及向亞洲在大電網的輸配過程中它的作用。

另外在這個過程中我們計算了電網的相關連續性,為什么亞洲很重要,可以看到從地理位置上來說,還有綜合的考慮到亞洲它的整體發電量以及基礎設施很多的時候相對來說還是比較先的,另外黃色的這部分主要就是我們在進行研究的時候,當然如果我們實現全球統一大電網,很多人認為是烏托邦式的概念,通過我們的研究,我們認為這個是可以實現的。

同時不管是從技術經濟,還是包括可行性研究方面我們有相關的證據。但是最為重要的一點就是它的合作必須是建立在相互信任的基礎上的。我們第二個工作組是C1下面的44工作組,主要進行存儲和需求響應方面的分析。

更多的考慮蓄電的成本等等,結果也是差不多的,但是在亞洲扮演重要角色的基礎之上,我們也看到其他地方像印度可能會出現的重大進展,這個研究成果今年年底進行公布,有一些論文,還有一些技術文件,其實現在在昂網站上已經能夠找到了。

接下來我們還要進行這個跨境的電力交易,這塊技術上的問題不是特別多,更多的是輸配電的技術,再有就是技術上已經存在的,還有市場我們需要不同類型的市場協議,這里的結論就是最主要的核心信息就是我們其實不需要監管層面上對它全新建立一套機制,我們希望可以有各個不同區域之間的取決于自己情況去設置的協議,而且這種協議是可以適應各個不同地區的。

最后的幾個總結性的考慮,首先能源的轉型要求我們在觀念上進行轉變,因為我們可以看一下這個路線,如果要應對氣候變化我們需要對經濟進行脫碳,就意味著能源體系的脫碳,電力生產的脫碳,需要很多的可再生能源,這已經不是一個選項了,分布式的發電還有大規模的電廠不是非此即彼的關系,我們需要在不同的地區匹配不同的機制。

像分布式有微電網,通過數字化,還有市場規則使得更加高效,對于大型的電網我們需要一些大規模的電力中心,去實現點到點的電網連接,并且同時把世界各地的需求進行統一的考慮,同時要考慮各個地區特殊的情況。

也就是說我們在設計和運營的時候都需要進行重新的考慮,我們還會需要提升靈活性,這里可以看到綠色的框架意味著能源靈活的在不同地方進行流動,也涉及到一個平衡的問題。像怎樣平衡產電和輸電,在不同的消費者群體之間進行平衡,我們需要考慮不同的能源需求以及各個消費者整體的區別。

我就講這些,謝謝。




責任編輯: 張磊