近日,習近平主席出席第三次“一帶一路”建設座談會并發表重要講話,指出完整、準確、全面貫徹新發展理念,以高標準、可持續、惠民生為目標,鞏固互聯互通合作基礎,拓展國際合作新空間,扎牢風險防控網絡,努力實現更高合作水平、更高投入效益、更高供給質量、更高發展韌性,推動共建“一帶一路”高質量發展不斷取得新成效。
在剛剛閉幕的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)上,我國提出在公平、共同但有區別的責任和各自能力原則,考慮各國國情的基礎上,采取強有力的全球行動,積極應對氣候危機。
對此,北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目主辦,由綠色創新發展中心、中國能源網協辦的《可再生能源助力帶路國家綠色發展》系列沙龍正式開播。在第一期沙龍中,北京大學能源研究院特聘研究員楊富強與國家發改委一帶一路促進中心趙坤處長、中國人民大學財政金融學院教授戴穩勝、世界資源研究所可持續投資部苗紅主任,分別就“一帶一路”今后工作方向、COP26對“一帶一路”應對氣候變化影響以及可再生能源助力一帶一路沿線國家疫后經濟綠色復蘇進行了討論。
趙坤表示:“更高合作水平,更高投入效益,更高供給質量,更高發展韌性,這是總書記在第二次座談會之后,對高質量‘一帶一路’建設內涵的一個更具體的闡釋,實際上也是一個更為具體的要求和目標。”
趙坤認為總書記的講話中的“四要”與四個鞥高有內在的邏輯關系:
第一是要夯實發展根基,從“五通”的角度來闡釋高質量共建“一帶一路”建設,從政策溝通方面,強調了深化政治互信。
第二是要深化互聯互通,完善陸海天網四位一體互聯互通布局,其中創新地提出了提升規則標準、軟聯通水平,為促進全球互聯互通做增量,為互聯互通發展指明了方向。
第三是要更好的服務,構建新發展格局。與之相對應的是在“十四五”規劃中,總書記提出了要構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
第四是要從全面強化風險防控。要落實風險防控的制度,探索建立全天候預警評估綜合服務平臺,加強海外利益保護、國際反恐、安全保障等機制的這種協同協作。
戴穩勝對一帶一路新形勢下投資提出了幾點建議:
第一,在國際投資中,對不同國家的當地習慣要特別重視,避免觸犯當地法律,對此產生的法律風險,需要構建風險監控預警體系,提高風險防范意識。并在某些關鍵的節點要做必要的物資儲備調配中心,如在疫情爆發點,使得海外員工能夠及時地得到風險救助,以及投資的順利推進。
第二,需要注意國際政治對“一帶一路”建設的影響,要避免在特殊的政治氛圍下對“一帶一路”建設投資可能產生的沖擊。
第三,在“一帶一路”投資中要考慮當地國家的債務承受能力,預防債務風險。在“一帶一路”的投資中,相較于投資收益,投資的可持續發展更為重要。在吸引投資中,需要正規金融與非正規金融相互配合,以正規金融投資帶動非正規金融介入,兩相配合增加“一帶一路”投資的可持續發展能力和投資體量。
戴教授表示,從數據來看,我國在“一帶一路”沿線可再生能源的投資的比例已經超過50%,已經極大的體現了綠色發展理念,綠色可再生能源的投資與“一帶一路”所提到的高質量投資是一脈相承的,正好迎合了全球減少碳排放的投資趨勢。
苗紅認為健康、綠色、數字和創新等領域是“一帶一路”合作中新的經濟增長點。有關健康問題的合作目前已經成為開展“一帶一路”經濟合作的重要部分,特別是我們新冠疫情爆發以后,發展中國家在健康衛生方面有了迫切的需求。而我國已經通過“一帶一路”合作來為非洲提供解決方案,如疫情防疫、疫苗、核酸產品等。
同時,健康防控需要以能源做支撐,醫療衛生可以很好的與可再生能源相結合,如光伏冰箱、光伏診所、光伏衛生,衍生出一系列綠色應用,未來則需要更好的商業模式,使其能夠可持續的發展。
以美國為首的G7國家提出了“重建美好世界”(Build Back Better World,簡稱B3W)的龐大計劃,作為“一帶一路”的重要對比,對此各位專家也發表了相應評論。
苗紅表示:G7組織提出“重建美好世界”以后,B3W受到了廣泛關注,從建設更美好的世界來講,這不只是七國峰會的愿景,也是“一帶一路”的期望。但不管是B3W還是我們的“一帶一路”其實都無法單獨的滿足全部基礎設施投資的需求,B3W的資金鏈約為千億水平,“一帶一路”則約為萬億水平,對于全球基礎設施投資的空缺,目前的投資還遠遠無法滿足需求。
戴穩勝強調,關于“一帶一路”和“B3W”,不僅要看怎么說,更重要的是實際做法,如果在提出口號的同時能夠為當地人民帶來更好的福利,那么我們都應該樂觀其成。
最后,與會專家認為,通過在“一帶一路”大力發展可再生能源,除了沿線地區基礎設施建設外,還能夠幫助許多發展中國家緩解疫苗等資源短缺,幫助其防控疫情,對提高他們的衛生健康水平,以及重振經濟起到非常大的作用。這說明了“一帶一路”綠色發展是一條正確之路和未來之路。總書記在三次座談會上提出來的高標準、可持續惠民生原則,具有豐富的內涵,為“一帶一路”綠色發展指明了方向,需要我們要認真學習和實踐。
責任編輯: 中國能源網