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抱團合作

2017-09-12 13:57:35 福建省人民政府外事辦公室
        被奧尼爾選中的四個國家,當初對"金磚四國"這個概念反應不一。據說俄羅斯感到高興,巴西有些懷疑,中國有些困惑,而印度則無動于衷。如今,四國正利用這一概念在現實中頻繁接觸,打造聯系,開展合作。2008年5月,俄羅斯在葉卡捷琳堡舉辦了金磚四國外長的首次正式會議。
 
        2009年6月,俄羅斯又邁出一步,在葉卡捷琳堡舉辦了首次正式的金磚四國領導人峰會。四國討論了如何更好協調相關事務,以獲得更大影響力,并尋求取代美元,引發了美元對其他主要貨幣的貶值。但四國并未商定具體步驟,因此其成果的象征性大于實質性。
 
2010年4月,四國在巴西首都巴西利亞舉行第二次領導人峰會。自然、原始、狂野的巴西及其充滿原始野性情趣的巴西人,忍痛割愛其一貫的嘉年華做派。為迎接此次峰會,政府專門成立了一個學者小組和正式智囊團,就峰會議程集思廣益。
 
2011年4月,第三屆金磚峰會在中國三亞舉行。由于南非參會,成為金磚國家合作機制第一次擴容的峰會,也是第一次涵蓋了亞洲、非洲、美洲、歐洲一些主要新興國家參與的峰會。
 
        "金磚之父"奧尼爾曾表示,"南非的經濟規模非常小,在我看來,在金磚國家里加上南非沒有什么道理。不過,如果南非代表著整個非洲大陸,那就是完全不同的一個故事了。"
 
        這個完全不同的故事在于,南非是非洲經濟最發達的國家,擁有豐富的礦產資源、堅實的工業基礎、良好的投資環境和國際化經濟體制,經濟發展潛力巨大。此外,南非的金融、法律體系比較完善,通訊、交通、能源等基礎設施良好。南非的加入,其重要性不僅僅存在于經濟層面,在更廣泛的政治層面同樣意義重大。"金磚國家"合作機制的發展,已不單是經貿合作交流的平臺,同時也是發展中國家"用同一個聲音說話",提高在國際事務中發言權的舞臺。
 
        2012年3月,第四屆金磚國家領導人峰會在印度首都新德里召開。會議的重頭戲是金融合作,包括探討建立金磚國家獨立金融機構等議題。不過,相比峰會隆重的會議內容,高盛高管同期的突然造訪,更像當地寶萊塢巨星一樣,吊足了人們的胃口,事實上,這還是高盛首次在印度舉行會議。據悉,此次高盛赴會的十二人團隊堪稱星光熠熠,其中就包括兩位不同尋常的客人:勞埃德·布萊克芬和吉姆·奧尼爾,前者是高盛主席,后者是高盛資產管理主席,也就是"金磚之父"。高盛的首次造訪,凸顯了金磚國家的重要性。
 
        2013年3月,五個新興世界經濟大國領導人首次在非洲(南非德班)會晤,會議日程不僅包括金磚五國之間的貿易和政治關系,也包括探討全球秩序的未來。金磚國家日益加重的影響力不僅體現在經濟方面,而且體現在地緣政治上。一個突出的例證就是,敘利亞總統巴沙爾和人權組織都向金磚國家發出呼吁,請求各國發揮影響力,幫助敘利亞結束內戰。
 
        2014年是中國與巴西建交40周年。7月習近平主席對巴西進行了國事訪問,這是一個非常完美的訪問時點--第六次金磚國家領導人峰會和世界杯在巴西美妙偶遇;機緣巧合的是峰會在塞阿臘州首府福塔萊薩舉行,而1996年時任福建省委副書記的習近平率團訪問了塞阿臘州,并與該州州長簽署了福建省與塞阿臘州締結友好省州意向書。
 
        此次領導人峰會的主要議題是建立金磚國家的新開發銀行(NDB/New Development Bank)。2008年的金融危機是促使新開發銀行成立的直接原因。金磚五國對參與全球經濟治理的熱情,令金磚國家的新開發銀行從成立之初就提出要彌補現有國際多邊開發銀行的不足。經過充分籌措,次年7月15日,金磚國家新開發銀行在上海成立,印度提名孔達普爾·瓦曼·卡馬特(K.V.Kamath)為首任行長。行長的作用至關重要,在其5年任期中,需要和其他四國的副行長一起,摸索并建立一套行之有效的國家合作銀行運行機制。這對全球金融界來說都是創新之舉。
 
        2015年7月,第七屆金磚國家領導人峰會在俄羅斯烏法舉行。盡管俄羅斯是東道主,但此次峰會以及整個新興市場發生的變革背后,真正的引擎是中國。
 
        2016年10月,金磚國家領導人第八次會晤在印度果阿舉行。此次峰會是繼9月金磚國家領導人杭州非正式會晤后,五國領導人再次聚首。
 
        從首次金磚國家外長會議至今,金磚國家合作已走過十個年頭。金磚國家到底會向外界展現怎樣一種合作姿態和方式,成為峰會最主要課題。作為新興經濟體聯合自強、革故鼎新的典范,"金磚"從單純的投資概念發展成為以領導人會晤為引領、以安全事務高級代表會議以及外長會晤等部長會議為支撐的多層次、多領域合作架構。而金磚銀行的全面啟動和應急儲備安排(CRA/Contingent Reserve Agreement)機制的有序推進更成為金磚合作行動力、生命力的生動體現。
 



責任編輯: 中國能源網

標簽:金磚,奧尼爾 ,合作