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固廢企業利潤倒掛面臨生存困境 國家補貼落實流程長

2017-08-17 09:06:56 央廣網   作者: 李娜  

據中國之聲《新聞縱橫》報道,自然資源短缺和固體廢物污染環境的雙重壓力,威脅著我們的生存。對固體廢物的綜合利用,是節約資源、防止污染的有效途徑和最佳辦法。

據了解,目前,我國固體廢物資源化程度低,一般不到20%,而其余的80%作為廢物排放造成了環境污染。因此,如何綜合利用固體廢物,實現資源化和無害化,越來越引起人們的重視。

固體廢物污染防治,如果僅用填埋或者焚燒的單一方式,容易造成土壤、大氣和地下水污染,直接或間接地影響居民健康。按照《固體廢物污染環境防治法》規定,必須對含鉛廢物進行無害化處置。

但記者近日走訪多家固體廢物處理企業發現,這些專門“消化”固體垃圾的企業在為保護環境發揮效能的同時,自身發展大都面臨困境,迫切需要政府“扶一把”。

在阜陽大峰野再生資源有限公司的車間里,記者看到,一臺廢棄的電視機從進料口進去,經過工人的拆解,電路板、塑料外殼等可回收利用的一般廢物被一一分解出來;熒光粉、含鉛玻璃等危險廢物被再收集起來,送往專業機構處理。從2014年6月投產以來,該公司已經累計拆解廢棄電器電子54萬臺,有效降低了對環境的污染。公司總經理李海峰告訴記者,一臺電視機收進來要50多元,可是回收的產品價值只有40元左右,利潤是倒掛的,“倒掛20多塊,國家補貼60塊,但拖的時間長我們的財務成本大。我們現在拿到的還是2015年一季度的補貼,享受不到補貼我們肯定虧本。”

李海峰介紹,他的公司是皖西北唯一一家由環保部指定的廢棄電器電子拆解企業,是第三批環保基金補貼企業,一年的補貼額為3700萬左右。而只有經過嚴格的驗收,才有可能拿到這筆補貼。李海峰說:“像我們這樣一個25畝地的廠區就有148個監控頭,360度無死角監控。這個監控還要保存三年備查,環保部門每個季度都有審查審核,中間萬一有拆解不到位、規范不到位的,會直接扣掉補貼。”

李海峰表示,正是看中了國家對于環保及再生資源利用的重視,他才投身這一行業。可是現在企業的經營面臨很大壓力,由于補貼落實的流程比較長,環節相對比較多,目前才拿到2015年的補貼,還有好幾千萬的補貼遲遲沒有到位。他希望有關部門能夠及時落實補貼政策,扶持企業走穩再生資源利用之路。

隨后,記者來到阜陽皖能環保電力有限公司。作為阜陽唯一一家投產運營的生活垃圾焚燒發電廠負責人,公司總經理潘芬道最近卻有些發愁。由于阜陽正在開展城鄉清潔行動,現在每天進廠的垃圾達1300多噸,而電廠的日處理能力只有700噸,即使滿負荷運轉也消化不掉。潘芬道說:“現在城市化把垃圾都收集到我們這,燒不掉了只能臨時填埋。”

記者看到,在發電廠的前方,一個占地幾十畝的垃圾填埋場內堆滿了垃圾。潘芬道表示,臨時填埋,不可避免會造成二次污染。現在企業正在籌劃二期項目,建成以后日處理能力將達到2000噸,到時再把這些垃圾挖出來重新燒掉。可是二期項目的審批手續卻幾乎讓他跑斷了腿,“其實所有資質都搞好了,就是土地,要報批,好多手續,我跑了最少不下40趟。國家已經批過了,目前到市里,地已經批下來了,還要走手續,開工還要兩個月。現在都二次污染了。”

和舊電器拆解一樣,垃圾發電項目也是靠政策扶持才能生存。潘芬道稱,現在阜陽市對每處理一噸生活垃圾補貼50元,同時,有關部門對上網電價也進行補貼,每度0.65元。目前來看,政府的補貼基本上是夠用的。

對于固廢企業發展中遇到的一些問題,安徽省人大常委會城建環資委主任梅勁表示,垃圾發電是一項投資大、利潤低的項目,焚燒是更徹底的處理方法,也是生活垃圾處理的方向。政府應該在用地、稅收以及資金等方面給予支持。梅勁建議:“凡事要分個輕重緩急,像這種垃圾處理、環保設施、國家大投入的項目一定要簡化手續,盡快審批、盡快形成能力,不然造成污染。”

記者還了解到,除了政策和資金支持以外,一些固體廢物處置企業還需要更宏觀方面的支持。比如一些地方還沒有危險固體廢物的處理企業,導致當地的危險固廢長途跋涉運到外地處理。此外,一些行業固廢處置監管不到位,比如個別農村醫療機構產生的醫療廢棄物,并沒有按照規范交由專業公司處置,往往一燒了之,給環境造成污染。

在固體廢物的資源化方面,我國遵循了環境上無害性、經濟上效益性和技術上可行性的原則,使固體廢物資源化朝著環境效益、經濟效益和社會效益“三同步”的方向發展,同時取得了初步成效。但不可否認的是,我國在環境治理和資源利用方面仍然任重道遠。

隨著國家對環境治理投入的不斷加大,以及相關政策的出臺,希望治理的成效會越來越明顯。針對企業在發展中遇到的一些實際困難,也希望政府部門能切實考慮,讓環境治理和資源再利用之路走得更快、更穩。




責任編輯: 曹吉生