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拉加德:IMF將在職權范圍內維護自由貿易

2017-04-21 10:30:22 財新網   作者: 李增新  

國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)對全球經濟前景看好,提出保持勢頭取決于能否通過創新和貿易提升勞動生產率,而IMF將在職權內積極推動全球貿易開放。

同時,拉加德認為中國經濟增長對全球經濟有益,且再平衡的努力取得了成效。在另一邊,IMF也通過研究報告,對中國需要控制信貸和債務增長過快,以及解決房地產市場問題提出了具體建議。

在4月20日的世界銀行和IMF春季年會發布會上,拉加德說,“世界經濟的春天終于來了,很高興看到增長的勢頭向好,這正是本次年會討論的話題之一,也就是怎樣保持這一勢頭,并且讓增長的好處更平等地被分享。”

她說,IMF將與成員國討論的重點有,怎樣在各國不同的政治周期背景下,使全球經濟更有韌性,怎樣實現更強、更具包容性的增長,怎樣更好地合作。

IMF的首要目標是保持增長態勢,這可能需要財政和貨幣政策,以及結構改革工具。第二,更重要的是,通過創新和貿易來提升勞動生產率,同時使增長更具包容性,包括增長的好處在一國之內、跨國和代際之間分享。第三是各國要合作降低外部失衡。

增長的成果在一國國內被平等分享,需要使稅收和保障體系更公平,推進高質量基礎設施投資,緩和經濟結構變化對特定人群的影響。代際之間的分享則是指不要由于這一代人的過失而讓將來的幾代人承受損失,比如過高的債務、不可持續的養老金體系、基礎設施不足或老舊、氣候變化等。

拉加德特別強調貿易,稱貿易增速開始上升是個積極的信號,她預計貿易增長還會加速。“貿易環境無懈可擊嗎?當然不是。”因此需要各國協作改進全球貿易體系。

她舉例稱,二十國集團(G20)涉嫌違反世界貿易組織(WTO)規則的案例上升了,2008年以來已有3000起。“我過去兩年一直在說,違反規則的現象一直存在,只是在2015年到2016年明顯上升了。這自然是個需要解決的問題。”

WTO的貿易爭端解決機制被美國、歐盟和中國頻繁使用,但這個機制肯定有需要改進的地方。這也正體現出對話、合作、相互評估的重要性。

從IMF的角度,將根據自身的法定職責,在擅長的領域做出貢獻,來確保貿易增長的引擎不會受到阻礙。比如,IMF的監督職責,包括通過已經實施四年的“外部部門報告”(ESR)來監測29個成員國的外部平衡狀況。另外,IMF也會考察成員國國有企業的信貸行為。




責任編輯: 曹吉生

標簽:IMF,拉加德,自由貿易