4月11日，國際環保組織綠色和平在京舉辦“《能源轉型加速度：中國風電光伏發電的協同效益》”媒體發布會，并于會上發布《中國風電光伏發電的協同效益》報告。報告基于2015年至2030年中國電力系統發展情景預設，首次定量、定性地評估中國風光發電的能源、環境、經濟和社會效益。

報告之外，會議的最后一個環節是——討論如何從國家政策層面正確引導可再生能源發展，推動風光創造更大的協同效益?來自地方政府、能源研究所、高校、國企、民企、行業協會的代表紛紛就此發表了自己的看法。

作為江蘇省鹽城市大豐市經濟開發區新能源產業招商局局長，康紅表示：“產業要怎樣讓政府喜歡，并獲得政府支持。我們剛剛做風電廠的時候，20萬的項目，將近40萬平方公里，我們僅漁民補償就賠了60多萬。企業在發展的時候，還要考慮到地方的一些因素，光伏的占地面積大，大豐是一個港區，兩邊兩個國家的開發區，光伏很難發展，現在主要是海上風電，海上是四百萬千瓦。”

當然，大豐的漁業養殖面積有100萬畝，高校、農業、工業園區，包括未來的道路，未來也是可以做光伏的。光伏從業者怎么從技術層面上，在這些不好開發，不好利用的地方進行開發，并降低成本。對地方、企業和民眾有益的新能源必然會得到政策的支持。

國家發改委能源研究所副所長王仲穎認為，用排除和替代的方法來看協同效益，可再生能源的發展是一條必由之路，現在國家制定了目標，也在倒逼著可再生能源往前走。

此外，在能源行業，國有企業往往占據主導作用。電力體制改革還要看國有企業的體制改革，如果國有企業體制改革不成功，電力企業改革很難。而且，政府制訂游戲規則，如果沒有人玩，沒有更多的民營企業接入，這個市場是不能良好運轉的。

作為國企的代表，華電福新能源股份有限公司副總工程師張文忠也表達了自己的意見。“這幾年國內的可再生能源，尤其是風光在全世界上都是發展快的。這似乎給人的感覺是我們的政策扶持力度是最大的，但是我不這么看。以風電為例，政策造就的投資環境對投資的吸引力不是非常大，現在真正的投資風電，建設風電，并且以電為產品的，主要是國企、央企。民營資本并沒有持續的做這件事情，光伏相對要好一些。”

而對于政策上的影響，要把風光的缺點和解決辦法講清楚，價格昂貴怎么去看待?垃圾電怎么利用系統去解決?這些問題的解決將會對政策產生重要的影響。

協鑫集團是光伏領域的領軍企業，副總經理尹明談到：“我最關心的是邊界條件是什么。在未來的描述中，單純的電力系統已經不存在了，是一個能源系統，這是我自己的觀點。未來絕對不會是像我們現在所說的電力系統，油氣、交通等等，未來的能源是綜合性的，電力系統是其中的一個組成部分。我們想介紹的這些效益，可能更多的是基于現在去看未來，我們是不是反過來站在未來往回看，這個東西技術、市場、政策、用戶、利益相關方，這是一個系統性的工作。”

對于光伏的政策問題，中國光伏行業協會副秘書長劉譯陽認為：“有的人可能是覺得價格高，國家的政策調整比較大，或者是對國家未來的政策看不清，但是我們要相信國家。國家是由普通百姓所構成的，國家必然要考慮普通百姓，至少大部分普通百姓的意愿。我們把詳實的數據和真實的故事展現給普通的百姓，讓普通的民眾支持清潔能源，我認為政策會做出一定的調整，一切就水到渠成了。”