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《河南省大氣污染防治條例》開征意見 敢污染各種罰

2017-03-14 08:21:17 大河網(wǎng)(鄭州)   作者: 劉瑞朝 梁新翠  

核心提示|燃煤和其他能源污染、工業(yè)以及相關(guān)污染、機動車船以及非道路移動機械污染、揚塵污染、農(nóng)業(yè)和其他污染,我省未來的大氣污染防治將主要著眼于這些大方面。《河南省大氣污染防治條例》開始面向社會公眾征求意見和建議。怎么管理?怎么處罰?有建議請你快提。記者從省政府法制辦公室了解到,征求意見將在4月9日截止。

控總量

大氣污染實施總量控制超排將處10萬~100萬罰款我省大氣污染防治將實施總量控制。根據(jù)征求意見稿,控制指標(biāo)逐級分解、落實到設(shè)區(qū)的省轄市、省直管縣(市)政府。企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物總量控制指標(biāo)排放大氣污染物,將由縣級以上環(huán)保部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬元以上100萬元以下的罰款。拒不改正的,可自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位,如果未按照規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范設(shè)置監(jiān)測點位和采樣監(jiān)測平臺,縣級以上環(huán)保部門將責(zé)令其改正,并處2萬元以上20萬元以下的罰款。拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

管化工

可揮發(fā)性有機物將被嚴(yán)控嚴(yán)重違規(guī)者最高罰20萬城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè),應(yīng)逐步搬遷改造或者轉(zhuǎn)型退出。根據(jù)征求意見稿,我省將嚴(yán)格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、化學(xué)合成制藥、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項目。對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)、大氣重污染企業(yè),實行差別信貸、差別水價、懲罰性電價。近地面臭氧污染,也是整治重點。盛夏季節(jié),可揮發(fā)性有機物產(chǎn)生光化學(xué)反應(yīng),會在近地面形成臭氧污染。征求意見稿規(guī)定,生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的,其含量應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求。出現(xiàn)以下4種情況,縣級以上環(huán)保部門將責(zé)令其改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,將責(zé)令停產(chǎn)整治。排污單位未按照規(guī)定對不經(jīng)過排氣筒集中排放的大氣污染物采取必要的污染防治措施;石化、重點有機化工等企業(yè)未按照規(guī)定建立實施泄漏檢測與修復(fù)體系,對管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢修、維護(hù),及時收集處理泄漏物料的;從事產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動,未按照規(guī)定采取必要的污染防治措施的;在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊,新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等生產(chǎn)項目的。

防惡臭

醫(yī)院、學(xué)校周邊不得建石化廠排放有毒有害污染物最高罰10萬再遇惡臭撲鼻,居民不用受氣。根據(jù)征求意見稿,在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。有下列行為之一的,縣級以上環(huán)保部門或其他負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將責(zé)令其改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治或者停業(yè)整治。向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠,未按照規(guī)定設(shè)置合理防護(hù)距離,安裝凈化裝置等;在需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊從事產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動的;向大氣排放有毒有害污染物或者持久性有機污染物的排污單位,未按照規(guī)定采取有利于減少污染物排放的技術(shù)方法和工藝,配備凈化裝置并保持正常運行的;未按照規(guī)定建立科學(xué)有效的回收利用和安全處置制度,隨意排放、拋灑或者丟棄消耗臭氧層物質(zhì)的。

治揚塵

工地超仨月不開工應(yīng)進(jìn)行臨時綠化施工現(xiàn)場攪拌混凝土至少罰1萬揚塵污染防治,仍是重點。根據(jù)征求意見稿,開工前,在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置圍擋并進(jìn)行維護(hù);暫未開工的建設(shè)用地,對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月未開工的,應(yīng)當(dāng)采取臨時綠化等防塵措施。施工單位未按照規(guī)定采取揚塵防治措施,城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位高空拋撒施工垃圾的,在施工現(xiàn)場攪拌混凝土或現(xiàn)場配制砂漿等行為,縣級以上住建部門或其他負(fù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門將責(zé)令其改正,處1萬元以上10萬元以下的罰款。此外,運輸渣土、土方、砂石、垃圾、灰漿、煤炭等散裝、流體物料的車輛,未按照規(guī)定采取密閉措施、未安裝衛(wèi)星定位裝置、未按照規(guī)定的路線和時間行駛、在運輸過程中遺撒和泄漏物料的,都將被處2000元以上2萬元以下的罰款。拒不改正的,不得上道路行駛。

禁燒放

露天焚燒落葉最高罰2000元禁燃區(qū)內(nèi)放鞭炮最高罰500元亂點火、亂放炮,也將面臨重罰。露天焚燒秸稈,在禁止區(qū)域內(nèi)露天焚燒樹枝、落葉等,處500元以上2000元以下的罰款。在禁止或者限制的區(qū)域和時段燃放煙花爆竹,處100元以上500元以下的罰款。

違規(guī)排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者、單位食堂未按照規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行,超過排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙或者將油煙排入下水管道,將被處5000元以上5萬元以下的罰款。在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤、為露天燒烤提供場地,或者在其他區(qū)域內(nèi)燒烤未按照規(guī)定使用無煙爐具,將被沒收燒烤工具和違法所得,并處2000元以上2萬元以下的罰款,對個人處500元以上1000元以下的罰款。

重罰!

有的行為能罰你一半年薪出現(xiàn)上述行為,造成大氣污染事故的,政府部門將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按照三倍以上五倍以下計算罰款。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:河南省,大氣污染