解決京津冀區(qū)域特別是河北省的大氣污染問(wèn)題,如果僅靠加嚴(yán)執(zhí)法,在全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼首席環(huán)境政策專家駱建華看來(lái),這還不夠。他建議,應(yīng)把河北作為一個(gè)環(huán)境特區(qū),給其特殊政策,讓河北省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
在“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)舉行媒體見(jiàn)面會(huì)。有關(guān)大氣污染問(wèn)題也引發(fā)與會(huì)專家與企業(yè)家的關(guān)注。
“應(yīng)該把河北作為一個(gè)環(huán)境特區(qū),給它一些特殊政策,加快河北省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。” 作為資深環(huán)保政策專家駱建華認(rèn)為,如果僅僅靠一端,即靠執(zhí)法加嚴(yán)這一端,解決不了河北省的問(wèn)題。在駱建華看來(lái):“河北省偏重的工業(yè)結(jié)構(gòu)是多年來(lái)形成的,現(xiàn)在搞京津冀一體化,讓北京和天津更多的企業(yè),更多的資源往河北傾斜, 必須要有政策來(lái)驅(qū)動(dòng)。”
駱建華建議:“就像當(dāng)年建經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,建環(huán)境特區(qū),只要到河北落戶辦企業(yè),就給它更多的減稅政策,更多的土地優(yōu)惠政策以及稅收優(yōu)惠政策”。駱建華提出,要推動(dòng)河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須實(shí)行一些特殊政策。“用當(dāng)年辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的辦法在河北辦一個(gè)環(huán)境特區(qū),這樣才能真正讓河北早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,真正把京津冀的霧霾問(wèn)題早一點(diǎn)解決。”
駱建華說(shuō),為使河北省騰籠換鳥、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,他建議,河北享受特殊的稅收優(yōu)惠政策,凡是引進(jìn)高新技術(shù)、綠色低碳企業(yè),可減免三年稅收。同時(shí),為使企業(yè)早日落戶,國(guó)家應(yīng)大幅增加河北各地土地使用指標(biāo),并采取措施保證土地價(jià)格遠(yuǎn)低于京津地區(qū)。此外,對(duì)引進(jìn)的高級(jí)管理和技術(shù)人才,政府應(yīng)給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),比如房子等;對(duì)于淘汰的落后產(chǎn)能企業(yè),比如鋼鐵、陶瓷、建材等,中央政府給予財(cái)政補(bǔ)貼,化解債務(wù),并鼓勵(lì)通過(guò)其他企業(yè)入股、并購(gòu)等方式,盤活其土地資產(chǎn); 對(duì)于引進(jìn)的京津地區(qū)企業(yè),北京、天津政府給予這些企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼。
駱建華同時(shí)建議,支持河北省成立綠色銀行和綠色發(fā)展基金,為綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。他說(shuō),對(duì)于河北落戶的企業(yè)上市,證監(jiān)會(huì)應(yīng)開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先安排。
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