伴隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展，我區(qū)鐵路建設(shè)也進(jìn)入了全面、快速發(fā)展的黃金時期。2009年，全區(qū)掀起了大規(guī)模鐵路建設(shè)熱潮。

數(shù)據(jù)顯示，去年全區(qū)新開工鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目20個，是“十一五”前４年開工項(xiàng)目總數(shù)的46.5%；20個開工項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模達(dá)2600公里，是目前在建項(xiàng)目施工里程的50%；全年鐵路固定資產(chǎn)投資完成277億元，同比增長65.4%，是“十五”時期鐵路投資總量的2.6倍；全區(qū)共建成9個重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目，建成鐵路里程1400公里，創(chuàng)下當(dāng)年竣工鐵路項(xiàng)目最多、里程最長的紀(jì)錄；全年在建鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目32個，在建里程達(dá)5200公里，運(yùn)營里程達(dá)8500公里。

3月2日，是我區(qū)鐵路建設(shè)規(guī)劃史上又一個具有里程碑意義的日子。當(dāng)日，鐵道部與自治區(qū)政府簽訂了《關(guān)于加快推進(jìn)內(nèi)蒙古鐵路建設(shè)的會議紀(jì)要》（以下簡稱《紀(jì)要》）。《紀(jì)要》指出，到2015年，全區(qū)鐵路營運(yùn)里程達(dá)到1．5萬公里以上，鐵路貨運(yùn)總能力達(dá)到9億噸以上，客運(yùn)能力達(dá)到1億人次以上。一個四通八達(dá)、發(fā)達(dá)完善的內(nèi)蒙古鐵路網(wǎng)指日可待。

快速客運(yùn)通道從無到有

《紀(jì)要》：雙方同意共同出資建設(shè)呼和浩特至張家口快速鐵路。

“聽說快速鐵路火車跑的特別快，呼和浩特、包頭、鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)圈只需要1個小時，坐上那樣的火車感覺一定很爽。”呼和浩特市市民張強(qiáng)對能有機(jī)會乘坐快速列車充滿向往。隨著京津、武廣等快速客運(yùn)通道的建成，我區(qū)對投建快速鐵路的呼聲漸起。此次鐵道部和自治區(qū)簽訂的關(guān)于建設(shè)快速客運(yùn)通道的內(nèi)容，進(jìn)一步明確了我區(qū)建設(shè)快速客運(yùn)專線的規(guī)劃。

根據(jù)規(guī)劃，呼張鐵路全長290km，總投資313.3億元，由呼和浩特發(fā)出經(jīng)集寧、興和進(jìn)入張家口境內(nèi)，擬定速度目標(biāo)值為250公里以上/小時。呼張鐵路的建設(shè)，將完善我國高速鐵路網(wǎng)，形成西北地區(qū)及內(nèi)蒙古西部進(jìn)京高速鐵路，讓內(nèi)蒙古融入北京兩小時經(jīng)濟(jì)圈，強(qiáng)化陜西、山西、蒙西煤運(yùn)北通道能力，構(gòu)建京包蘭大能力貨運(yùn)通道。屆時，呼和浩特至北京的客車運(yùn)行時間將由現(xiàn)在的10小時縮短到2小時，大大縮短沿線城市間的時空距離；同時，實(shí)現(xiàn)通道客貨分線后，將大幅擴(kuò)充既有線貨運(yùn)能力。

蒙西煤炭運(yùn)輸通道趨于完善

《紀(jì)要》：雙方同意按照新建雙線、速度目標(biāo)值200公里/小時的客貨共線標(biāo)準(zhǔn)，新建呼和浩特經(jīng)準(zhǔn)格爾旗到鄂爾多斯市快速鐵路。雙方同意加快新包神鐵路建設(shè)。雙方同意盡快實(shí)施東烏鐵路與新包神鐵路聯(lián)絡(luò)線工程和東烏鐵路增建第二線工程。雙方同意加快堿柜至三北羊場、陶利廟至靖邊、塔然高勒至嘎魯圖、嘎魯圖至新上海廟、新上海廟至寧東（定邊）等鐵路建設(shè)擴(kuò)能。

眾所周知，煤炭是我國的能源支柱,具有不可替代性。而我區(qū)是煤炭生產(chǎn)和輸出大省，近年來,新增外運(yùn)量每年以1000萬噸以上的速度遞增。2009年，我區(qū)原煤產(chǎn)量達(dá)到6億噸，居全國第一位。而與此相對應(yīng)的運(yùn)輸狀況是：我區(qū)鐵路出區(qū)通道少,煤炭外運(yùn)能力嚴(yán)重不足。特別是煤炭資源富集區(qū)鄂爾多斯市，現(xiàn)有主要煤運(yùn)通道主要是經(jīng)大包、大準(zhǔn)鐵路集運(yùn)后通過大秦線在秦皇島下海，經(jīng)包神、神朔鐵路在黃驊港下海。去年，這幾條通道全年外運(yùn)煤炭2.5億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)?shù)孛禾康男略鐾膺\(yùn)量。

呼和浩特市經(jīng)準(zhǔn)格爾旗到鄂爾多斯市快速鐵路線全長230公里，總投資220億元，也是呼包鄂地區(qū)客運(yùn)網(wǎng)的重要組成部分。該鐵路線建成后，與在建的集包增建第二雙線、集張線和擬建的張家口至曹妃甸連通后，將形成蒙西地區(qū)至曹妃甸港區(qū)大能力的煤炭運(yùn)輸通道，可極大改善我區(qū)中西部鐵路運(yùn)輸格局，解決目前京包線客貨運(yùn)任務(wù)過于繁重問題，提高“白貨”外運(yùn)的保障率。

新包神鐵路位于我區(qū)中南部、陜西省北部，線路北起京蘭鐵路通道包頭樞紐，向南經(jīng)包頭市、鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、東勝區(qū)、伊金霍洛旗、陜西省榆林市神木縣，終至西延線大保當(dāng)車站，在我區(qū)境內(nèi)線路全長177公里，總投資54.5億元。該線路是我國路網(wǎng)規(guī)劃主骨架之一——包柳通道的重要組成部分，是蒙西、陜北地區(qū)對外客貨交流的主要通道。此外，東烏鐵路與新包神鐵路連通后，將進(jìn)一步加強(qiáng)首府與鄂爾多斯市、臨河區(qū)、烏海市、銀川等地區(qū)的聯(lián)系，形成包頭—臨河—銀川—鄂爾多斯的快速鐵路圈。屆時，鄂爾多斯地區(qū)“三橫四縱”的鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將更加完善。

堿柜至三北羊場、陶利廟至靖邊、塔然高勒至嘎魯圖、嘎魯圖至新上海廟、新上海廟至寧東（定邊）等線路也是鄂爾多斯地區(qū)“三橫四縱”鐵路網(wǎng)主骨架的重要組成部分，是我區(qū)西部地區(qū)重要的煤炭集運(yùn)鐵路。

這些線路建成或擴(kuò)能后，蒙西地區(qū)將形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)，可徹底解決該地區(qū)煤炭外運(yùn)能力嚴(yán)重不足問題，從而進(jìn)一步促進(jìn)加快煤炭資源的開發(fā)進(jìn)程，對推進(jìn)呼包鄂地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。同時還可以緩解國家電煤外運(yùn)的緊張局面，增加我區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

蒙東客貨運(yùn)輸能力雙提并進(jìn)

《紀(jì)要》：雙方同意將通遼經(jīng)赤峰與京沈客專銜接的既有鐵路改造項(xiàng)目調(diào)整為按新建雙線、速度目標(biāo)值200公里/小時標(biāo)準(zhǔn)新建通遼、赤峰分別連接京沈客專快速鐵路工程。

赤峰市和通遼市是我區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)活躍和人口相對集中地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與錫林郭勒盟被統(tǒng)稱為“錫赤通經(jīng)濟(jì)圈”。以460萬總?cè)丝诰游覅^(qū)第一的赤峰市，位于蒙冀遼三省區(qū)交匯處，地理位置獨(dú)特，是連接華北、東北和內(nèi)蒙古東西部的交通樞紐。

通遼市位于我區(qū)東部，東靠吉林省、西接赤峰市、南依遼寧省、西北和北邊分別與錫林郭勒盟、興安盟為鄰，屬東北和華北地區(qū)的交匯處，也是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地。去年全市生產(chǎn)總值達(dá)877億元，居蒙東地區(qū)第二位。

然而，與兩市的重要區(qū)位和經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展不相輔的是：兩市地區(qū)鐵路運(yùn)輸能力滯后。目前，兩市與北京的經(jīng)濟(jì)往來和人員及貨物的運(yùn)輸，主要通過既有京通鐵路來實(shí)現(xiàn)。京通鐵路線路標(biāo)準(zhǔn)較低，開行的旅客列車運(yùn)行速度較慢，很難滿足貨物運(yùn)輸和旅客出行需求。

通遼至京沈客專快速鐵路連接線全長192公里，總投資138億元；赤峰至京沈客專快速鐵路連接線全長134公里，總投資168億元。通遼、赤峰分別連接京沈客專快速鐵路項(xiàng)目，作為京沈客運(yùn)通道向蒙東地區(qū)的重要延伸線，是蒙東客運(yùn)通道的重要組成部分，也是兩市溝通北京及東北地區(qū)最便捷的通道。這兩條線路投入運(yùn)營后，將實(shí)現(xiàn)通遼和赤峰地區(qū)進(jìn)京旅客列車能夠在3小時內(nèi)到達(dá)，通遼和赤峰地區(qū)到沈陽的旅客列車在2小時到達(dá)，并將進(jìn)一步帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高我區(qū)鐵路客運(yùn)服務(wù)水平，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)蒙東與京津和東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)我區(qū)東西部地區(qū)的溝通交流。

口岸鐵路通道出現(xiàn)新格局

《紀(jì)要》：雙方同意共同建設(shè)金泉至甘其毛都口岸鐵路；雙方高度重視集二鐵路擴(kuò)能、包白鐵路擴(kuò)能、巴珠鐵路松珠段、黑山頭至海拉爾等口岸鐵路建設(shè)，一致同意加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

“二連浩特的優(yōu)勢在口岸，口岸的優(yōu)勢在鐵路。”4月18日，二連浩特口岸管理委員會辦公室主任烏云畢力格在接受記者采訪時如是說。正如烏云畢力格所說的，鐵路對于口岸經(jīng)濟(jì)的拉動作用是非常大的。我區(qū)的現(xiàn)狀是口岸多，但鐵路口岸少，而且線路等級低，運(yùn)力不足。目前我區(qū)對外開放的口岸有19個，其中只有滿洲里、二連浩特兩個鐵路口岸。這兩個鐵路口岸的過貨量占全區(qū)口岸過貨量的一半以上。數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)口岸總過貨能力1520萬噸/年(不含航空港),其中鐵路口岸過貨能力950萬噸/年(對俄600萬噸/年,對蒙350萬噸/年)。盡管這樣，這兩個鐵路口岸換裝能力仍長期不能滿足口岸過貨量的要求，使貨物在口岸滯留時間較長。

甘其毛都口岸鐵路線全長133.1公里，總投資32.3億元。該線路是連接中蒙兩國的口岸鐵路，主要承擔(dān)蒙古國進(jìn)口鐵礦、煤炭和錫林郭勒盟額和寶力格煤田的外運(yùn)任務(wù)，該項(xiàng)目的建設(shè)，對沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到很大的促進(jìn)作用。

海拉爾——拉布達(dá)林——黑山頭口岸鐵路戰(zhàn)略位置和區(qū)位優(yōu)勢明顯，線路全長約141公里，估算投資15億元。與黑山頭口岸相鄰的俄羅斯、西伯利亞、后貝加爾和遠(yuǎn)東地區(qū)，自然資源極其豐富，素有“世界自然資源寶庫”之稱，木材、石油、天然氣、煤炭和各種有色金屬、黑色金屬的積蓄量和儲量都居世界前列。尤其是煤炭資源極其豐富，預(yù)測儲量69億噸，且開采難度較小，適宜大規(guī)模開發(fā)。該線路的建成，將極大地滿足我區(qū)與周邊國家的進(jìn)口貿(mào)易運(yùn)輸需求。

達(dá)疆通道形成 出區(qū)通道提效

《紀(jì)要》：雙方同意加快額濟(jì)納至哈密鐵路的前期工作。雙方同意加快正藍(lán)旗至張家口、多倫至豐寧、赤峰至葉柏壽擴(kuò)能、京通鐵路電氣化改造等鐵路項(xiàng)目前期工作。雙方同意將烏蘭浩特到白城鐵路按照雙線、速度目標(biāo)值200公里/小時標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)能改造。

額濟(jì)納至哈密鐵路全長648公里，總投資76.5億元，是國家“五縱五橫”鐵路網(wǎng)西北部出海通道的重要組成部分，也是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中的路網(wǎng)干線，屬于臨河至哈密鐵路西段。臨河至哈密鐵路橫貫西北大戈壁，全線貫通后，將成為西北連接華北、東北地區(qū)新的重要運(yùn)輸通道，其向東可以抵達(dá)天津港，向西延伸經(jīng)阿拉山口可達(dá)中亞乃至歐洲，形成以天津港為橋頭堡的第二大亞歐大陸橋的輔助便捷通道。

額哈鐵路東端通過臨策與京包線相接，西端與蘭新線連通。該項(xiàng)目的建設(shè)將形成我區(qū)的出疆通道,將對增強(qiáng)我區(qū)對外運(yùn)輸能力、改善區(qū)域路網(wǎng)布局、增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動靈活性、開發(fā)利用額濟(jì)納旗豐富的礦產(chǎn)資源，加快資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化進(jìn)程起到積極的推動作用。

正藍(lán)旗至張家口、多倫至豐寧、赤峰至葉柏壽、烏白鐵路等鐵路的擴(kuò)能，京通鐵路氣化改造，是對我區(qū)出區(qū)通道的進(jìn)一步挖潛擴(kuò)能，從而加大我區(qū)與河北、遼寧、吉林、北京等省市的交流往來，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化全方位發(fā)展。

蒙西地區(qū)物資外運(yùn)能力提高

《紀(jì)要》：為最大限度地滿足蒙西地區(qū)的物資外運(yùn)，鐵道部將2010年呼鐵局運(yùn)輸計(jì)劃安排為1.85億噸，2011年和2012年每年遞增10%以上，并實(shí)現(xiàn)黑白貨比例按7：3控制。

呼和浩特鐵路局作為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在交通運(yùn)輸上發(fā)揮著舉足輕重的作用。“十五”期間，該局累計(jì)發(fā)送貨物34426萬噸，較“九五”增長47.5％。特別是2003年以來，呼鐵局貨物發(fā)送量連續(xù)6年以1000萬噸以上的增幅增長。

今年，呼鐵局貨物發(fā)送量計(jì)劃為1.85億噸，外運(yùn)的主要物資是煤炭，計(jì)劃為13700萬噸，占總運(yùn)量計(jì)劃的74%。一季度，呼鐵局貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)了開門紅，貨物發(fā)送量累計(jì)完成4720.8萬噸，完成進(jìn)度計(jì)劃的103.5%，同比增運(yùn)1158.9萬噸，增幅32.5%。

“今后幾年，呼鐵局仍要立足擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷挖掘運(yùn)輸潛力，分步驟、有計(jì)劃地逐步緩解鐵路運(yùn)輸瓶頸制約。特別是2012年，呼鐵局主軸通道實(shí)現(xiàn)客貨分線后，將形成經(jīng)包惠和大包鐵路上大秦，經(jīng)呼準(zhǔn)東、集包第二雙線、張集、張?zhí)畦F路東出渤海的2條煤炭運(yùn)輸大通道，大包段將全部開行萬噸重載列車，這將極大改善我區(qū)中西部鐵路運(yùn)輸格局。”呼鐵局局長林奮強(qiáng)在今年職工代表大會上表示。