1月11日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長、煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長努爾·白克力主持召開煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議。會議總結(jié)了2016年煤礦瓦斯防治工作，分析了面臨的形勢，研究部署了2017年重點(diǎn)任務(wù)。

會議認(rèn)為，2016年，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，以落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號）為主線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善政策措施，加大科技攻關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察，全面推進(jìn)煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用各項(xiàng)工作。2016年，全國煤礦共發(fā)生瓦斯事故23起，同比減少22起，下降48.9%；死亡183人，同比略有反彈。煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用量保持平穩(wěn)。預(yù)計(jì)全年煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量173億立方米、利用量90億立方米。其中，井下瓦斯抽采量128億立方米、利用量48億立方米，地面煤層氣產(chǎn)量45億立方米、利用量42億立方米。

會議指出，雖然煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用工作取得積極進(jìn)展，但仍存在一些差距和不足。煤礦瓦斯事故總量仍然較大，死亡人數(shù)近十一年來首次出現(xiàn)反彈，重特大瓦斯事故沒有得到有效遏制，中小煤礦瓦斯事故多發(fā)。瓦斯仍然是煤礦安全生產(chǎn)的“第一殺手”，防治形勢依然嚴(yán)峻。去年以來，煤礦化解過剩產(chǎn)能，關(guān)閉了一批高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，煤礦瓦斯抽采量首次出現(xiàn)下降，地面煤層氣開發(fā)利用增速放緩。

會議強(qiáng)調(diào)，2017年，各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實(shí)煤礦瓦斯防治各項(xiàng)工作措施，遏制一次死亡30人以上的特別重大瓦斯事故，努力減少一次死亡10人以上的重大瓦斯事故，煤礦瓦斯事故死亡人數(shù)同比下降10%以上；煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量170億立方米，利用量90億立方米。會議確定了2017年煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用重點(diǎn)工作，一是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快煤礦企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，淘汰一批瓦斯等災(zāi)害嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件、資源枯竭、技術(shù)裝備落后的煤礦。二是進(jìn)一步完善瓦斯防治工作體系，強(qiáng)化防治工作目標(biāo)管理和績效考核，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)工作督導(dǎo)。三是落實(shí)煤礦瓦斯防治政策，加快完善相關(guān)措施，加大煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用扶持力度。四是推動落實(shí)煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃。有關(guān)部門要按照職能分工，落實(shí)好規(guī)劃提出的政策措施任務(wù)，將規(guī)劃主要指標(biāo)設(shè)置分年度目標(biāo)，分解到地方和有關(guān)企業(yè)。五是繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持煤礦安全改造和瓦斯等重大災(zāi)害治理示范礦井建設(shè)，開展資金使用情況專項(xiàng)檢查和瓦斯治理示范礦井成果總結(jié)推廣工作。六是加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地和瓦斯抽采重點(diǎn)礦區(qū)建設(shè)，推進(jìn)規(guī)模化開發(fā)利用。七是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)和瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，強(qiáng)化瓦斯防治技術(shù)支撐體系建設(shè)，完善煤層氣（煤礦瓦斯）標(biāo)準(zhǔn)體系。八是健全煤層氣、煤炭資源協(xié)調(diào)開發(fā)機(jī)制，強(qiáng)化煤層氣勘查開發(fā)監(jiān)督檢查。九是加強(qiáng)煤礦瓦斯防治基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格煤礦瓦斯等級鑒定管理，全面落實(shí)區(qū)域防突和瓦斯先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定。

會議要求，煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新工作方式方法，落實(shí)完善各項(xiàng)政策措施，深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，及時研究解決重大問題，確保完成2017年煤礦瓦斯防治、煤層氣開發(fā)利用工作目標(biāo)和任務(wù)。

煤礦瓦斯防治部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志，及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。