天風證券陳曦發表“綠色債券融資介紹”主題演講,演講內容如下:
我今天演講分兩個部分:第一個是綠色債券介紹及融資優勢;第二個是綠色債券發行主體要求及審核的流程。
我們先看第一部分,綠債的介紹及融資優勢。綠色債券是指募集的資金投向符合規定條件的項目,進行融資或者再融資的債券工具。
回顧國際綠色債券的發展歷史,是從2007年開始有了這個概念。中國是從2015年12月31號開始,由國家發改委印發綠色債券發行執業,到今年,上交所和深交所也發布了通知。上交所和深交所的文件是一致的,這兩個文件是主要的參考文件。
我們國家的綠色債券品種,第一個是綠色金融債券,主要是由金融機構發放;另外兩個品種是綠色企業債券和綠色公司債券,主要由券商做,企業債券主要走發改委的審批路徑,所以綠色企業債券也是發改委審批的,綠色公司債券是上交所和深交所來預審核,證監會再最終審批。這個跟發行的品種有關系,發公募需要走證監會,私募交易所出一個文就可以了。這兩個債券有各自的特點,我們接下來看一下。
公司債和企業債較大的區別在于它支持的項目是不一樣的。綠色企業債券,是發改委發文,找對應符合的那一類項目,而發綠色公司債券是綠金委出一個文件,找對應符合某一類別的一個項目。再一個比較大的區別,是綠色企業債不需要找第三方認證,因為發改委有環資司對綠色項目進行認證。如果是發公司債的話,文件上會寫鼓勵你進行認證,實際上則是必須要認證的。
綠色債券的融資優勢,總體來說是四個字,多、快、好、省。
多。第一個市場潛力大,對投資者而言的,我們發債的話,本質上發行人是融資方,從發行人開始,券商主要的工作是把融資方和投資方對接在一起,對于投資者來說,市場潛力大是綠債的優點,這肯定國家要大力推廣的行業。再一個是融資方,從發行人的角度來看,投資群體不斷增加是它的優勢,因為如果對綠色產業的感興趣的投資者越多的話,也就是說債券發行的利率越低,對融資方來說是一個成本的節約,這是一個優點。
快。兩個審批機構——發改委和證監會都會對綠色債券的審批設立一個獨立的綠色通道,會加快你的審批效率。
好。對于融資方來說,在這個行業中是受到了發改委環資司的認證的,所以很多人奔著這個發一個綠色債。
省。降低融資成本,投綠色基金項目的話,對一個債券更多關注的點。此外就是潛在的政策支持,綠債指引里面鼓勵各地方政府,對綠色債券的項目進行各種補貼,但是具體補貼的情況還沒有出。
第二部分,綠債的發行要求和操作流程,這是比較實操方面的問題。
首先是綠色企業債券。大體上來說,還是要符合發改委企業債在大框架下的要求,比如說凈資產大約三千萬,余額是不能超過凈資產的40%。由于發改委的企業債最大特點是有窗口指導,比較靈活一些,可以走一些創新的東西。
綠色企業債的審核流程,效率要高一些。比照發改委“加快和簡化審核類”債券審核程序,提高了審核效率。準入條件方面,債券募集資金占項目總投資比例放寬至80%;不受發債指標限制;在資產負債率低于75%的前提下,核定發債規模時不考察企業其它公司信用類產品的規模;鼓勵上市公司及其子公司發行綠色債券。在償債保障措施完善的情況下,允許企業使用不超過50%的債券募集資金用于償還銀行貸款和補充營運資金。資金投向方面,主體信用評級AA+且運營情況較好的發行主體,可使用募集資金置換由在建綠色項目產生的高成本債務。綠色企業債還鼓勵項目實施主體以集合形式發行綠色債券,還允許綠色債券面向機構投資者非公開發行。
其次是綠色公司債。綠色公司債的流程,要關注一個點,公司債可以用于綠色產業項目建設、運營、收購或償還綠色產業貸款。綠色企業債達到AA+置換舊的成本,綠色公司債要求松一些。資金專戶是比較細節的重要。綠色鑒證實際上做一個第三方的認證,找一個機構項目找一個認證。還有一個存續期,就是一個公司債券一個風格,主要是重信息披露,這是一個非常市場化的東西。
整個的發行綠債的工作需要有很多機構參與,最核心是發行人,即融資方;其次是我們證券的,主成交商,我們發行債券的時候是一個屬于牽頭核心的中介機構。第二重要是會計師,必須有證券從業資格的會計師事務所來做的。還有律師,出一個法律意見,評級對我們債券審核,跟評級有關的,發公司私募債不需要評級的。還有擔保,也是根據發行人的主體評級的具體情況來看的,如果評級很好的話不需要擔保。
綠色企業債的審核流程,主要就是先通過各個中介機構的工作,匯總到券商這里,主承銷商申報給地方發改委,綠債可以同時轉報給國家發改委。我們第一單的話,當地北京發改委沒有做過這個事,就稍微耽誤了一點,向國家發改委報告了一下。中間的話,就是走整個發改委的流程了,先要環資司受理,第三方機構預審,就是交易商協會,還有中債,后面過財金司長一和連深灰,就拿來批文。中間有一些反饋,各個老師提一些問題,或者一些疑問,你正常回答就可以了,這個中介機構與發言人共同完成這個工作。
綠色公司債券的審核流程。公司債的話整體來說比發改委快一些,每一步有具體的時間,發改委就是窗口知道,靈活性大一些,沒有特別的規定。其實整個工作差不多,也是受理,然后反饋,然后交易所的老師提問題,這是我們工作的表,大這么一個程序。我們簽定協議,根據每個項目的不同的情況,發行人各方面的結構,還有募投限額很成熟的話,我們做得工作比較快一些。如果你自己差一些文件的話,或者說,因為我們綠債的話現在還是不是一個特別成熟的品種,有很多是可以商量的東西。所以說,可能有一些東西需要跟這些審核機構來溝通一下,這個稍微花一點時間不會太久,根據我們各自募投項目和發言人具體的情況有一些差距。一般的來說的話,公司債是兩個,我們材料更快一些,兩個月左右,企業差不多兩個月到三個月。
發行的時間,審核機構同意發了,后面做一些發行的工作。如果一般對利率比較敏感的發行人,前期做一些推介工作。比如我們公司的銷售組織了銷售者,進行了路演,清潔環境AA,查了一下,AA評級排利率排倒數第三,就是非常低的一個水平。其它特殊原因,不在我們考慮范圍內。
責任編輯: 中國能源網