近日，第三屆中國煤炭消費總量控制與能源轉型國際研討會在京召開。自然資源保護協會首席顧問楊富強在題為《煤控戰略實施的長期性》演講中提出，通過扎實有效的煤控規劃，到2020年我國的煤炭消費總量在總能耗的占比將從2015年的64%下降到55%以下，煤炭消費量應能控制在35億噸，同時實現高效低成本地改善生態環境、最大程度上保護公眾健康，節約能源和實現《巴黎協定》提出的2℃溫控目標。

楊富強表示，不管是化解產能過剩，或者是煤炭未來的生產規劃，這是一個長期性的問題。自然資源保護協會做了研究，在煤控情景下，實際上我國2013年已經達到了煤炭消費峰值。在2025年到2030年，可能會達到石油消費峰值。另外，2040年天然氣將達到峰值，非礦石能源將超越化石能源達到52%。我國碳排放在基準情景下基本上到2020年達到峰值，如果在煤控情景下，這個目標將提前實現。到2050年，我國碳排放量還是達到將近50億噸，考慮到《巴黎協定》提出的2℃溫控目標，個人認為這個還要繼續強化。自然資源保護協會做了2020年全國的煤控目標，認為是25億噸標煤，是35億噸實物量，這是目前所提出來的煤控比較激進的措施，從形勢發展來看應該能夠實現。煤炭的占比從2015年的64%要下降到55%，我們總的能耗也就是達到46億噸標煤。按照"十三五"國家規劃，整個能耗2020是50億噸標煤，個人認為可能會達到46億多噸。在控煤的前提下，個人認為減煤就可以達到減去3億多噸標煤。3億噸標煤是怎么計算的呢？個人認為是結構減煤、高效利用，這個叫減量化，占到了72%。另外，清潔化占了10%，替代化占了17%左右。隨著煤控目標繼續加強以及非礦石能源的增加，個人認為到2030年減量化還可以占50%，替代化占40%，清潔化基本保持不動。所以隨著替代化增加，可再生能源和天然氣將得到突飛猛進發展。