北京與上海、南京等8個城市作為全國第一批垃圾分類處理試點城市已經16年了。記者在北京街頭看到,垃圾分類的硬件設施已經比較齊備,隨處可見標有垃圾分類標志的垃圾桶。然而,不少屬于“可回收物”的垃圾混在“不可回收物”的垃圾堆里。而在一些居民小區里,包括廚余垃圾在內的各種垃圾通通被塞到大垃圾桶里,并一股腦地被裝進垃圾車運走,平常可見。(11月6日《工人日報》)
16年,這是全國第一批垃圾分類處理試點城市所經歷的時間,也是孜孜探索的時間。經過16年的推廣,提到垃圾分類的概念,幾乎沒有人不知道,這是“功績”;然而,問起垃圾分類的具體內容,卻沒有幾個人說得出來,這是“敗績”。
眾所周知,垃圾分類處理是一個龐大的系統工程,涵蓋了分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理等諸多環節。每一個環節都十分重要,一個環節出了問題,其他幾個環節的分類便意義寥寥。
16年來,我國垃圾分類仍處在“試點”階段,且成績不容樂觀,民眾確實應該承擔一定責任,但將責任完全歸咎于民眾的分類意識不高,顯然是逃避責任的表現。
民眾垃圾分類的積極性不高,與垃圾回收部門隨意處理已分類的垃圾不無關系。居民經常可見垃圾車一古腦地將已分類的垃圾倒進車里運走,這對認真進行垃圾分類的居民是個不小的打擊。連垃圾回收部門都如此對待垃圾分類,居民不僅不愿再去積極分類,反而會有一種被欺騙的感覺。
還有一點,垃圾分類有一定的專業性。對于很多人來說,哪怕具有很高的文化水平,可對于什么是“可回收物”,什么是“不可回收物”,很難有一個清晰的界定。在現實中,人們看到的只是作為整體的垃圾分類口號,但對于“可回收物”和“不可回收物”的具體分類,卻很少看到靈活生動、深入人心的宣傳。
不僅垃圾分類的常識相當專業、復雜,而且垃圾分類背后也應當有一個復雜而完整的產業鏈給予支撐。在一些發達國家,完善的垃圾回收加工過程包括居民對生活垃圾進行分類、專業人員進行二次分揀、專門的管理公司對不同垃圾進行收集并運往相關的回收加工企業等等。
此外,迄今為止,我國沒有一個“倒逼”居民學習垃圾分類的體系。倘若我們處理垃圾的方式仍然以焚燒、填埋為主,缺乏先進的技術和專門的企業對分類后的垃圾進行加工、處理,沒有垃圾分類過后一個完整的、成套的產業體系,那么誰又會真正在乎老百姓有沒有做到垃圾分類呢?體系不健全,即便試點城市的相關工作起初運行得風風火火,事實上也難有力量將這樣的事業進行到底,反而容易淪為形式主義和面子工程。
對于垃圾分類處理的新政實施,還得從建立長效機制入手。具體要抓好三個方面,一是做好宣傳發動,將提高認識和矯正習慣作為基礎;二是完善硬件設施,并進行實施效果進行評估;三是采取“分類問責”的辦法,先從政府機關,再企事業單位,最后再面向于公眾。只有真正做到了軟硬兼施和綜合推行,那么單腿走路的垃圾分類處理試點,才不會停滯不前甚至出現倒退。
(本文參考:光明網、東方圣城網、工人日報、人民日報等)
責任編輯: 中國能源網