目前我國生活垃圾處理市場(chǎng)增速放緩，整體空間有限，但垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)仍處于快速增長(zhǎng)的時(shí)期，其主要原因在于垃圾處理方式的結(jié)構(gòu)在發(fā)生大的轉(zhuǎn)變，許多填埋處理量將逐漸被焚燒方式所替代。加之國家政策大力鼓勵(lì)下，垃圾焚燒市場(chǎng)前景可期。

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，人口的激增勢(shì)必導(dǎo)致垃圾圍城愈演愈烈。相對(duì)填埋等技術(shù)，垃圾經(jīng)焚燒后不僅可大幅降低體積，從中獲得電力能源，避免填埋等處理方式對(duì)地下水和土壤可能產(chǎn)生的二次污染，更可解決我國各級(jí)城市人均面積和耕地面積緊張的難題。因而垃圾焚燒是現(xiàn)階段和未來一段時(shí)期我國最有效的垃圾處理手段，政策上也給予了高度支持。

中國電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)、可再生能源發(fā)電分會(huì)秘書長(zhǎng)劉映華表示，垃圾發(fā)電看似份額比重在整個(gè)電源結(jié)構(gòu)中很小，但是它的環(huán)保和資源利用的雙重特點(diǎn)決定了它對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用。

垃圾發(fā)電具有廢物處置、燃煤替代和減少垃圾填埋造成的甲烷等溫室氣體排放以及土壤地下水污染的環(huán)保優(yōu)勢(shì)，非常符合我國環(huán)保和能源戰(zhàn)略定位。它和風(fēng)電、太陽能相比，具備機(jī)組可利用小時(shí)高，輸出穩(wěn)定的特點(diǎn)。隨著在垃圾無害化處理中所占比例的不斷提高，垃圾發(fā)電將在全國總發(fā)電中占有更大的比重，對(duì)我國可再生能源結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響，垃圾發(fā)電的科學(xué)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

不過，理想難敵現(xiàn)實(shí)。我國垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)在發(fā)展過程中同樣面臨內(nèi)外問題的雙重圍困，具體表現(xiàn)在三大方面：

(1)垃圾發(fā)電效率不高。垃圾分類工作不到位、垃圾含水量過高等現(xiàn)象普遍存在，“撿垃圾成風(fēng)”使得“高效”垃圾并未能進(jìn)入發(fā)電環(huán)節(jié)，大大削弱了垃圾發(fā)電的效率。國家雖一再宣揚(yáng)保護(hù)環(huán)境、少扔垃圾，效果卻并未有實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變，“雙節(jié)”期間垃圾成堆的狀況就足以說明所有問題。

(2)垃圾焚燒的環(huán)保技術(shù)問題。垃圾焚燒發(fā)電廠的操作、運(yùn)行非常復(fù)雜，要讓固體污染物也就是垃圾在焚燒后不產(chǎn)生氣體污染，需要嚴(yán)格執(zhí)行煙氣凈化系統(tǒng)。垃圾焚燒發(fā)電的設(shè)備也必須要在高溫下進(jìn)行，爐溫至少要超過1000℃。但是高分子垃圾在360-620攝氏度就產(chǎn)生10多種有害致癌氣體，要讓有害氣體不排放到大氣中，這是一項(xiàng)特殊的技術(shù)。

(3)鄰避現(xiàn)象。隨著居民生活水平的提高，保護(hù)環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)，垃圾焚燒廠污染物排放超標(biāo)或“選擇性達(dá)標(biāo)”影響環(huán)境質(zhì)量；加之二惡英污染被人為放大，引起周邊居民恐慌，并成為“鄰避現(xiàn)象”的直接誘因。

不過，結(jié)合我國國情和技術(shù)成熟度，垃圾焚燒發(fā)電將在未來五年中進(jìn)一步得到快速推廣。當(dāng)前無害化處理技術(shù)方面垃圾焚燒占比為35%，根據(jù)國家規(guī)劃，到2020年底，直轄市、計(jì)劃單列市和省會(huì)城市(建成區(qū))生活垃圾無害化處理率要達(dá)到100%；全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上，據(jù)此計(jì)算，相關(guān)項(xiàng)目投資將達(dá)到1000億元。

專家認(rèn)為，未來中國需要出現(xiàn)垃圾焚燒行業(yè)的“樣板間”，具體表現(xiàn)為：（1）高標(biāo)準(zhǔn)：焚燒尾氣中二噁英、SOx、NOx和煙塵的排放標(biāo)準(zhǔn)分別比歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格10倍、5倍、4倍和2倍；（2）高效率：采用SCR低溫催化脫硝系統(tǒng)，相較高溫催化劑的能耗減少50%以上，大型垃圾焚燒廠的汽輪機(jī)排氣采取自然通風(fēng)冷卻塔冷卻，相較強(qiáng)制通風(fēng)冷卻塔的能量消耗降低90%以上；（3）高產(chǎn)能：采用智能焚燒控制系統(tǒng)，優(yōu)化爐膛和鍋爐設(shè)計(jì)，提高蒸汽參數(shù)，使用大型焚燒設(shè)備，可使噸垃圾焚燒發(fā)電量提升10%。

中國環(huán)保在線認(rèn)為，大型國有企業(yè)可充分發(fā)揮國有優(yōu)勢(shì)，成立專門的研發(fā)中心，通過向科技部門申請(qǐng)，開展城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)及裝備產(chǎn)業(yè)的重大科技專項(xiàng)的研究攻關(guān)工作，推進(jìn)垃圾處理工藝設(shè)備技術(shù)的國產(chǎn)化進(jìn)程，積極培育垃圾焚燒工藝設(shè)備的研發(fā)和制造能力。