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去,還是留?英國脫歐公投今日見分曉

2016-06-23 08:46:00 中國新聞網

“去,還是留,這是一個問題”——今天,對于英國和歐盟來說,是一個不平凡的日子:在是否繼續留在歐盟這一問題上,英國所面臨的空前重大抉擇,將迎來最終結果。

無論結果如何,歐洲幾十年來的一體化成果都將面臨一場風暴的威脅。此次英國脫歐公投牽動人心,是最終虛驚一場,還是就此走向分崩離析的“不歸路”?

光榮的孤立

早在1973年,英國加入歐盟前身歐洲共同體時也曾激起質疑聲浪。英國屬于非歐元區國家,可以發行自己獨立的貨幣,保持出口競爭力,并擁有自主的財政政策。但正因為如此,英國很難真正融入歐洲大陸的事務處理,所以也被稱為“光榮的孤立”。尤其是歐債危機的關鍵時期,英國逐步喪失在歐盟中的地位與參與權。

1975年,英國首次舉辦公投,多數民眾支持續留,但時過境遷,歐洲共同體轉變為歐盟,會員國也從當年的9國擴增到28國,從單純的促進經濟成為權力龐大的政經組織。

歐盟提供給這28個會員國公民自由遷徙、工作與居住的權利。雖然人才可以自由流通,但其他國家的大量移民涌入英國,繁復的法令與規定,加上歐元區經濟需要會員國出資拯救,引發英國民眾的強烈不滿。

政治豪賭

隨著反歐盟民意的高漲,公投是不得不為的安排,也成了一場“政治豪賭”。

2013年,英國首相卡梅倫承諾若贏得2015年大選,將在一年內批準所需法律,制定與歐盟關系的新原則,然后就脫歐問題舉行全民公投。勝選后,卡梅倫宣布將原計劃于2017年進行的公投提前舉行,并于今年2月宣布,公投日期定在6月23日。

這一日程令外界大為意外,因為歐盟問題涵蓋廣泛,匆促舉辦公投或難以讓選民對利弊得失清晰權衡。

事實上,卡梅倫并不希望英國退出歐盟。他曾明確表示英國愿意留在歐盟,但是要留在一個“更民主、更有彈性、更包容”的歐盟。也就是說,英國希望通過公投,讓歐盟改革成為一個“更習慣英國經濟和文化”的歐盟。

卡梅倫言論一出,立即在英國國內引起不滿。英國副首相克萊格表態不認同英國脫歐,認為此舉將損害英國經濟。在野工黨也批評他將投資者對英國的信心,以及倫敦作為世界金融中心的地位置于危險位置。

此外,歐盟國家也紛紛呼吁英國人選擇留歐。德國外長希望英國能以積極態度留在歐盟,而不是選擇對其有益的方面。法國政府也表示,作為歐盟的一分子,英國需要履行其成員國義務,團結是必須的原則,否則歐盟發展將存在問題。

節外生枝

為了說服民眾,英國支持留歐和脫歐的陣營均進行了“地毯式轟炸”的宣傳。“留歐派”主打脫歐會帶來的經濟風險,而“脫歐派”則稱,歐盟“自由遷徙”帶來的移民影響著英國人民的就業與福利。雙方互相指責,爭執不休。

就在“留歐派”和“脫歐派”進入沖刺期時,英國政壇上“明日之星”喬考克斯不幸身亡,她是支持留歐的工黨女議員,在制止兩名因公投問題爭吵的男子時遇害。

作為一個社會關系相對平穩的國家,喬考克斯成為1990年以來首名被殺害的在任英國議員。她的遇害震驚英國政壇,顯然會對中間觀望派的投票傾向產生一定影響。

最近兩份民意調查顯示,留歐陣營聲勢上揚,不過大體上,留歐陣營和脫歐陣營仍呈現平分秋色的格局。

影響幾何?

若英國脫歐,影響究竟幾何?

有分析人士認為,英國脫離歐盟將在短期內給全球金融市場造成搖擺,導致投資者拋售股票等風險較大資產,而轉向安全的國債。這可能導致英鎊對其他貨幣的進一步下跌,甚至造成全球金融崩潰。

經濟學家贊迪則提到蝴蝶效應的比喻——英國脫歐沒有任何好處。按照最差的情況,這會在全球產生連鎖反應。英國脫歐是催化劑,觸發歐元區乃至整個歐盟的另一場存在之爭,而歐洲各地的政治離心勢力也都壯大了力量,導致歐洲四分五裂。

但也有專家表示影響不會那么明顯,因為英國與歐盟達成最終協議的談判要持續兩年,在此期間,英國將繼續留在歐盟內,但不能參與制定任何決策。

英國在歐盟的去或留,充滿前所未有的不確定性,這場公投全球關注。英國政治和經濟的未來走勢,以及歐盟一體化進程都在經受著空前考驗。




責任編輯: 曹吉生