日前,遵義市環(huán)保局公布首批環(huán)境保護(hù)失信黑名單,貴州桐梓容光礦業(yè)有限責(zé)任公司等6家環(huán)境違法企業(yè)被列為重點(diǎn)檢查監(jiān)管對象,并將依法查處。該市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《貴州省環(huán)境保護(hù)失信黑名單管理辦法(試行)》規(guī)定,對于黑名單中的企事業(yè)單位等,各級環(huán)保行政機(jī)關(guān)將采取包括對其環(huán)保行政許可限制,不予安排環(huán)境保護(hù)專項資金項目,列為重點(diǎn)檢查對象并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。同時,這批黑名單將推送至貴州省企業(yè)公共信用信息平臺、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)和人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
此次環(huán)保失信黑名單的發(fā)布,的確是一件前所未聞的新鮮事。在過去,企業(yè)只有因?yàn)榻鹑凇鶆?wù)問題才會進(jìn)入黑名單,現(xiàn)在,企業(yè)一旦發(fā)生環(huán)境違法事件,也會受到諸多限制。這對我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)來說,無疑是一大幸事。
眾所周知,我國雖然建立了從中央到地方的全套環(huán)保監(jiān)管機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級也都有專門的環(huán)保人員,體制機(jī)制基本完善,但是其執(zhí)法權(quán)限不夠的問題一直遭人詬病。對于環(huán)境監(jiān)察部門來說,其并不在國務(wù)院規(guī)定的行政執(zhí)法序列。盡管他們具有一定的執(zhí)法權(quán),可以對排污企業(yè)或者個人進(jìn)行處理,但其處理方式往往局限于罰款或者停產(chǎn)、查封企業(yè),無法對違法對象采取強(qiáng)制措施。在處理重大環(huán)境違法案件時,如果沒有公安、檢察等部門的配合,其行動容易遭到被處罰對象的抵制。也正因如此,環(huán)保部門被大眾稱呼為“沒牙老虎”。與此同時,霧霾天氣的一再出現(xiàn),也凸顯生態(tài)保護(hù)的重要性。在這樣的背景下,貴州省推行環(huán)保失信黑名單制度,無疑是一大創(chuàng)新。
毫無疑問,環(huán)保失信黑名單制度的建立,將進(jìn)一步加大環(huán)保部門的威懾力,加大環(huán)境污染企業(yè)的違法成本。除了環(huán)保行政許可限制,環(huán)境違法企業(yè)還被限制參與政府采購、工程招投標(biāo)等項目以及信貸、擔(dān)保、融資等金融活動。可以說,黑名單的最大意義是建立了環(huán)保部門和政府其他部門的有效聯(lián)動機(jī)制,環(huán)保部門不再是單打獨(dú)斗的一方。企業(yè)在違規(guī)排放污水或者發(fā)生其他破壞環(huán)境的事件時,必須承擔(dān)在金融等其他領(lǐng)域的聯(lián)動制裁。
綠水青山也是金山銀山。在生態(tài)環(huán)境問題面臨惡化的趨勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度勢在必行。故此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加速推行環(huán)保失信黑名單制度,讓環(huán)境保護(hù)真正“長出牙齒”。
責(zé)任編輯: 李穎