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后補貼時代:光伏產業路在何方?

2016-05-18 09:55:26 中國環保在線

在全球光伏市場低迷之際,中國光伏產業成功從世界光伏第一大國德國的手上接過引領市場的旗幟,迅速占據上風。10年間,中國光伏產業以驚人的速度成長起來。作為異軍突起的產業之一,光伏成為支撐中國經濟增長的重要力量,也為中國乃至全世界應對氣候變化作出了巨大貢獻。

近日,國家發展改革委價格司電價處有關負責人表示,我國將逐步下調光伏發電補貼水平,直至取消補貼。業內人士分析認為,此舉將倒逼國內光伏行業在技術和應用方面加快創新。光伏發電屬于新能源發電類型,由于其發電成本高于傳統能源,因此世界各國在其發展初期都給予適當補貼,中國也不例外。近年來,在各項利好政策的激勵下,我國光伏產業發展迅速。國家能源局的數據顯示,截至2015年底,中國光伏發電累計裝機容量4318萬千瓦,成為全球光伏發電裝機容量最大的國家。

不過,在光伏電站加快建設的同時,行業發展對政策的依賴性也日益凸顯,出現了消納難、棄光現象嚴重、補貼資金缺口擴大等突出問題。

眾多業內人士指出,光伏發電一方面需要政府繼續扶持,鼓勵發展;另一方面,從長遠來看也必將逐步取消補貼,減少政策依賴。“十三五”期間,我國光伏行業將進入轉型期,即從規模擴張型發展到質量效益型發展的轉變。“后補貼時代”,企業必須依靠技術進步降本增效,同時通過實施“光伏+”戰略,拓展光伏發電應用場景。

產業前景廣闊

眾所周知,中國的光伏產業近年來保持了良好的發展勢頭。在國際光伏市場蓬勃發展,特別是在我國光伏市場強勁增長的拉動下,光伏企業的產能利用率得到有效提高,產業規模穩步擴大,技術水平不斷進步,企業利潤率得到提升。

國家能源局新能源司副司長梁志鵬對此表示,“十三五”期間,中國光伏產業將面臨全世界獨一無二的機遇。具體表現在,中國的光伏行業擁有完整的全球第一的制造產業,以及全球最大的應用市場。

事實上,無論是巴黎的氣候大會,還是中國政府、美國政府以及其他政府的承諾,都提振了國內光伏企業的信心,光伏行業的發展形勢可謂一片大好。具體來看,許多國家已制定可再生能源發展目標:中國計劃到2020年將可再生能源比重提升至15%,到2030年提高到20%;德國、日本、美國分別計劃到2020年將該比重提至35%、20%、20%;東非和南部非洲,到2030年該比重達到40%。

從國內政策情況來看,黨的十八屆五中全會指出,實現“十三五”時期發展目標,必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。綠色發展是新發展理念的重要組成部分。3月25日,國務院印發落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見明確,由發改委、工信部等部門牽頭落實大力發展光伏產業、生物質能,積極發展水電,安全發展核電的具體措施。

可以預見,未來幾年,以光伏行業為代表的新能源產業在總發電量中的比重將會逐步增加,光伏產業將成為我國經濟增長的新引擎。業內預計,“十三五”期間,中國每年將新增1500萬kW到2000萬kW的光伏發電,繼續保持全球最強勁的增長,中國光伏發展顯然已經超越起步階段,到了一個成熟發展的階段。

行業風口并購不斷

無疑,蟄伏數年后,光伏產業迎來新一輪高速發展期。

某知名券商分析認為,分布式光伏行業將成為行業發展新趨勢,接棒高增長趨勢,且分布式光伏和互聯網+智慧能源有天然的結合性,特別符合未來能源互聯網的發展趨勢。

同樣,能源內在演化規律促使著新能源革命,以光伏為代表的新能源在2020年之后會呈現出逐步放量的態勢,取代傳統化石能源的力度在不斷顯現,有望逐步成為我國能源消費結構中的主體能源之一,從而推動社會經濟可持續發展。正因光伏行業處于“風口”之下,近期A股上市公司刮起了一陣并購浪潮。

5月初,東方日升發布公告稱,擬募集35億元用于投資內蒙古150MW集中式光伏發電項目等總量438MW的光伏電站項目,公司認為,項目投入運營后,將給公司帶來穩定現金流入和利潤,有利于帶動公司太陽能電池組件配件的生產和銷售,強化公司在光伏電站領域的競爭力。

與此同時,布局光伏全產業鏈的通威股份也發布公告稱,擬以10.92元/股向通威集團發行股份購買其所持有的合肥通威太陽能100%股權,交易對價49.8億元。同時,該公司擬以相同價格向不超過10名特定對象非公開發行2.75億股,募集資金30億元,用于合肥通威太陽能二期2.3GW高效晶硅電池片項目及補充合肥通威太陽能流動資金。

此外,不少光伏企業通過借殼上市,實現光伏資產證券化。而在2016年光伏處于大風口下,諸多布局完光伏產業鏈的優質公司估值正等待市場認可重估。

讓中國光伏業更具影響力

光伏產業將如何走得更好?中國光伏行業協會理事長高紀凡指出,在光伏市場方面,新興市場發展很快,尤其印度、智利等國近兩年發展速度很快,相信未來新的增量還應該集中在新興市場。技術創新、技術進步也是整個行業最基本的話題,多晶硅能耗持續下降,組件效率持續提升,不斷有新產品或技術出來,設備國產化率越來越高,每千瓦投資的設備成本持續下降。

對于當前我國光伏產業的發展都呈現出哪些特點,高紀凡表示,首先,現在光伏電站的投資非常被大家看好。基于光伏電站有比較穩定的收益率,大概8%到10%,促使很多制造企業延伸自己的產業鏈,發展下游,包括做整體解決方案、做投資等。今年以來,整個資本市場對光伏電站的投資也比較認可,非常支持電站的發展。

其次,光伏制造業的總體發展比較好,盈利、銷售都有所增長。但總體來看,盈利的平均水平還相對較弱,這方面還需要進一步改善。

尤為值得注意的是,光伏產業經過2012年的大調整以后,出現了行業分化。有規模、有品牌的企業訂單比較飽滿,甚至要利用其他產能進行代工;而一些中小企業由于眾多原因,現在主要做一部分下游的電站,更多的是和大企業結合起來做代工。這是中國光伏行業進行合理整合后出現的一種新局面,是一個好的方向,這樣全社會的資源能夠得到有效利用,把品牌和能力結合起來,構建新的光伏產業生態環境。

對于下一步的發展,高紀凡認為,目前,中國光伏行業無論規模還是技術都處于全球領先地位,今后要繼續保持下去。此外,要加強光伏和金融的緊密結合,尤其在電站建設方面。過去創造了不少光伏金融的產業聯盟,包括租賃行業都愿意融合到光伏產業中來。因此,在光伏發電有更加穩定收入的保障下,能夠吸引更多資金支持行業的發展,實現光伏與金融的互融,推動這個行業持續向好發展。

(本文綜合新華社、中國工業報、每經網、經濟日報)




責任編輯: 李穎

標簽:光伏產業