今日上午，人力資源和社會保障部召開2016年一季度新聞發(fā)布會，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，在化解煤炭鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能過程中下崗分流的有些職工，特別是一些大齡職工，再就業(yè)確實比較困難的，將通過開發(fā)一些公益性崗位來幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。同時還將通過一對一建卡的方式，保證他們能夠有基本的生活保障。

李忠表示，化解過剩產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)，其中職工安置問題又是化解過剩產(chǎn)能工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

對于具體的職工安置渠道，李忠介紹，概括起來是四個“一批”：一是內(nèi)部安置一批，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)、設(shè)施、場地，通過企業(yè)內(nèi)部挖潛來幫助在內(nèi)部實現(xiàn)分流安置。同時，綜合運(yùn)用穩(wěn)崗補(bǔ)貼、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)等政策給予支持。

二是轉(zhuǎn)崗就業(yè)一批，對確實需要轉(zhuǎn)崗就業(yè)的，將其納入就業(yè)扶持體系，通過一系列政策扶持，包括提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等。

三是內(nèi)部退養(yǎng)一批。對于年紀(jì)比較大，距離法定退休年齡不足5年，再就業(yè)確實比較困難的職工，允許他們進(jìn)行內(nèi)部退養(yǎng)，當(dāng)然要本人自愿，企業(yè)同意，通過簽定協(xié)議的方式來解決他們的生活困難。如果這期間企業(yè)主體已經(jīng)消亡，可以采用社會托管、代發(fā)代繳的方式實行退養(yǎng)，等他們到了法定退休年齡時再辦退休手續(xù)。

四是公益性崗位托底安置一批。對有些職工，特別是一些大齡的職工，再就業(yè)確實比較困難的，還有一些零就業(yè)家庭，通過開發(fā)一些公益性崗位幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。我們也會做好服務(wù)，通過一對一建卡的方式來保證他們能夠有基本的生活保障。

背景

人社部：鋼鐵煤炭系統(tǒng)化解過剩產(chǎn)能涉及180萬職工分流安置

此前，今年2月29日，國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源社會保障部部長尹蔚民介紹，現(xiàn)在以鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)作為這次化解產(chǎn)能過剩的切入點開始做，對這兩個行業(yè)做了初步的統(tǒng)計，大約煤炭系統(tǒng)是130萬人，鋼鐵系統(tǒng)是50萬人，共涉及約180萬職工的分流安置。

尹蔚民還表示，每一個企業(yè)職工安置的方案一定要經(jīng)過職工代表大會研究討論通過，就是說職工不僅僅是被動的接受安置，而且要積極主動的參與到這項工作當(dāng)中來。各地前一段時間在這些方面也創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗、好的做法，人社部也會及時地加以推廣。