近日，印度總理莫迪對“石油王國”沙特進(jìn)行了為期兩天的國事訪問，這是莫迪首次出訪沙特。印媒稱，莫迪出訪沙特，旨在加強(qiáng)兩國間能源、貿(mào)易和安全領(lǐng)域合作。

短暫的布魯塞爾第13次印度-歐盟峰會和華盛頓的核安全峰會剛剛結(jié)束，納倫德拉•莫迪就匆匆趕往利雅得。美國著名智庫布魯金斯學(xué)會（Brookings Institution）外交政策、國際秩序及戰(zhàn)略項(xiàng)目研究員、印度項(xiàng)目主任Tanvi Madan認(rèn)為，此行不僅反映了沙特阿拉伯對印度的重要性，也反映了中東向印度的決策者提供了一個(gè)特殊的機(jī)遇。

Madan認(rèn)為，中東幾十年來一直是印度的關(guān)鍵，在能源、就業(yè)、軍事裝備甚至宗教方面，都有著重要的意義。在備受關(guān)注的同時(shí)，有人擔(dān)心這一區(qū)域的不穩(wěn)定對印度利益會產(chǎn)生負(fù)面的影響。但是，此次莫迪的訪問，為印度帶來更多的機(jī)遇，讓印度對于沙特阿拉伯和中東國家變得更加重要。

第三大石油進(jìn)口國的明智選擇

根據(jù)2016年世界石油消費(fèi)的最新消息，按目前的增速，2016年中國可能將超過美國，成為全世界石油進(jìn)口最多的國家，同時(shí)，印度或?qū)⒃?016年超過日本，成為僅次于中國和美國的全球第三大石油消費(fèi)國。

CNNMoney日前表示，印度當(dāng)前已經(jīng)陷入石油困境，印度經(jīng)濟(jì)的快速增長加大了其對石油的需求量，然而印度本國并未能開采出更多的石油，迫使其不得不從外國進(jìn)口石油。

莫迪出訪前，印度外長庫馬爾曾表示，印度大約20%的原油供應(yīng)來自于沙特，“我們必須確保這條供應(yīng)渠道安全可靠”。庫馬爾說，能源領(lǐng)域的廣泛合作是莫迪總理本次與沙特國王薩勒曼會談的主要議題之一。

在當(dāng)前國際油價(jià)偏低的市場環(huán)境下，印度希望與產(chǎn)油國加強(qiáng)合作，通過簽訂長期協(xié)議確保未來原油供應(yīng)安全，滿足國內(nèi)日益增長的能源需求。從印度石油進(jìn)口來源上看，中東地區(qū)占據(jù)著絕大部分，對于中東和非洲的產(chǎn)油國來說，大買家印度的出現(xiàn)是一個(gè)不錯(cuò)的消息。

“雙向的街道”上，印度牽手中東

Madan表示，在印度強(qiáng)化同中東國家關(guān)系并擁有越來越大的影響力的同時(shí)，中東國家也開始謀求“東進(jìn)”，印度與中東國家的關(guān)系，正處在一條“雙向的街道”上。她認(rèn)為，美國在中東的戰(zhàn)略合作伙伴的角色正在發(fā)生變化且面臨諸多的問題，2008年金融危機(jī)在這一區(qū)域的影響尚未結(jié)束，全球能源消費(fèi)模式正在發(fā)生改變，對恐怖主義擔(dān)憂的升級以及因以色列引發(fā)的抵制、撤資和制裁運(yùn)動波及整個(gè)中東等問題都在推動者中東國家的“東進(jìn)”。

在這些背景下，印度顯然具備有一定的優(yōu)勢。印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相對較好，可以提供更好的商品和服務(wù)市場，也是潛在的投資目的地，例如，印度已成為以色列國防公司的最大國外客戶。Madan認(rèn)為，印度當(dāng)前可能仍然依賴于中東的能源，但在市場方面，中東也對印度也有了越來越多的依賴。印度影響力的增加是顯而易見的，不僅卡塔爾天然氣公司RasGas在跟印度Petronet簽約時(shí)可以犧牲一部分價(jià)格的利益，即使是目前擁有更多選擇權(quán)的伊朗，也在毫不猶豫地加強(qiáng)跟印度的伙伴關(guān)系。區(qū)域的競爭，可能會使印度在該地區(qū)的“平衡”變得復(fù)雜，但同時(shí)也給了每個(gè)國家足夠的理由來維持同印度的關(guān)系。

莫迪政府也一直試圖抓住這一歷史機(jī)遇。在過去的幾年里，中東政策在印度得到了非常多的關(guān)注，從政策制定者到媒體，中東地區(qū)始終沒有離開過人們的視線。去年上海合作組織會議期間，莫迪前往阿聯(lián)酋，并會見伊朗總統(tǒng)Hassan Rouhani，同時(shí)，印度總統(tǒng)還訪問了以色列、約旦和巴勒斯坦。今年，印度外交部長陸續(xù)訪問了巴林、以色列、巴勒斯坦、約旦、阿曼和阿聯(lián)酋，還參加了在巴林首都麥納麥舉辦的首屆印度-阿拉伯合作論壇部長級會議。莫迪政府還分別邀請了卡塔爾、阿布扎比、巴林、伊朗、阿曼、沙特阿拉伯、敘利亞、以色列和阿聯(lián)酋等國高層訪問印度。

隨著全球化的推進(jìn)，印度建立了一套多元化的伙伴關(guān)系，在中東維護(hù)和平衡著同海灣合作委員會國家、伊朗和以色列之間關(guān)系的平衡。除了中東地區(qū)是印度進(jìn)口石油和天然氣的主要來源外，截至2015年1月，該地區(qū)有730萬名印度僑民，2015年給印度帶來360億美元的外匯收入（占印度外匯總額的52%）。Madan認(rèn)為，印度的遜尼派和什葉派人數(shù)的增加、國家間的反恐合作、印度與以色列的國防關(guān)系，通過阿富汗和中亞與伊朗建立連接的渴望、印度企業(yè)的潛在市場及資本來源，這些都清楚地解釋了為什么這個(gè)地區(qū)對印度來說非常重要。

Madan稱，當(dāng)前中國在中東地區(qū)活動的增加、巴基斯坦與伊朗的親密接觸，都刺激著印度行動的加速。她表示，印度外交部長最近發(fā)表的評論“我們不再是被動的接受者”，表明新德里正在更積極地深化其與中東國家的關(guān)系，而不是等待對方的行動或者只是對發(fā)生的事件作出反應(yīng)。

從阿聯(lián)酋到沙特

莫迪總理出現(xiàn)在中東，始于去年對阿聯(lián)酋的訪問。莫迪訪問阿聯(lián)酋，是３０多年來印度總理首次訪問阿聯(lián)酋，也是莫迪上任后首次訪問中東國家。自去年以來，印度與中東國家的頻繁互動被視為印度在這一地區(qū)謀劃的“一局大棋”，而阿聯(lián)酋和沙特?zé)o疑是這盤“大棋”中重要的兩個(gè)點(diǎn)。

此次，接見莫迪的沙爾曼國王，作為王儲兼國防部長的時(shí)候就曾訪問印度，彼時(shí)莫迪還未擔(dān)任總理。與沙特阿拉伯的關(guān)系是印度中東政策的關(guān)鍵支柱之一，對于印度來說，沙特不僅是石油、工作和匯款的主要來源，也是超過400000印度人每年朝覲或朝圣的目的地。此外，近年來利雅得希望兩國能在打擊洗錢、應(yīng)對恐怖主義等安全問題上有更多的合作。

不過Madan認(rèn)為，從新德里的角度看，印度與沙特關(guān)系還存在一些亟待解決的問題：比如沙特和巴基斯坦的關(guān)系，印度移民的待遇及就業(yè)機(jī)會問題，意識形態(tài)上沙特輸入印度的資金可能增加印度的瓦哈比主義的問題，以及沙特與伊朗緊張局勢的升級可能對印度公民造成的影響，都會成為印度同沙特阿拉伯關(guān)系潛在的不穩(wěn)定性。

Madan表示，莫迪的到訪，或?qū)矸e極的信號，至少可以緩解一些問題。部分印度人對此抱有更多的期待：給利雅得一個(gè)理由不讓它與巴基斯坦的關(guān)系對其與印度的關(guān)系受到影響，他們更愿意將沙特在印度的利益當(dāng)作“杠桿”。Madan認(rèn)為，盡管當(dāng)前沙特和巴基斯坦的關(guān)系仍然有很多的刺激，但新德里已經(jīng)成為橫在利雅得和伊斯蘭堡中間的障礙了。而對于沙特來說，隨著伊朗原油出口量屢創(chuàng)新高，印度這個(gè)能源需求仍有所增長的市場變得更加至關(guān)重要。沙特和印度的會晤，也被很多人視為“拉攏印度、圍堵伊朗”的“原油賣家之爭”。