山西省發改委官員表示，山西擁有10萬億立方米的煤層氣資源，如果能利用好這一資源，相當于在中國中西部再造一個“大慶”。而將煤層氣、天然氣、焦爐煤氣和煤制天然氣產業一體化，是山西此次經濟轉型布局的方向之一。

“含金量最高的政策”

記者4月22日從山西省發改委獲悉，備受關注的山西 “國家資源型經濟轉型發展綜合配套改革試驗區”(以下簡稱 “試驗區”)已上報國家發改委。

“目前，山西省發改委、山西省經信委等部門，正聯合對轉型發展的政策作進一步細化，希望國家能夠在土地、財政、資源、管理體制等方面給山西更多優惠政策。”山西省發改委一位參與政策制定的人士告訴記者。

那么，試驗區，這個被山西省委書記張寶順激動地稱為 “建國以來山西省含金量最高的政策”，能給山西帶來什么？

力改資源主導型格局

“轉型發展的政策獲得批復后，具體的項目和產業將通過市場化手段來運作。目前，與山西保持聯系的多個企業和機構已提前運作，爭取審批項目、土地使用、資源撥付，希望能夠搭上轉型發展的快車。”山西省發改委人士說。

而在此前的一個國家發改委主持的試驗區調研匯報會，透露了試驗區總體實施方案的大致內容。方案提出，山西省將繼續推進煤炭資源整合，建設現代化煤炭能源產業，建設煤電氣一體化的綜合能源基地和產業體系，傾力打造文化旅游強省，實現該省經濟由單一資源化主導型產業向新型、多元、現代產業體系轉型。

近日，山西省銀監局、證監局、保監局、人民銀行太原中心支行等單位聯合發布 《金融機構支持山西資源型經濟轉型發展實施意見》，提出將重點支持山西六大領域：煤炭資源整合項目、全省重點產業調整振興規劃項目、民營及小微企業、工業園區高新技術和低碳產業、經濟社會發展薄弱環節、現代服務業等領域。

再造“新大慶”夢想

為獲取更多轉型發展資金，山西省政府鼓勵從煤、焦等行業退出的資本投向轉型發展項目，為民營企業、民間資本轉型轉產項目搭建服務平臺。通過推進一批條件成熟企業上市、推進發行一批重點企業債券和中小企業集合債，確保2010年全年資本市場融資超過300億元，力爭500億元。

根據記者了解，按照山西省經濟轉型發展規劃，“四氣”(煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣)產業一體化是山西此次經濟轉型布局的 “殺手锏”。如果能發展好“四氣”產業，相當于在中國中西部再造一個“大慶”。山西省政府規劃，到2015年“四氣”供氣總量達到120億立方米。

“山西擁有10萬億立方米的煤層氣資源。如果能夠利用好這一資源，相當于再造一個 ‘新大慶’，除滿足山西供氣需要外，還能為北京、河北、河南等鄰近省市供氣。國家和山西省政府方面的政策引導，將促進煤層氣產業的發展。困擾煤層氣開發已久的產權問題將會得到解決。”山西省發改委宏觀經濟研究院院長李霆說。

除“四氣”之外，山西轉型發展的重點項目還包括裝備制造、現代煤化工、新型材料、消費品工業及新能源產業。