近年來，隨著大氣污染治理不斷深入，農村散煤燃燒污染逐漸引起各級政府重視。

“河北決定今年補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，利用當前采暖期有利時機，在3月底前將推廣20萬臺。”河北省新能源辦公室主任江光華近日告訴記者。

農村散煤污染重削減空間大

到2017年河北煤炭消耗量削減4000萬噸，減煤任務量大;河北農村炊事采暖年耗煤達3750萬噸;高效清潔燃燒爐具排放遠低于傳統鍋爐燃煤排放指標據江光華介紹，目前，河北省農村約有1575萬農戶，煤炭是農村生活炊事采暖的主體能源，占到農村耗能的60%以上，年耗煤達3750萬噸，排放二氧化硫39萬噸、粉塵40萬噸，成為大氣污染的重要來源和污染治理的重點難點。

按照國家有關要求，到2017年河北省煤炭消耗量要比2012年削減4000萬噸，到2020年削減6000萬噸。“在河北省轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，從二三產業減煤的空間越來越小，節能降耗形勢十分嚴峻。實施農村清潔能源開發利用工程，推廣使用優質低硫散煤、潔凈型煤和清潔能源，使農村燃煤得到有效替代，可相應增加全省的環境容量，為產業發展拓展空間。” 江光華表示。

采訪中，江光華告訴記者，河北省兩年來積極爭取中央和省級大氣污染防治補助資金，補貼推廣高效清潔燃燒爐具113萬臺，帶動市場銷售220萬臺、鄉鎮鍋爐改造1209處，秸稈能源化利用量554萬噸，能源化利用率達9.3%。實現農村燃煤清潔燃燒930萬噸，削減替代散煤327萬噸，減排二氧化硫3.4萬噸、粉塵3.5萬噸。

相關調研顯示，通過推廣高效清潔燃燒爐具，能夠有效解決部分農村廚房煙熏味重和秸稈亂堆亂放等問題，使農戶廚房、庭院變得干凈，炊事取暖方便快捷。

補貼力度繼續加大提升高效清潔爐具普及率

去年省級補貼700元/臺，今年補貼不低于去年標準，要求各市、縣提高補貼額度;到2018年，農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上“河北2016年計劃通過補貼推廣高效清潔燃燒爐具200萬臺，預計帶動市場銷售100萬臺。2017年和2018年分別推廣50萬臺，到2018年，農村高效清潔燃燒爐具普及率達80%以上。”江光華介紹說，預計3年有望實現農村燃煤清潔燃燒1500萬噸，削減替代散煤805萬噸。

江光華表示，“為促進推廣高效清潔燃燒爐具，河北省今年將繼續加大補貼力度，補貼不低于去年標準，要求各市縣要籌措資金增加補貼額度。”

他介紹說，去年省級補貼700元/臺，各市、縣根據當地財政實際狀況，另外都給予數額不同的補貼支持。廊坊市和保定市補貼力度比較大，補貼600元/臺左右。有個別鄉鎮也給予適當補貼，以支持推廣高效清潔燃燒爐具。“高效清潔燃燒爐具根據供熱面積不同，價格有所區別，一臺大約1000元左右，如果按照廊坊和保定的補貼力度，農戶基本上不用出錢就可用上高效清潔燃燒爐具。”

根據任務分解，今年3月底前，河北將推廣清潔燃燒爐具20萬臺。其中保定市3萬臺，廊坊市兩萬臺，滄州市2.5萬臺，邯鄲市2.4萬臺等，其他地市也推廣不同的臺數。計劃繼續沿用去年中標企業及產品名錄，由農戶從中選擇購買。

河北省新能源技術推廣站高級工程師孫振鋒表示，目前省有關部門正在研究下一步爐具招標事宜，預計今年上半年完成招標。今年招標將從安全和環保等方面，提出比去年更高的要求。

爐具質量要過關補貼監管應到位

今年將出臺部分高效清潔燃燒爐具地方標準，淘汰不達標爐具;對省及各市、縣新能源系統的技術人員進行技術培訓;政府根據銀行記賬憑證進行補貼“為保證高效清潔燃燒爐具質量，提高安全、節能環保和供熱等性能，河北省將修訂制定一批爐具相關強制性地方標準。” 孫振鋒說，技術標準體系涉及民用爐具的大氣污染物排放、安全、熱性能、測試方法等方面。

孫振鋒告訴記者，去年河北省相關部門曾為各地市配備了監測設備，比如卷尺、測厚儀、煙氣分析儀和紅外線測溫儀等，用以抽查爐具的材料厚度尺寸、排放污染物濃度、供熱溫度等指標。“如果發現哪家爐具生產企業提供的爐具與招標時提供的爐具指標不一致，將責令退回。”今年還將繼續加強爐具質量監管。

另外，河北有關部門還將對省及各市、縣新能源系統的技術人員進行技術培訓，包括爐具選擇方法、操作使用方法等，使新能源系統的技術人員指導爐具生產企業和農戶更有技術性和針對性。

“河北將積極爭取專項經費，加強科技支撐。”孫振鋒說，將采取自主研發和技術引進相結合的方式，組織大型企業、科研機構、高等院校開展煤炭潔凈利用、秸稈能源化利用等技術和燃燒設備研發。

關于補貼資金使用，“將繼續實行去年的資金結算辦法，爐具生產企業或建設主體開設專用賬戶、農戶自籌資金交付銀行、銀行計賬核查，政府根據銀行記賬憑證進行補貼。保證資金結算渠道順暢，防止弄虛作假、虛報騙補。”孫振鋒說。

相關配套措施都已到位，資金還有缺口。“經初步測算，2016年~2018年，河北農村清潔能源開發利用工程共需資金約53億元，資金缺口約30億元。” 江光華表示，河北省將積極爭取中央財政專項資金支持，同時向世界銀行、亞洲銀行申請貸款，拓寬投融資渠道，適時創新引入PPP融資模式。