在產能過剩的背景下，石油和煤炭價格都大幅下跌，然而作為清潔能源的天然氣也在面臨著巨大的壓力。據中國石油天然氣集團公司經濟技術研究院日前發布《2015年國內外油氣行業發展報告》稱，2015年我國天然氣消費增速創10年新低。我國天然氣行業正面臨資源過剩和基礎設施不足兩方面的挑戰。報告稱，2015年，我國天然氣需求增速明顯放緩，估計全年表觀消費量為1910億立方米，同比增長3.7%，創近10年新低。國內天然氣受壓產影響，估計全年產量為1318億立方米，增長3.5%，增速較上年下降3.1個百分點。在消費總量增長放緩的同時，對外依存度卻仍在上升。天然氣進口量達324億立方米，增長4.7%，對外依存度升至32.7%。這一降一升的背后，是國內外兩個天然氣市場價格倒掛的現實。從2000到2013年，中國天然氣消費年均增速高達16.1%。在需求急速擴張的刺激下，各地天然氣投資大幅增長，產能相應提高。同樣是在這十年，天然氣產量年均增長13%。然而這種情況在近兩年里發生了變化。2014年，天然氣消費增速大幅降至8.6%，而2015年這個數字僅為3.7%。

買方市場顯現天然氣競爭力下降

去年以來，國際油價和煤炭價格均出現了斷崖式下跌，天然氣也緊隨其后進入了熊市。然而在我國，由于實現市場化的天然氣僅占總量的40%左右，大部分天然氣價格不能及時體現市場變化，和市場化程度較高的煤炭和石油相比，天然氣的競爭力大幅下降。正是因為市場化程度不高，國內外兩個市場的天然氣價格倒掛現象長期存在，這也就導致了國內市場供應過剩與進口量增長并存的現狀。“引起2015年全球天然氣價格下跌的原因主要有兩個，一是國際天然氣市場供大于求的現象存在。

導致這一原因出現的誘發因素有兩個，一是2015年全球天然氣總體消費需求能力不足，二是當年全球天然氣產量仍較高。第二個原因是天然氣替代性能源燃料如石油、煤炭的價格不斷降低，也是天然氣價格在2015年不斷下降的重要推手”。卓創資訊天然氣行業分析師張林告訴記者。國家發展和改革委員會能源研究所副研究員田智宇向媒體表示，幾年前很多企業都看好天然氣需求的增長，進行了大量項目投資，雖然許多地方政府也在同步促進天然氣消費，但目前看到的結果是，產能的增長更快。張林指出，消費不振、產能高位運行導致2015年全球天然氣行業仍保持了供大于求的態勢，買方市場越來越明顯。與此同時，2015年石油、煤炭等替代性能源價格的下降，迫使全球天然氣行業的上游生產方和中間貿易方必須要通過降價來應對來自它們的沖擊。因此，整個2015年，全球天然氣價格不斷走低。在和可替代能源競爭時，天然氣價格已經失去了經濟性，很多原本已經實現“煤轉氣”的地區出現了回流。此前從中石化相關人員處獲悉，包括頁巖氣在內，中石化今年天然氣的銷售情況并不理想，以至于公司今年不得不對天然氣進行限產。

雖然產能供應總體過剩，但一到需求旺季，供求矛盾依舊存在。中石油經濟技術研究院天然氣市場評估所所長單衛國指出，盡管供應總體過剩，但受季節性用氣不均衡、儲氣庫工作氣量不足等因素影響，我國天然氣供應面臨淡季被迫壓產、冬季調峰保供等矛盾。需求回升據悉，2016年石油天然氣體制改革總體方案即將出臺，油氣行業覆蓋全產業鏈的“立體改革”將全面展開，改革將向進一步打破行政壟斷、放開競爭環節的方向推進。2015年天然氣兩度降價，利好助推下游消費需求的發展前景，對天然氣分布式能源等終端項目發展帶來極大的推動作用。另外，隨著電價改革的發展，一定程度的優化天然氣分布式能源的經濟性;從環境保護層面來看，全國范圍內得霧霾嚴重狀況下，清潔能源的環保屬性體現的更加重要，天然氣在能源結構優化改革中的重要使命在強烈召喚。“就2015年全年我國天然氣需求情況來看，1-12月我國天然氣表觀消費增速僅為2.22%，創近10年來的新低。而進入2016年，從進口大幅增加的單邊數據來看，‘十三五’的開局之年，天然氣的表觀消費增速迎來開門紅，環比或將出現大幅度提升”。

中宇資訊分析師劉麗告訴記者。某媒體對記者表示，由于天然氣價格上漲后未疏導到位，2015年國內天然氣需求增速放緩，管道氣供應相對充足，LNG進口量出現十年來首次下降。隨著天然氣市場化改革進程的加快以及國家政策支持，2016年我國天然氣下游消費有望回升。在上次大幅降價及冷冬推動下，2015年最后兩月拉動全年消費增速至5.7%(1-10月為2.7%)。從天然氣監測中心數據看，1月消費增速預計在15%左右。目前液態天然氣價格較柴油具有30%-40%的價格優勢，年使用成本節省8萬元左右，預計重卡替代需求將快速提升。分布式燃氣當前氣價下已能實現盈利，“十三五”將進入快速推廣期。基于節能減排壓力及價改刺激需求預期，預計天然氣將實現較快發展，“十三五”消費增速有望提升至11.7%。此前，國家能源局召開全面深化改革領導小組會議，會上審議通過了《國家能源局2016年體制改革工作要點》。而要點之一就是穩步推進石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后，抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件，在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。這對于天然氣行業來說也是一個提振。

分布式能源快速發展燃氣發電成主要方向

氣價下降將對天然氣分布式能源等終端項目起到極大的推動作用。氣改和電改從成本和收入兩方面同時作用于天然氣分布式能源，大大提升其經濟效益，解決了制約天然氣分布式能源應用最為關鍵和最為核心的問題。同時，各地分布式項目一般都通過氣價優惠、電價補貼等方式給予一定支持。目前全球能源價格仍在持續下跌，國內天然氣價格仍存在進一步下調空間，氣價跌破盈利臨界點后，天然氣分布式項目建設有望迎來爆發式增長。

根據2014年12月國家發改委公布的《關于規范天然氣發電上網電價管理有關問題的通知》，自2015年起，建立氣電價格聯動機制。當天然氣價格出現較大變化時，天然氣發電上網電價應及時調整，有條件的地方要積極采取財政補貼、氣價優惠等措施疏導天然氣發電價格矛盾。卓創資訊了解到，目前浙江省、上海市實行燃氣發電上網電價“兩部制”，緩解了燃氣發電企業的經營壓力。2015年國內天然氣價格出現大幅下調，一定程度上降低了發電企業的發電成本。有分析指出，今年冬季低溫天氣覆蓋范圍逐漸向南方擴展，在沒有開展集中供暖的沿江等地，分布式能源由于適合發展需要，符合政策規定得到大力發展。分布式能源由于存在綜合利用效率高，布置靈活的特點，是未來燃氣發電的主要發展方向。

劉麗指出，2015年以來天然氣分布式能源在我國已經進入實質性開發階段，且2015年被稱為實質性運營的“元年”。中海油氣電公司、中石油等國內企業巨頭涉足起到了良好的帶動效應，另外以天然氣分布式能源為主的綜合供能體系集中推廣，助推行業的發展可持續性;國家政策方面更是推崇天然氣分布式能源行業的進一步發展。根據中電聯2015年電力工業統計數據顯示，燃氣發電量出現大幅增長，2015年燃氣發電量1658.3766億千瓦時，較上年同比增長24.4%。根據《“十三五”天然氣發電需求預測》，預計到2020年我國天然氣發電規模為1億千瓦左右，其中分布式4000萬千瓦。當前我國天然氣分布式能源總裝機容量缺口很大，發展空間優越。業內專家表示，近兩年燃氣發電規模擴大是預料之中，國家相關政策的推動以及燃氣發電在環保、調峰等方面的優勢，都讓燃氣發電有了很大發展空間。基于系統成本最小化目標，我國的電力系統無疑存在著煤電過多、天然氣發電過少的問題，天然氣發電需要快速發展。需要指出的是，電力行業的體制改革，特別是體現時間價值的價格機制的建立仍然是燃氣發電的必要前提。