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盡早實現經濟增長與能源消費硬脫鉤

2016-02-22 14:13:24 中國能源網   作者: 秦京午  

近日重要與能源新聞,仍聚焦環境安全與經濟可持續發展前景。一是中國社會科學院2016經濟形勢座談會2月16日舉行,專家提出中國經濟面臨重大風險挑戰,中國經濟增長與能源消費仍處在弱脫鉤狀態。二是沙特、俄羅斯、卡塔爾、委內瑞拉4國達成把原油產量凍結在1月份的水平。伊朗表態支持后原油價格上漲。三是德勤16日發布的一項調查結果顯示,受油價下跌影響,不少石油企業出現資產流動性吃緊和削減債務能力下降等問題,今年全球約三分之一石油生產商面臨資金鏈斷裂的威脅。四是是2月19日國務院新聞界舉辦環保中外記者見面會,透露中國環保取得重大成果與面臨風險挑戰。

據外媒報道,盡管沙特阿拉伯、俄羅斯等等4國達成協議,在其他產油國也同意的情況下把原油產量凍結在1月份的水平,國際原油價格在星期二(2月16日)仍然出現較大幅下跌。早些時候上升5%的北海原油價格下跌2%,至每桶32.77美元,美國原油價格下跌2.3%,至每桶29.03美元。

沙特阿拉伯石油部長阿里•納伊米聲稱把產量凍結在1月份的水平就足夠了。我們只需要價格穩定。目前產油大國伊朗成為關注焦點,伊朗表示支持產油國凍結產量,國際油價17日大幅上漲。由于國際原油價格往往決定其他大宗商品價格走勢,自然引起各國能源蜀經濟界關注。

在中國社會科學院2016經濟形勢座談會上,專家史丹提出:“中國經濟增長與能源消費脫鉤了嗎?”2015年中國全社會用電量同比增長0.5%,經濟增長6.9%,經濟界說發電量增長是歷史最低的水平。這么高的增長,這么低的能源消費增量,難道是和能源消費脫鉤了嗎?判斷經濟增長和能源消費脫鉤有兩類指標,一個是絕對量指標,一個是相對量指標。絕對量和相對量同時下降是強脫鉤,如果消費總量還在上升,但是相對量下降,叫弱脫鉤。從數據當中可以看到,只有2005年-2015年10年間美國、日本和英國實現了強脫鉤。三個國家的能源消費量已經過了峰值,因此在經濟增長的同時,能源彈性系數下降,能源的總量也在下降,屬于強脫鉤。而中國實際上屬于弱脫鉤,發達國家的能源脫鉤,促進經濟增長主要源于技術進步,中國和這些國家相比技術進步的貢獻率要低30多個百分點,單位能源產出和人均能源消費呈現此消彼漲的情況,在技術進步比較低的情況下,中國靠增加能源投入維持經濟增長。韓國也是靠能源替代,能源投入中國還高,但是韓國為什么沒有環境問題?原因就在于能源結構的問題,中國環境問題在于經濟增長過程當中,以煤為主的能源結構長期沒有得到根本改善,韓國進行能源替代的時候,主要發展了核電,實現了清潔能源。中國是否應當加速能源結構調整和科技進步以盡早實現能源強脫鉤?

關于未來經濟走向與發展戰略問題,社科院原副院長李揚指出,供應側改革找大學人講,講著講著就講到了供應經濟學上;找發改委來講,講著講著就講到計劃經濟上去了。展開供應側改革的探討,千萬不要滑到供應學派,也不要滑回計劃經濟。從現在到未來的很長時間內,中國的財政赤字、中國政府債務會迅速地、巨額地增加。要研究巨額的政府債務和巨額的政府赤字下如何促進經濟平穩發展。日本三十幾年,歐洲三十幾年,美國四十幾年在高赤字、高債務下運行。發達經濟體居民和政府消費率在經濟中占比比較高,所以用CPI(消費者價格指數)有合理性。中國消費率只占51%,光用CPI衡量物價不全面。如果只用PPI衡量,中國的工業制造業在經濟中的比重高于發達經濟體,中國要更多關注PPI變化,中國PPI連續接近4年負增長。中國工業在經濟中的比重只占40%多,僅用PPI衡量價格也不全面。希望通過加大需求側和供給側政策力度,盡快走出通貨緊縮。在中國現有體制機制下,中國企業去產能,僵尸企業處置需要加快推進,要推進競爭性國企改革,推進混合所有制改革。緩解通縮壓力。加強對TPP規則研究,加大中國四個自貿區改革力度,為中國整體改革推進創造有益經驗。專家張平認為關鍵是完成中央提出的五大任務:去產能、去庫存、去杠桿,降成本,補短板,其中四項都是供給側改革,提到“提高全要素生產率”。三大原則作為當代馬列主義政治經濟學的重要方面已經提出。第一,堅持解放和發展社會主義生產力。第二,堅持社會主義市場經濟的改革方向。第三,堅持調動各方面積極性。

專家張宇燕認為,目前看世界經濟進入了“有毒組合”,低通脹、低增長、低利率、高負債,誰都知道這種組合不可持續。關鍵是解決債務積壓不存在著完美的手段,需要更快的增長,債務重組、通脹、財富稅等等,但所有手段都有自身問題。去杠桿將不可避免地影響到全球經濟增長。

全球債務現在達到了人類歷史上的最高水平。麥肯錫全球研究所去年有一個關于債務的估算,全球債務現在超過200萬億美元,他們去年四月公布的報告是199萬億美元,占全球GDP的290%,這是歷史從未遇到過的。特別是新增債務數量很大,2009年到2014年凈增57萬億美元債務,很多國家債務和私人部門債務增長速度很快。新興經濟體到去年年底,借債7.6萬億美元,一旦美國加息,對新興經濟體影響非常大。信貸乘數再加上監管疏漏,意味著美國貸出1美元在巴西變成4美元,馬來西亞是8美元,在智利變成10美元,這個乘數上去了,一旦加息,會出現大規模資本流動。總需求不足成為常態,各個國家通過競爭性貶值以求獲得全球經濟的高大份額。這是當今世界的一大風險。

李平指出:現在所講能源革命最終的變革是需要儲能的變革,現在有一系列儲能的重大突破,比如美國宣布汽車的一次充電可以行程600公里以上,比如說日本,充電的速度可以提高到現在充電速度的十倍,中國上海的微材料研究所也已經提出來,7秒鐘充電可以行使70公里,包括儲能技術、生物技術,中國已經做到3D生物血管打印等等,這樣一些技術群體已經形成主導的技術產業體系的變革。他還認為中國包括世界的經濟長周期會在2020年實現,但這一過程中有一些悖論在里面,包括自由市場與壟斷寡頭的悖論,漸進升級和激進顛覆的關系,包括跨界融合與深耕細作的關系,包括門檻降低與競爭殘酷的關系。殷劍峰提出中國應當防止日本病,中國從2015年開始,不僅實際GDP在下降,名義GDP也在下降。2015年經濟增速是6.8,金融業貢獻非常大,如果把金融業去掉,可以看到2015年四季度實際GDP增速是6.8,名義GDP增速只有6.02,去掉金融業的名義GDP增速只有4.78,所以去掉金融業之后,實際金融業增速不到5%,名義GDP增速不到4%,已經進入到名義衰退非常明顯的過程。還有一個問題日本病的關鍵是通貨緊縮,目前中國的PPI通縮已經持續了4年之久,CPI扣除食品和能源之后也在2%以下,遠遠低于調控目標。魏后凱認為,說中國的城鎮化嚴重滯后,這種觀點已經不再成立,因為中國的城鎮化率2012年是52.6%,2014年是54.8%,所以2012年就超過了世界平均水平,人均GNI只相當于世界平均水平的不到60%。農業轉移人口市民化意愿下降。潘家華認為中國2015年煤炭下降的幅度是在急速加大,而且根據能源局白克力的展望,到2016年中國煤炭還將進一步下降接近2000萬噸,這就表明自然資源消耗速率降,而且污染物的排放也大幅下降。他認為自然氣候穩定的價值應該在GDP的5%,美國學者Nordhous說應該采用另外一種貼現率。而講21世紀資本論的皮凱蒂出,確實存在土地價值之迷。怎么定義純土地呢?是說沒有任何的人為改進的土地,這樣的土地它認為是可以忽略不計,因為全部資本存量之間純土地份額只有0-20%,這樣的價值即使在《21世紀資本論》中也是可以不考慮的。自然價值,是可以跟抽象的勞動,社會勞動相比,可以用來交換、可以提供服務??梢赞D換為社會必要勞動。生命林的生長是在不斷的增值?,F在多哈卡塔爾建立的這些樓,從建起來開始就在不斷的貶值,50年后、100年后,一堆垃圾。而自然在不斷的增值?,F在很多人在研究西方馬克思主義,講生態馬克思主義、有機馬克思主義,但資本主義的核心矛盾皮凱蒂認為資本的收益率大于產出的增長率,資本收益率大概在10.5%左右,產出的增長率大概1.5%左右,這就使得資本不斷地在集中在少數人手里,而對這些弱勢的,只能提供勞動力的支配地位越來越強勢。所以皮凱迪認為經濟科學是錯的,應該叫政治經濟學。因為它有規范、有政治,有道德目的。而我們現在生態破壞的內在原因在哪呢?應該是資產收益率高出自然的增值力或者自然的恢復力,就使得現在環境不斷地破壞。西方主義講生態馬克思主義與有機馬克思主義,現在國內有一些課題和研究馬克思主義的流派,但是這些流派沒有從根本上考慮自然價值,如果講這種自然價值的話,確實我們是需要,不知道中國可不可以提低碳馬克思主義,如果不能提的話,我們至少可以講馬克思主義的低碳政治科技學,因為所有的環境問題,污染也好,自然資源破壞也好確實歸根到底就是碳的問題。張曉山指出,中國農業最大問題,就是十二連增之后國內農業生產成本快速攀升,造成了進口入市、收購入庫的現象,這種現象最后導致了財政的成本負擔,大量的收購糧食壓在庫里出不去。2015年進口1.2億噸,其中大豆進口將近8000萬噸,但是庫存5億噸,但是庫存壓了這么多,這里面包括2億多噸的玉米,實際上反映了供和需的矛盾,庫存放在那不斷的貶值,不斷的陳化,然后還得付倉儲費用,還得付貸款利息等等,他認為今后糧食安全的基點放在藏糧于地、藏糧于技上。呂政指出,中國能源需求急劇下降,國際貨幣基金組織認為中國去年的經濟增長率低于3%,中國工業能源占全國消費能源總量的70%,工業能源消費中間冶金工業、建材工業、發電、重型設備制造、石化和化工六大部門占整個工業能源消費的80%或者79%,也就是占整個中國能源消費總量的56%,這六大高耗能工業“十二五”以來明顯下降。能源需求的下降導致能源原材料工業的下降。專家上述論述值得能源界投資界人士關注。

澳大利亞媒體2月17日發文稱,中國大力發展電動汽車短期會增加對霧霾,以煤電為動力的電動汽車增加,會讓清潔能源轉型受阻。為減少頻繁籠罩中國城市的霧霾,中國政府一直支持電動汽車產業,這也使中國成為最大的電動汽車市場。目前,新能源汽車占比不到1%,但增長的腳步有可能加重霧霾。清華大學進行的一系列研究顯示,以煤電為能源的電動汽車產生的懸浮顆粒和化學物質是汽油動力汽車的2至5倍,中國計劃用可再生能源或者潔凈煤發電,作為2020年降低碳排放60%目標的一部分措施。清華大學環境科學學者表示,這會加速電動汽車產生的“綠色影響”,不過,這個目標“實現起來有難度”。清華大學的研究質疑,如此激進地發展電動汽車是否明智,他們認為,除非電力改革提速,否則電動汽車并非“環境友好”。但北京、天津和河北超過90%的電力來自煤炭。電動汽車的廣泛使用至少可以把污染源帶離擁擠的市中心。有人稱不管電動汽車影響如何,轉變發電方式才是清潔天空的最快路徑。中國應當加速發展清潔可再生能源,改變以煤為主的能源結構才能保障電動汽車電力來源清潔。

環境保護部部長陳吉寧說,截至2015年底,中國的城鎮污水日處理能力由2010年的1.21億噸增加到1.82億噸,已成為全世界污水處理能力最大的國家之一;中國安裝脫硫設施的煤電機組由5.3億千瓦增加到8.9億千瓦,安裝率由83%增加到99%以上;安裝脫硝設施的煤電機組由0.8億千瓦增加到8.3億千瓦,安裝率由12%增加到92%;安裝脫硫設施的鋼鐵燒結機面積由2.9萬平方米增加到13.8萬平方米,安裝率由19%增加到88%;安裝脫硝設施的新型干法水泥生產線由零增加到16億噸,安裝率也達到92%。2011年到2014年,中國累計淘汰火電裝機2365萬千瓦,淘汰煉鐵產能7700萬噸、煉鋼7700萬噸、水泥6億噸、造紙2900萬噸、制革3200萬標張、印染100億米,“十二五”重點行業淘汰落后產能任務均提前一年完成。工業本身的排污情況在明顯好轉,比如說,全國火電行業二氧化硫、氮氧化物排放量累計下降47%和50%,全國單位工業增加值COD和氨氮排放強度分別下降42%和48%。2015年11月中旬的時候,北京全年的PM2.5濃度下降超過20%。但是到最后一個半月三次重大霧霾天氣讓全年減少大氣污染成果打了折扣。中國今年將加大治理霧霾和減少散燒煤。

今年年底北京要完成400個村的煤改清潔能源的任務,要淘汰所有的燃煤電廠。2017年城八區要實現無煤化。2020年要完成全部平原地區的散煤治理任務。這一系列措施能否有效減少供暖期霧霾,其實還取決于中國經濟發展能否盡早實現經濟增長與能源消費硬脫鉤。中國能源界與投資界應對此有所準備。




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責任編輯: 中國能源網

標簽:環境安全,可持續發展