近日重要與能源新聞與煤炭與化石能源困境相關，一是近日李克強總理視察山西，主持召開鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展工作座談會，提出以壯士斷腕的精神化解煤炭鋼鐵產能過剩，根據市場需求，設定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。二是全國能源會議舉行，國家能源局局長白克力稱，中國傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭或面臨長期產能過剩局面，因此"十三五"期間中國能源發展要瞄準綠色低碳，2016年力爭淘汰落后煤炭落后產能6000萬噸。未來三年內暫停新建煤礦項目審批。三是中國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，新增裝機占全球增量的42%，已經成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。四是多個研究機構預測中國能源發展前景，化石能源面臨挑戰。

1月4日國務院總理李克強在太原鋼鐵煤炭行業化解過剩產能、實現脫困發展工作座談會上指出，鋼鐵和煤炭是重要基礎性產業，為國家工業化作出了重大貢獻。去年以來，受國內外市場需求明顯下降、國際大宗商品價格持續下跌等影響，鋼鐵、煤炭行業產能過剩矛盾尤為突出，企業生產經營困難加劇，成為影響經濟和就業穩定的一個突出問題。必須增強緊迫感，發揮中央、地方兩個積極性，更多運用市場辦法，堅決淘汰落后產能，分類有序化解過剩產能，統籌解決所需資金、人員安置和債務處理問題，幫助企業在調整結構中實現扭虧脫困增盈、走上發展新路，促進經濟平穩運行。

國家能源局局長白克力以能源會議上指出，中國傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭或面臨長期產能過剩局面，因此"十三五"期間中國能源發展要瞄準綠色低碳，2016年力爭淘汰落后煤炭落后產能6000萬噸，未來三年內暫停新建煤礦項目審批，同時穩妥推進一批沿海核電項目，力爭風電新增裝機達到2000萬千瓦以上，光伏發電新增裝機達到1500萬千瓦以上。受中國經濟結構轉型以及大氣污染防治的影響，2015年國內動力煤市場盡顯疲態，煤價同比大幅下跌近30%，全產業鏈過剩，煤炭行業利潤大降，多家煤炭企業降薪裁員。在市場競爭、環保等多重因素約束下，新增的電力需求、清潔低碳的非化石能源所占比例會越來越高，中國必須順應這一發展潮流，進一步推進清潔能源發展，加快發展風電、太陽能、核電等新能源，積極開發大型流域水電項目。

據國家能源局透露，我國2015年全年能源供應總體平穩，能源供需較為寬松。預計全年能源生產總量達到35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源凈進口量為7億噸標煤。能源消費總量為43億噸標煤，同比增長0.9%；全社會用電量5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%。非化石能源消費比重12%，比2014年提高0.8個百分點，煤炭消費比重64.4%，比2014年下降1.7個百分點。目前，中國能源發展步入新常態的特征非常明顯，能源消費換“擋”減速趨勢明顯，預計2015年能源消費增速在0.9%左右，是1998年以來最低增速。能源結構優化步伐加快，拉動能源消費增長的主要動力正在從高耗能產業向新興產業、服務業和生活用能轉變。

白克力表示，“十二五”期間，中國以年均3.6%的能源增速保障了國民經濟7.8%的增速，單位GDP能耗累計下降18.2%。在能源結構方面，水電、核電、風電、太陽能發電裝機規模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。在國際合作方面，中國初步形成了西北、東北、西南及海上四大油氣進口戰略通道，油氣進口能力逐步提高，火電、水電、核電、新能源、電網、煤炭等領域國際合作全方位展開。在科技創新方面，具有自主知識產權的“華龍一號”、CAP1400三代核電技術和具有四代安全特征的高溫氣冷堆核電技術研發成功，百萬千瓦超超臨界火電機組等裝備廣泛應用。在用能條件方面，中國全面解決了無電地區人口的用電問題，天然氣覆蓋面得到大幅提高，居民用氣人口提高了1.8倍。與會專家表示，“十三五”及今后一段時期，世界能源格局和供求關系將繼續深刻變化，我國能源發展面臨許多新情況、新問題和新挑戰，如傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇、可再生能源并網消納困難、電力調峰能力不足、清潔能源替代化石能源任務艱巨等。

中國科學院預測科學研究中心近日發布2016年中國經濟預測。中科院預計，2016年，伴隨宏觀經濟增速繼續放緩，經濟結構調整持續推進，能源消費總量實施控制，環境保護要求不斷提高，國際煤炭競爭不斷加劇，中國煤炭行業面臨的形勢將依然嚴峻，煤炭企業的經營仍將面臨較大風險，煤炭行業景氣仍將延續下行態勢。2015年中國煤炭行業景氣狀況整體欠佳，煤炭價格持續下跌，煤炭企業虧損面進一步擴大。計量經濟模型預測顯示，2015年中國原煤產量將同比下降約3.0%，為37.58億噸。2016年原煤產量為36億噸，同比下降約4.2%。中科院預測中心認為，未來應進一步加大治理產能過剩的工作力度，積極實施“潔凈煤”戰略，促進煤炭生產和消費的高效化、清潔化，優化煤炭產能結構，提高產業集中度，推進煤炭產業轉型升級。預測2016年中國經濟將保持穩定增長，GDP增速在6.7%左右。經濟發展將呈現前低后高趨勢，2016年上半年GDP增速為6.5%左右，下半年增速為6.8%左右，全年經濟發展將比較平穩。

1月6日由北京理工大學能源與環境政策研究中心出版的能源經濟預測與展望研究報告（2016）在京發布。《“十三五”及2030年能源經濟展望》預測，煤炭消費有可能在“十三五”達到峰值。“十三五時期”中國能源需求增速年增長速度為2.71%（基準情景）和3.35%（高碳情景），低碳情景下預計2025年中國能源消費總量約52.8億噸標準煤，并達到峰值。

《展望》分析，隨著經濟進入“新常態”，能源消費將進入“新常態”，表現特征包括能源需求總量增速放緩、結構加速轉型，能源效率提升和能源消費結構低碳化、清潔化等。

具體到各能源品種來看，“十三五”期間內，煤炭消費量有可能在2019年左右達到峰值，此后逐年下降，2017年煤炭的能源需求占比可下降到62%左右，成為中國能源轉型的重要一步。石油需求增長緩慢，“十三五”年均增長約1.7%左右，到2020年石油需求將達到5.65億噸。天然氣需求高速增長，預計到2020年從此前的6%上升至10%以上；可再生能源需求將持續顯著增長，到2020年繼續提升至5.5-5.8億噸標準煤，占中國能源需求總量11-13%。

另據媒體最新數據顯示，2015年1-11月，中國鋼鐵、建材行業煤炭消費量同比分別下降3.2%和8.2%，用電量同比分別下降6.4%和8.4%。電力過剩的苗頭目前越來越明顯，同時原油一次加工能力，目前已經超過7億噸，但是產能利用率不足70%。煤炭可能會面臨長期產能過剩局面。

從電力消費和供給看，2015年1-11月，全社會用電量達到5.05萬億千瓦時、同比增長0.7%，增速同比回落3個百分點；新增發電容量9044萬千瓦，同比增加2338萬千瓦。電力消費和供給之間的不平衡問題越來越明顯。中國電力聯合會專家預計，2015年全年全社會用電量5.55萬億千瓦時左右，同比增速0.6%，創1974年以來年度最低水平。專家認為，2016年能源發展將以能源結構進一步優化、能源消費總量進一步得到有效控制、能源供給保障能力進一步加強、能源效率進一步提升為主要目標。

不合理、大規模粗放利用煤炭是影響生態環境的主要原因之一，中國要實施能源消費總量和消費強度雙控制，落實節能優先戰略，嚴格控制煤炭消費量，同時要加快重點領域用能變革，提高京津冀和規劃時的能源消費比重。未來還要堅持多元發展，來推動能源供給的革命。在霧霾治理、氣候變化的壓力之下，非化石能源預計將得到一如既往的支持。

據悉，為解決棄風棄光問題，國家能源局日前發布了《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》，旨在提高清潔能源發電和利用比例。而國家能源局相關負責人也在此前表示，將通過調度、發電計劃等不斷解決可再生能源消納難題。預計今年將淘汰煤炭落后產能6千萬噸。由于中國節能減排和環境保護進一步加強，各類化石能源也將面臨產能過剩問題，中國能源界投資界應對此有充分認識與準備，避免決策失誤與投資損失。