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2016扶貧攻堅戰 光伏扶貧成亮點

2016-01-11 09:49:03 中國政府網

新年前夕,國家主席習近平在發表2016年新年賀詞時說:“讓幾千萬農村貧困人口生活好起來,是我心中的牽掛。”上至中央,下至地方,扶貧一直是黨和政府的牽掛。

據不完全統計,歲末年初,已有15個省份結合自身實際,或召開扶貧工作會議,或出臺相關文件,抓緊落實中央扶貧政策,打好扶貧攻堅戰。

多措并舉,產業扶貧是關鍵

2015年12月27日至29日,河北、甘肅、青海、河南、福建、江西、黑龍江等省份召開了扶貧開發工作會議,均把產業扶貧視為重要的工作部署。

在青海省同德縣省級扶貧產業園,曾經的放羊娃切杰加開辦了東格爾藏式家具公司,生意如火如荼,開業不到3個月就有13萬元的純收入。園中的藏服加工、木雕工藝加工、哈達加工等生產基地也吸納了1000余名就業人員,年人均收入在2.4萬元以上。

在新一輪扶貧工作布局中,利用地區特色發展扶貧產業是普遍做法。除了青海省的扶貧產業園方式外,黑龍江省采取了“企業+科研院所+合作社+農戶”的模式。在松嫩平原腹地,通過這種扶貧模式,青岡縣昌盛鄉興東村的食用菌產業生產基地,年可實現產值600萬元,純效益100萬元。

新的一年,許多省份將繼續深化其他傳統扶貧方式。河北省部署脫貧攻堅與重大基礎設施建設相統籌,堅持交通先行,加強水利建設,完善電力設施,普及信息網絡;福建省大力實施造福搬遷工程,解決“一方水土養不活一方人”的問題。

與時俱進,新興手段潛力大

“光伏扶貧”、“‘互聯網+’扶貧”、“旅游扶貧”等新興詞匯逐漸為人所知。2016年,這些新方式將為貧困人群帶去更多驚喜。

“用電不花一分錢,還能賣錢。”安徽省定遠縣紅山鄉高塘村村民劉建忠是光伏扶貧的受益人之一。2015年8月,由他投資建設的村內首個個人光伏發電項目并入電網發電。

光伏如何扶貧?山西省興縣蔡家崖村黨支部書記溫四提有切身體會:“建電站,村里只出地,不用掏錢。每年收益30多萬元,村集體和貧困戶四六開,僅此一項,全村貧困人口每人每年就能得到1200元收入。”

如今,“互聯網+”也成為了扶貧的重要手段。2016年,河南省重點布局“互聯網+”扶貧,支持電商企業拓展農村業務。位于大別山片區的國家扶貧開發重點縣——光山縣認準了電商。免費開放電商培訓,獎勵支持網銷產品開發,建立各類協會組織定期交流,舉辦創新創業大賽……2015年,該縣從事電商的貧困人口年人均增收5000元以上。

福建、浙江等地將大力推進旅游扶貧。國家旅游局與國務院扶貧辦預計,“十三五”時期,全國通過發展旅游將帶動17%的貧困人口脫貧。

政績考核,地方官員有熱情

“賣出的商品不合格,廠家要召回;下派的干部不合適,也要被組織召回!”四川省達州市委組織部長張建曾這樣說。作為貧困人口大省,四川省已明確將貧困縣政績考核由過去主要考核GDP,變成考核扶貧開發工作成效,并召回、調整了多名履職不力的駐貧困村“第一書記”。

2016年,更多的省份嘗試通過政績考核,提升官員的扶貧熱情。從1月1日起,《湖南省農村扶貧開發條例》正式施行,對扶貧項目和資金管理、監督與考核、法律責任等進行了明確規定。

“以前考核唯GDP論英雄,扶貧又難出GDP,縣里哪敢放開手腳抓扶貧呀!現在考核的指揮棒變了,還有法律保障,我們可以放心大膽投入扶貧中!”湘西土家族苗族自治州一名縣長說。

在考核方式上,江西省更進一步,決定探索建立第三方評估機制,健全完善群眾參與扶貧評價的具體辦法,提高考核的實效性和針對性。

河北省還將為扶貧工作“選賢與能”。從2016年開始,河北省利用5年時間,按照“黨政部門包軟村、經濟部門包窮村、政法部門包亂村、涉農部門包弱村”的原則,選派約3萬名優秀干部駐村幫扶,通過選派村黨組織“第一書記”和工作組駐村幫扶的方式,確保對貧困村全覆蓋,實現“真扶貧”、“扶真貧”。




責任編輯: 李穎

標簽:光伏扶貧