2015年12月30日，環保部發布通報，批評西安市在近期兩次重度霧霾時應急不力，包括沒有及時啟動預警和仍存企業超標排污行為。

12月8日至22日，陜西省關中地區先后兩次發生重度霧霾天氣過程。環保部西北督查中心出動，對關中城市群重污染天氣應急響應情況專項督查。

督察組發現，西安市應急響應遲緩。12月18日，環保部已經組織專家會商，通報關中地區未來幾天將出現重度霧霾天氣。

然而12月19日，西安市會商結果認為，未達到啟動預警條件，僅在政府內網發布了相關要求。

直至12月21日上午9時，空氣污染程度愈加嚴重，西安市治污減霾辦公室才下發緊急通知，啟動重污染天氣應急預案Ⅲ級響應。

但在之后，西安市政府仍重蹈覆轍。12月21至23日，多個時段達到了嚴重污染程度，西安市依然未進行應急響應升級。此次重污染天氣過程中，西安市是關中地區啟動應急預案最晚的城市。

其次，西安市重污染天氣應急響應機制不健全，相關部門動作慢、措施少。督查中發現，一些建筑工地對啟動重污染應急預案情況不知曉，防塵措施落實不到位；西安繞城高速對大型重載車輛未采取分流管控措施，三環道路冒黑煙車輛仍然暢行無阻。

第三，西安市大氣污染防治網格化、精細化管理不到位。西安市大氣污染防治網格化工作機制并未發揮出應有的作用，街道、小巷、道路邊焚燒枯枝落葉的問題依然存在，無人監管。如西安繞城高速西段、西臨高速沿途可見多處樹葉、垃圾、瀝青焚燒的黑煙，臨潼區新豐收費站工作人員隨意點燃枯枝落葉，濃煙滾滾。當地網格管理人員并未及時采取報告、制止等措施。

第四，個別企業存在超標排污行為。西安市臨潼區機關供熱服務中心采暖季投運后，煙塵、二氧化硫超標排放，脫硫設施直到12月13日才正常運行，脫硝設施至今未建，氮氧化物一直超標排放。西安市天華供熱公司煙塵有規律的在夜間0:00-1：00和凌晨6:00-8:00超標排放。

西北督查中心已要求西安市政府切實落實環境保護黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的責任，采取有效措施，徹底整改存在問題，切實做好大氣污染防治和重污染天氣應急響應工作。