一場舉世罕見的脫貧攻堅戰，正在中國吹響：未來5年，中國將實現7000萬貧困人口精準脫貧。

11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。習近平強調，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響。要堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。

國家統計局的數據顯示，截至2014年底，中國仍有14個集中連片特困地區、12.8萬個貧困村、農村貧困人口還有7017萬人。

這意味著接下來的5年里，中國平均每年要減貧超過1000萬人，每月減貧接近100萬人。“為實現這個目標，從中央政府到各地方政府都鉚足了勁，已經出臺和即將出臺系列政策，推進各項工作落實。”國務院扶貧辦副主任洪天云說。

“光伏扶貧更是一種精準扶貧的方式。”在國務院扶貧辦副主任歐青平看來，利用光伏發電來幫助貧困人口脫離貧困是非常有效途徑之一。

漢能光伏扶貧帶給貧困人口的改變

云南省紅河縣樂育鄉大新寨村的一百戶村民沒有想到，世代從貧瘠山地里刨食的日子正在逐漸改變。

2015年7月起，距離云南省省會昆明300公里的大新寨村相繼安裝上了一些屋頂電站。“這是漢能研發的太陽能薄膜發電板，只要有陽光就能發電，陰天也不例外。”負責項目安裝的一位漢能控股集團的技術工程師介紹，“根據規劃，這些薄膜太陽能屋頂電站都將采取全額上網的方式，為不算富裕的當地村民帶來穩定的收益。”

漢能在大新寨村的屋頂電站將讓當地村民每年獲得數千元收益

公開數據顯示，海拔1750米的大新寨村，人均耕地0.8畝，而且大部分都是山地。農民收入主要以種植業、外出務工為主。2010年，該村的人均純收入大約1507.9元，按照我國人均收入扶貧標準，大新寨村的大多數村民屬于不折不扣的貧困人口。

云南省紅河縣扶貧辦主任錢坤表示，目前漢能與當地政府共同推進的光伏扶貧項目，在整個紅河縣圈定的光伏扶貧對象共有100戶，主要集中在大新寨村。每套戶用發電系統的費用約3.5萬元，由省級扶貧資金補助一部分，地方財政負擔一部分，剩余的部分通過銀行貸款來支付。屋頂電站發電后每年獲得的發電收益足以用來償還貸款和利息，并讓貧困戶獲得經濟收益。

“光伏扶貧是一種很好的扶貧思路，而將扶貧款項和銀行融資結合起來的資金解決方案也十分具有借鑒意義。”中國科學院教授胡銀根表示，“最重要的是，這樣的扶貧項目能夠持續為貧困戶帶來穩定收益，相當于為他們創造了一個長線投資項目，是真正'授人以漁'的扶貧方式。”

實際上，漢能與云南紅河縣當地政府的精準式扶貧項目，離不開國家對光伏扶貧政策的支持。

薄膜太陽能發電助力扶貧攻堅

將時間倒回至2014年10月11日。彼時，國家能源局、國務院扶貧辦聯合發布的《光伏扶貧工程工作方案》指出，到2020年，開展光伏發電產業扶貧工程。具體來說，一是實施分布式光伏扶貧，增加貧困人口基本生活收入;二是片區縣和貧困縣因地制宜開展光伏農業扶貧，利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

“據調查，在我國832個貧困縣中，有451個縣年平均有效日照時間超過1100小時，適合發展光伏扶貧產業。近年來，中國不少省區開展了這方面的探索，取得了很好的扶貧效果。”不久前，歐青平公開表示。

貴州省羅甸縣木引鎮是羅甸有名的貧困鄉鎮，位于距離縣城50公里的大山深處，境內石漠化嚴重，交通極為不便。全鎮有貧困戶2345戶8229人，扶貧攻堅任務很重。為了能夠盡快擺脫貧困現狀，2013年初，木引鎮在鎮中心地段啟動扶貧生態移民工程。

2015年下半年開始，木引鎮生態移民新村的30戶居民的屋頂上相繼開始安裝上漢能薄膜太陽能屋頂電站，每戶40平米，預計每家每年將獲得3500元以上的固定收益。羅甸縣縣委副書記陳元貴表示，漢能的薄膜太陽屋頂電站，充分利用可再生能源，以資源節約型、農村實現固定收益型，推進農村新能源產業健康發展的重要舉措，為當地實現扶貧攻堅、脫貧致富奠定了堅實基礎。

將光伏發電與紅棗大棚相結合，在全國光伏扶貧項目中并不多見

漢能的光伏扶貧項目不止是薄膜太陽能屋頂電站。“我們在山西臨汾實施了一個光伏紅棗大棚的扶貧項目，它是光伏扶貧政策下發以來，第一個把光伏和農業大棚結合起來的扶貧項目。光伏農業設施不僅可以提高農作物產量，所發的電還將會給當地村民帶來不小的收益。”漢能集團負責光伏扶貧的項目經理王飛表示。

據不完全統計，截至目前，漢能已簽約16個光伏扶貧項目，裝機容量近20MW，其中，在建及已并網發電項目12個，遍布云南、貴州、山西、陜西、江蘇、甘肅、安徽、廣東、河北等九個省區。

“下一步漢能還將根據實際情況，在政策的指導下，積極配合國家的光伏扶貧工作，保質保量有效實施和推進精準式扶貧。”漢能相關負責人透露。