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新能源汽車(chē)應(yīng)如何駛?cè)搿翱燔?chē)道”

2015-11-02 09:12:49 中國(guó)政府網(wǎng)   作者: 秦川  

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部和住建部日前發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020年)》,根據(jù)需求預(yù)測(cè)結(jié)果,到2020年,全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)保有量將超過(guò)500萬(wàn)輛。按照適度超前原則,我國(guó)新增集中式充電站將超過(guò)1.2萬(wàn)座,分散式充電樁將超過(guò)480萬(wàn)個(gè)。此前,9月29日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,支持新能源和小排量汽車(chē)發(fā)展措施,促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)擴(kuò)內(nèi)需。會(huì)議提出完善新能源汽車(chē)扶持政策,支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車(chē)等研發(fā),開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)示范試點(diǎn)。

如今,新能源汽車(chē)的發(fā)展方興未艾,它絕非粗暴闖入民眾生活的笨重大象,而是引領(lǐng)民眾出行方式的時(shí)尚選擇。它不是民眾自說(shuō)自話的個(gè)體命題,而是屢屢成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的議題設(shè)置。比如,今年3月25日的國(guó)常會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源汽車(chē),9月23日國(guó)常會(huì)部署加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè),當(dāng)月29日的國(guó)常會(huì)確定支持新能源和小排量汽車(chē)發(fā)展措施。一再成為“廟堂”之中矚目的常客,釋放了哪些重要信號(hào)?

這是因?yàn)椋履茉雌?chē)不僅事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也關(guān)乎環(huán)境保護(hù)——發(fā)展新能源汽車(chē),可有效緩解能源與環(huán)境壓力;這是因?yàn)椋l(fā)展新能源汽車(chē),可推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);這還因?yàn)椋履茉雌?chē)與千家萬(wàn)戶的消費(fèi)和出行相關(guān)。也正基于如此因素,發(fā)展新能源汽車(chē)不是拍腦袋工程,而是中央深思熟慮的國(guó)家戰(zhàn)略。而當(dāng)前國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施,更是順應(yīng)了現(xiàn)實(shí)所需。

現(xiàn)實(shí)地看,充電樁不足是新能源汽車(chē)發(fā)展路上的最大路障。以至于不少人感嘆:號(hào)牌易得,充電樁難求;買(mǎi)了電動(dòng)車(chē),卻裝不了充電樁。相關(guān)調(diào)查也顯示,正因恐懼于充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、配套設(shè)施不完善,一些人打消了購(gòu)置新能源汽車(chē)的念頭。

新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已明顯增加,充電樁仍是其發(fā)展瓶頸,而電動(dòng)汽車(chē)所面臨的充電難題,具有普遍性。即便領(lǐng)電動(dòng)汽車(chē)使用之先的美國(guó),時(shí)至今日,也并未徹底解決該難題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,缺乏明晰的商業(yè)模式支撐,充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本高,充電接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,是橫亙?cè)诔潆姌督ㄔO(shè)面前的三座大山。如何搬開(kāi)這三座大山,讓充電樁像便利店一樣普及?需要集思廣益,需要化解問(wèn)題,將決心變?yōu)樾袆?dòng)。目前,推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展,無(wú)論頂層設(shè)計(jì)還是各地探索,都可圈可點(diǎn)。

北京市上月決定,新能源汽車(chē)指標(biāo)不進(jìn)行搖號(hào),直接向所有通過(guò)資格審核的申請(qǐng)人配置。這是繼10月13日深圳宣布申請(qǐng)電動(dòng)汽車(chē)的單位和個(gè)人可不用搖號(hào)直接獲得指標(biāo)上牌后,全國(guó)第二個(gè)放開(kāi)新能源汽車(chē)指標(biāo)的限購(gòu)城市。其所具有的導(dǎo)向意義,不難理解;政府為發(fā)展新能源汽車(chē)所作出的決心和行動(dòng),也不難理解。越來(lái)越多的地方,如果在政策傾斜上多發(fā)力,在資金投入上多慷慨,在社會(huì)動(dòng)員上多用心,新能源汽車(chē)發(fā)展將越來(lái)越有動(dòng)力。

同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,發(fā)展新能源汽車(chē)需要兩條腿走路,即政府與民間力量并行,應(yīng)最大程度激發(fā)市場(chǎng)力量的能量。具體言之,政府不可當(dāng)甩手掌柜,而應(yīng)以公信力兜底,以財(cái)力助跑的同時(shí),市場(chǎng)力量參與其中,使充電樁遍地開(kāi)花。美國(guó)的一些做法具有借鑒性,比如除了政府積極推動(dòng),還會(huì)激發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力,無(wú)論美國(guó)最大的電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)商,還是高富帥特斯拉,它們要么主動(dòng)建成數(shù)量眾多的充電樁,要么自建太陽(yáng)能超級(jí)充電站。很顯然,企業(yè)與政府對(duì)接,社會(huì)力量積極融入,新能源企業(yè)的發(fā)展就更有動(dòng)力。

好馬配好鞍,電動(dòng)汽車(chē)離不了充電樁。“如果不提前邁出充電樁這一步,怎么會(huì)有人愿意買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)呢?”有人如此感嘆。這是向市場(chǎng)發(fā)問(wèn),也是向政府發(fā)問(wèn)。建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施,是發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要保障。按制度設(shè)計(jì),新建住宅停車(chē)位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%,大型公共建筑物、公共停車(chē)場(chǎng)不低于10%。推動(dòng)充電樁建設(shè),不怕慢,就怕等,如今制度建設(shè)在發(fā)力,市場(chǎng)力量在呼吁,消費(fèi)者更是翹首以盼,使之形成合力,新能源汽車(chē)將更大程度為時(shí)代進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:新能源汽車(chē)