國家統計局19日公布的前三季度宏觀經濟數據顯示：前三季度國內生產總值487774億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長盛來運指出，三季度的增長增速是有所回落低于7%的預期，但是回落幅度不大。盛來運表示，綜合前三季度的數據來看，當前形勢總體上維持基本平穩，“穩中有進、穩中向好”的大勢并沒有變。

三季度回落原因：世界經濟不及預期

前三季度GDP增速一直頗受關注，尤其是三季度GDP增長6.9%，下到7%以下。盛來運指出，這個數字可以說在預期之內也在預料之外。當前我國正處在深化改革、調整產業結構的關鍵階段，調整的陣痛還在，6.9%的增速在預料之內也符合結構調整“爬坡過坎”的運行情況。從國內的情況來看，前三季度傳統產能過剩行業的增速都出現了下滑，粗鋼產量下降了2.1%，水泥產量下降了4.7%，這說明傳統產業不僅在去庫存，而且在實實在在地去產能化。

進入三季度以后國際經濟金融形勢出現了一些新情況、新問題。從國際層面來看，世界經濟復蘇不及預期，世界銀行、貨幣基金組織等國際機構紛紛下調了世界經濟增長的預期，普遍下調了0.2到0.3個百分點。此外，美聯儲加息的不確定性、美元升值預期走強、世界大宗商品的價格、股市、匯市出現大幅動蕩，許多國家貨幣出現進一步貶值貿易量下滑，加大中國出口壓力。所以三季度我國對外出口是-6.8%,降幅比二季度擴大了4.6個百分點。盛來運指出，這些意料之外的因素是三季度經濟增長速度有所回落的原因。

穩中有進、穩中向好大勢沒變

如何看待三季度的增長速度？“中國經濟在結構調整的艱難過程中仍在砥礪前行”，盛來運指出，雖然三季度經濟增速略有回落，但“穩中有進、穩中向好”的大勢沒有變。

從增長指標來看，三季度增速雖然有所回落，但只下降0.1個百分點，應該說還是在7%左右,基本平穩；從就業指標來看，人社部公布的8月新增就業人口達900萬，而上半年新增就業人口718萬，也就是說前三季度以已超額完成全年新增就業人口1千萬的預期目標；從物價指標來看，居民消費價格指數1-9月份基本上在1.5—2之間溫和波動，且居民收入保持較快增長增速高于GDP增速；國際收支指標來看，雖然出口有所回落，但順差對經濟增長的貢獻在提升，順差占GDP的比重基本上平穩在在3%以內。盛來運分析認為，綜合增長率、就業、物價、國國際收支四大經濟指標看中國經濟“穩”的態勢沒有改變。

“穩中有進”在于結構調整和轉型升級在穩步推進，突出表現在產業結構由原來的工業主導向服務業主導轉變的趨勢更加明確。第三產業占GDP的比重達到51.4%，比上半年49.5%高出近兩個百分點，比去年同期高出2.3個百分點，這種產業結構的調整是在穩步推進的。

其次在需求結構方面，投資和出口貢獻率在相對回落，但消費對經濟增長的貢獻在提升。隨著中央一系列“大眾創業、萬眾創新”政策的推動下，中國的新產業、新業態、新產品、新經濟、新動力成長也在加速孕育。1-9月份，網上零售額增長將近40%；在工業結構中，1-9月份高技術產業增加值增長速度仍然達到10.4%，比規模以上工業增長速度高出4.2個百分點。這都說明，中國的產業結構升級在加快。

盛來運強調，在經濟的新常態下，增速換擋、結構優化、動力轉換，都在有序地推進，這說明調整符合規律，轉型符合方向，發展符合預期。盛來運說，看一個經濟體的發展不能只停留在短期的波動，而站在中長期的角度看，就好比在大海中航行，大船在遇到大風大浪時速度會慢起來，如果航向沒有偏移適當的放緩速度，而對環境適應性的反應。

后期走勢：經濟增速企穩可期

無論是四季度或者明年中國經濟會繼續保持總體穩定運行的態勢。盛來運指出，支撐中國經濟增長的動力和影響中國經濟上行的壓力在現階段基本達到了一個新的均衡。從調整周期來看經濟往下走的空間已不大，中國經濟從2010年到現在的5年時間里年增長率從14%調整到7%左右，季度增長率從10%調整到現在7%以下，結構深度調整的空間也不小了，從內在規律來看中國經濟已筑底企穩。

影響中國經濟有三種力量，一種力量是下行壓力。一方面影響中國經濟運行的國際、國內因素短期之內不會改變。國內層面的結構調整還在持續。而國際層面上，世界經濟分化調整的大格局不會改變，尤其是美元加息的靴子還沒有落地，即使世界經濟復蘇但是由于貿易保護主義的抬頭，匯率格局的變化，中國經濟很難更多從世界經濟復蘇中間獲得更多的貿易紅利。

第二種力量是支撐力，因為中國經濟仍處在戰略機遇期，支撐中國經濟中高速增長的基本面沒有變化，盛來運告訴光明網記者，中國經濟的增長潛力首先是來自于我國工業化和城鎮化沒有完成。和發達國家相比，我國工業化和城鎮化仍有很大的空間，尤其是新型城鎮化和新型工業化跟新技術結合會創造出新的增長動力。其次我國發展不平衡，中西部地區仍然具有后發優勢。

第三個支撐力來自于中國消費結構的升級。過去十年基本解決溫飽之后，我國正在向全面小康邁進，消費結構升級這勢不可擋。人民希望生活過得更美好，對教育、旅游、健康、保健方面的需求是在持續增加的。

此外，雖然我國勞動年齡人口數量在減少，但是人口素質在提高，人口紅利也是很大的。比如現在每年有將近七百多萬的大學畢業生，構成了中國人才的紅利。改革紅利和創新紅利進一步釋放，新經濟、新產品、新業態形成一種新的動力。

下行壓力、支撐力、新動力這三個層面構成了支撐中國經濟穩定運行的支撐力。現階段由于我國正處于結構調整的關鍵期，傳統產業占的比重相對比較大，調整的時候可能感覺到下行壓力較大，但是假以時日隨著新動力的成長，改革的繼續推進，創新的步伐加快，支撐力和新動力交織在一起對沖下行的壓力。

盛來遠強調，中國經濟會持續保持平穩較快的增長、保持中高速的增長，這是四季度包括今后一個時期最可能的運行態勢。當然，這是一個過程。由于國際環境的變化肯定有波折，經濟的波動是很正常的，但是中國穩定運行的大勢是不會改變的。