“個(gè)人用戶充電難是新能源汽車消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，下一步將通過(guò)多方舉措解決這一難題。”國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔12日表示。當(dāng)天，國(guó)家能源局在常州召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)難題。

就在上周，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，部署加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè)，提出新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場(chǎng)不低于10%，這給新能源汽車的推廣帶來(lái)了希望。

充電難，難在“最后一公里”

充電難是當(dāng)前新能源汽車推廣的最大痛點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)輛，但城市中的公共充電設(shè)施仍相對(duì)缺乏，充電設(shè)施與電動(dòng)汽車的配比遠(yuǎn)沒有達(dá)到1：1的標(biāo)配，用戶往往因?yàn)槌潆娫O(shè)施不足造成的“里程焦慮”對(duì)新能源汽車望而卻步，充電樁不足成為限制新能源汽車發(fā)展的“緊箍咒”。拿我省來(lái)說(shuō)，目前累計(jì)建成各類充換電站22座，數(shù)量也明顯不足。

個(gè)人用戶充電難是消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。事實(shí)上，在不少小區(qū)，車主即使有固定車位也裝不了充電樁，這“最后一公里”的阻礙讓很多想買新能源汽車的消費(fèi)者望而卻步。

常州的魏先生去年底購(gòu)買了一輛新能源電動(dòng)汽車，可是車子拿到手后，他卻犯了難，配送的充電樁應(yīng)該安裝在哪里?電從哪里來(lái)呢?他說(shuō)，當(dāng)時(shí)最大的阻力是來(lái)自物業(yè)。盡管魏先生買斷了車位的使用權(quán)，物業(yè)卻不肯開具產(chǎn)權(quán)許可證明，業(yè)主委員會(huì)也不同意他施工。

“總體來(lái)看，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度相對(duì)滯后，已經(jīng)成為新能源汽車推廣應(yīng)用的短板或瓶頸之一。”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)鄭柵潔說(shuō)，近年來(lái)，各地區(qū)、各部門積極推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍存在認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、配套政策不完善、協(xié)調(diào)推進(jìn)難度大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不健全等問(wèn)題。

引民資，“鯰魚效應(yīng)”漸顯現(xiàn)

今年，我省出臺(tái)“2015新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則”，按充電樁充電功率對(duì)充電設(shè)施建設(shè)給予補(bǔ)貼，交流充電樁每千瓦800元、直流充電樁每千瓦1200元。雖然政策很給力，但推廣的效果只能說(shuō)一般。今年上半年，我省共推廣了3000多輛新能源汽車，而全年的目標(biāo)是1萬(wàn)輛。

“推廣模式需要?jiǎng)?chuàng)新。”鄭柵潔說(shuō)。去年起，國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。目前引進(jìn)民資的“鯰魚效應(yīng)”正在逐步顯現(xiàn)，民營(yíng)資本在充電設(shè)施商業(yè)模式創(chuàng)新上積極探索，充電APP導(dǎo)引、線上支付等新形式層出不窮，“星星充電”項(xiàng)目就是其中一例。萬(wàn)幫集團(tuán)董事長(zhǎng)丁鋒說(shuō)，一年前他們推出針對(duì)新能源汽車的“星星充電”項(xiàng)目，開創(chuàng)性地采用“眾籌建樁”模式，整合各方資源，目前在常州市建成1516個(gè)充電樁，在北京、上海、南京、蘇州等地建成5000多個(gè)充電樁，“如在上海，幾乎一半的充電樁都建設(shè)在了居民小區(qū)，很快帶動(dòng)了我們浦東店的新車銷售。”

然而，盡管充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開放，但企業(yè)尋找利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)仍非易事，“國(guó)有企業(yè)不愿意干又不得不干，民營(yíng)企業(yè)想干又不敢放手干”的局面尚未根本改觀。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們正在探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的充電服務(wù)，加快充換電設(shè)施“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐體系和車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，將在京滬沿線6省市發(fā)行高速公路充電統(tǒng)一支付卡。試運(yùn)行的平臺(tái)，用戶可通過(guò)手機(jī)APP查詢充電設(shè)施位置，獲得導(dǎo)航服務(wù)等。這樣基于互聯(lián)網(wǎng)的增值服務(wù)使企業(yè)盈利成為可能。

此外，充電技術(shù)的創(chuàng)新也需加快步伐。“目前有多種充電模式，無(wú)線充電和移動(dòng)充電技術(shù)也在小范圍試點(diǎn)。充電技術(shù)和電池技術(shù)都在發(fā)展之中，未來(lái)技術(shù)導(dǎo)向不是哪種模式包打天下，采用快充或慢充、交流或直流、有線或無(wú)線，留給市場(chǎng)決定。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)告訴記者，到2020年，大家擔(dān)心的電池問(wèn)題可以得到解決，電池售價(jià)可降一半，容量可增一倍，續(xù)航能力能達(dá)400公里。

轉(zhuǎn)觀念，服務(wù)私車要提速

12日的現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟成立，聯(lián)盟由電動(dòng)汽車制造商、能源供應(yīng)商、通訊服務(wù)商等機(jī)構(gòu)組成，旨在推動(dòng)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性發(fā)展。丁鋒說(shuō)，在北京、上海等一線城市，新能源汽車的消費(fèi)氛圍已很濃厚，“充電設(shè)施建設(shè)時(shí)基本不需要對(duì)業(yè)主方或消費(fèi)者二次教育，只需談合同細(xì)節(jié)即可，因此我們進(jìn)入北京才兩個(gè)月，合同量已經(jīng)接近2000個(gè)。”

截至去年底，我國(guó)新能源汽車保有量已經(jīng)超過(guò)12萬(wàn)輛。今年上半年，我國(guó)新能源汽車共生產(chǎn)76223輛，銷售72711輛，同比分別增長(zhǎng)2.5倍和2.4倍。隨著配套充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，未來(lái)新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，到2020年，我國(guó)要基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，滿足500萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的充電需求。

在我省，新能源汽車的推廣正在加速。2014年1月，常州被納入國(guó)家新一輪新能源汽車推廣城市后，去年有1329輛新能源汽車投入使用，提前完成了“三年推廣1100輛”的目標(biāo)。今年以來(lái)，南京各區(qū)縣都領(lǐng)到了充電樁的建設(shè)任務(wù)，每個(gè)區(qū)建設(shè)1座不低于500停車位(充電樁)的新能源汽車專用充電停車場(chǎng)。記者從省能源局了解到，目前我省正在編制新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，將在全省范圍內(nèi)推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。

業(yè)內(nèi)人士指出，推廣新能源汽車，政府和企業(yè)都還需轉(zhuǎn)變觀念。2014年之前，我國(guó)新能源汽車示范運(yùn)行的重點(diǎn)是在公共服務(wù)領(lǐng)域，以公交車、出租車、專用車推廣為主，基本不涉足私人用車領(lǐng)域。充電設(shè)施也是圍繞著公共需求布局的，以快充站、快充樁建設(shè)為主。如今，在井噴式增長(zhǎng)的私人市場(chǎng)需求面前，無(wú)論是政府部門，還是電力提供商、充電基礎(chǔ)設(shè)施提供商，都應(yīng)盡快把注意力轉(zhuǎn)移到為私人電動(dòng)汽車市場(chǎng)服務(wù)上來(lái)。