（中國能源網(wǎng)訊）中國社會科學(xué)院社會發(fā)展研究中心等部門9月10日發(fā)布“生態(tài)城市綠皮書”——《中國生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展報告（2015）》，公布了284個中國生態(tài)城市健康狀況綜合排名，北上廣深四個一線城市均進(jìn)入未榜單前十，全國則有超三成城市處于亞健康狀態(tài)。專家提出必須適時建立城市生態(tài)預(yù)警系統(tǒng)，以有效預(yù)防化解和應(yīng)對城市生態(tài)風(fēng)險。中國生態(tài)城市建設(shè)需要警惕防止偽生態(tài)。

專家特別說明，深圳、上海、北京、南京等4城市在2009至2012年的排名整體較穩(wěn)并保持在前十名之內(nèi)，而此次排名均在30位以后，與評價城市由116個增加為284個有關(guān)，也與評價指標(biāo)微調(diào)（由13個增加至14個有關(guān)），內(nèi)在深層原因還需要進(jìn)一步揭示。

據(jù)綠皮書透露，珠海、三亞和廈門分列前三位。北上廣深一線城市中排名最靠前的廣州僅位列13位，其余三個城市均在30名開外，四個城市中排名最末的上海僅排在整個榜單的第80位。就城市健康等級而言，排名前11名的珠海市、三亞市、廈門市、銅陵市、新余市、惠州市、舟山市、沈陽市、福州市、大連市、海口市的健康等級為很健康，僅占3.87%。排名12-189之間的178個城市的健康等級為健康，占62.67%；排名190-275之間的86個城市的健康等級為亞健康，占30.28%；排名276-284之間的9個城市的健康等級為不健康，占3.17%。

綠皮書繼續(xù)按照環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、景觀休閑型、綠色消費(fèi)型、綜合創(chuàng)新型等6種類型對全國生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評價分析，并提出了建設(shè)可持續(xù)發(fā)展復(fù)合生態(tài)城市。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、生態(tài)城市綠皮書顧問李景源認(rèn)為，中國的發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠自身內(nèi)生的力量，內(nèi)生的動力就是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。以城鎮(zhèn)化為中心來思考轉(zhuǎn)型和發(fā)展，帶動經(jīng)濟(jì)和社會的全面升級，已經(jīng)成為共識。新時期就是以城市化引領(lǐng)工業(yè)化，以生態(tài)文明引領(lǐng)工業(yè)文明。

綠皮書稱，東南生態(tài)盈余區(qū)域城市排名整體較好，主要是因為這一區(qū)域城市自然條件較好，氣候和水文條件適合植被生長，有利于形成生態(tài)的多樣性。同時由于這類城市大多屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于合理，城市布局也越來越科學(xué)合理，為生態(tài)城市建設(shè)提供了條件。

7月初，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。深化生態(tài)文明體制改革，關(guān)鍵是要規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)行為，讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。會議指出，要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對問題突出的地方追究有關(guān)單位和個人責(zé)任。