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冬奧配套線路興延高速環評爭議仍未解決

2015-08-25 15:11:46 《財經》雜志   作者: 高勝科  

成功拿下2022年冬奧會聯合舉辦權后,作為主會場的張家口市崇禮縣計劃開通一條連接北京市的新線路。

8月5日,北京市交通委主任周正宇公布了這一規劃,長約80公里、從北京延慶縣至崇禮縣的延崇公路,預計2021年10月竣工。為實現與北京的無縫連接,該公路或與今年年底開建的興延高速公路對接,屆時,市民可直接從北京西北六環一路開車至崇禮。

周正宇認為,興延高速不僅服務于冬奧會賽事,還可以帶動區域經濟發展。然而,興延高速的項目環評自公示后備受爭議。

《財經》記者獲悉,興延高速沿線的嘉澤生態小區居民在信訪、向各部門反饋意見均無果后,于7月底已向環保部、北京市政府發《行政復議書》,反映該項目環評存有瑕疵,隨意修改數據等問題。關注該項目的環保組織自然之友,也曾在6月9日向北京市環保局提交該線路的《意見函》,要求召開聽證會。

截至記者發稿,申請人仍未收到上述兩單位的正式回復。按法定程序,在收到行政復議書5日內,上述兩單位應給出是否受理的決定。受理后,應在30日內依法處理,如無權處理的,應在7日內轉送相關行政部門。

“如果兩單位拒不回復,或者復議結果不滿意,我們將考慮就此事提起行政訴訟。”8月11日下午,一位嘉澤生態小區居民代表告訴《財經》記者,期待北京市政府能依法召開聽證會,保障公眾參與,以促進該線路在部分點位規劃上更有利于北京市生態與環境保護,也免造成不可逆的生態環境損失。

興延高速,始自北京市西北六環,終至延慶縣,總長42公里,其中從北京六環路至昌平區白羊溝隧道之間的線位規劃,遭到北京市社科院“昌平南口新風帶生態服務功能課題組”的反對,認為該高速線位不利于北京上風上水生態安全控制區域的涵養與保護,對白羊溝生態區構成生態損害,建議改線。

3月12日,北京市環科院官網上首次公布了環評報告(全本),其中,嘉澤生態小區是興延高速沿線唯一成片開發的社區,也是環評報告中所列10個敏感點中居住人口最密集、人數最多的社區。

“抽樣調查是環評的重要方法之一,但環評單位的調查并不全面,我們小區在整個環評報告中的敏感戶占28.4%,但環評部門只設定了6.7%的抽樣數。208份問卷中,小區只有14人參加了抽樣調查。”上述嘉澤生態小區居民代表說,“在問卷調查中的首張照片,竟然是小區物業公司的工作人員,既非小區居民,也不是問卷當事人”。

上述《行政復議書》要求,撤銷該項目的現有環評,建議原環評單位解除服務協議,由建設單位另行委托具資質的環評單位重新開展科學環評論證。

這一依據為《行政復議法》第28條規定,如具有以下情形之一的:主要事實不清、證據不足的;適用依據錯誤的;違反法定程序的;超越或濫用職權的,以及具體行政行為明顯不當的,可撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法,并責令糾正。

一位環境法律師告訴《財經》記者,環評報告在公開過程中可有內容調整,但任何修改都應給出充分論據,并有審查機構和專家的支撐意見,應附具對變更內容的詳細理由與證明文件,以便引起關注、充分釋疑。而且,改動方向要朝著信息更透明、充分的角度去調整。

該項目環評單位、北京市環科院一位辦公室人士向《財經》記者表示,該項目負責人不在,暫不便對此置評。此前,負責該項目的北京市環科院相關人士則稱,因該項目環評公示期已過,不便再做解釋。




責任編輯: 中國能源網

標簽:環評公示,2022年冬奧會,張家口