國際環(huán)保組織“綠色和平”近日揭開一個(gè)“氣候內(nèi)幕”的蓋子:一家富有的美國石油公司,連續(xù)12年斥巨資向美國的國會(huì)議員們進(jìn)行黑金捐助,目的就是為讓他們在國會(huì)上攻擊和反對任何有關(guān)氣候立法或發(fā)展清潔能源的法案;同時(shí)該石油公司也資助有影響力的研究機(jī)構(gòu),要求他們向社會(huì)散布關(guān)于全球變暖與碳排放無關(guān)的言論觀點(diǎn)。
這家石油公司據(jù)說是美國的環(huán)保“釘子戶”,曾多次發(fā)生過原油泄漏導(dǎo)致的公共事件,受到過美國司法部和環(huán)保署的巨額罰款,但就這樣一個(gè)劣行昭彰的環(huán)境破壞者,它撒出的政治黑金卻收到了明顯效果:一位接受了政治捐助的美國現(xiàn)任參議員,曾召集其他幾十個(gè)同伴向美國環(huán)保署推行的監(jiān)管溫室氣體新規(guī)展開攻擊,環(huán)保署最終已不得不宣布將新規(guī)的生效時(shí)間向后推遲;而接受了石油公司近千萬美元捐助的一家美國智庫則公開對外宣稱:“全球變暖是有益的”,“不需要采取任何行動(dòng)來減少溫室氣體排放”;另一家機(jī)構(gòu)則發(fā)布報(bào)告稱,“減少溫室氣體排放,會(huì)對公共健康產(chǎn)生危害。”國際環(huán)保組織報(bào)告稱,利益集團(tuán)的商業(yè)資助和政治游說已成為“阻礙美國清潔能源和氣候政策發(fā)展的巨大絆腳石。”
這個(gè)事件的發(fā)生也給人們上了生動(dòng)一課:看似有利于多數(shù)人、甚至是全人類共同福祉的事業(yè),要向前推進(jìn)卻殊非易事——不但要向那些不明真相的人去解說,去呼吁,還要躲著各種利益相關(guān)者從背后射過來的明槍暗箭。在減少碳排放以應(yīng)對氣候變化這個(gè)問題上,世界似乎陷入了一場撲朔迷離的“碳戰(zhàn)爭”。
實(shí)際上在丹麥哥本哈根的聯(lián)合國氣候大會(huì)召開時(shí),就爆發(fā)過一次讓全世界震驚的“氣候門”事件:一家英國的氣候研究中心遭到黑客的蓄意攻擊,黑客把盜取的關(guān)于氣候變化研究的資料公布到網(wǎng)上,資料顯示了一個(gè)驚人結(jié)論:氣候中心的科學(xué)家通過對一些年份氣候數(shù)據(jù)的篡改,刻意制造出全球變暖的“假象”,從而營造恐慌心理,實(shí)際上氣候變暖趨勢并沒有那么嚴(yán)重,而只是被人為夸大和扭曲了。由此得出的結(jié)論是:氣候變暖是一個(gè)“編造的事實(shí)”。這次黑客事件最終演變成一場“氣候門”而對哥本哈根氣候大會(huì)形成攪局,一些人開始質(zhì)疑全球氣候變暖的結(jié)論,也給支持節(jié)能減排以應(yīng)對氣候變化的各國政府和環(huán)保組織帶來壓力。
對這次“氣候門”事件,我以為它是被人為放大了:一家研究機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯然不具備蓋棺定論的效力,比如曾有研究機(jī)構(gòu)(或許是受煙草公司支助)曾試圖論證“吸煙并不必然導(dǎo)致肺癌”,進(jìn)而得出“吸煙無害”的結(jié)論,這個(gè)觀點(diǎn)一經(jīng)公布便受到公眾抗議,稍有常識的公眾都知道它是荒唐的;同理,一家研究機(jī)構(gòu)的結(jié)果顯示氣候變暖與人類行為無關(guān),也不能證明節(jié)能減排是不必要,氣候變暖是無危害的,它同上面的例子一樣也違背自然常識。退一萬步講,即便這個(gè)結(jié)論有據(jù)可依,人類行為并不必然導(dǎo)致地球變暖,那么我們未雨綢繆主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排也沒錯(cuò),這就好像一個(gè)肥胖的年青人盡管還沒有得“三高”,但卻主動(dòng)要去瘦身減肥是正確舉動(dòng)的道理一樣,節(jié)能減排對我們這個(gè)能源已過渡透支的地球來說,無論怎么強(qiáng)調(diào)它的重要性都不為過。
把“氣候門”和“氣候黑金”這兩個(gè)事件相對照,其實(shí)就看的很明白了:針對應(yīng)對氣候變化和減少溫室氣體排放而展開的碳博弈,已經(jīng)從桌下達(dá)到了桌上,暗戰(zhàn)變成了明火執(zhí)仗的交鋒,而這種對抗的規(guī)模正變得越來越大。
拿美國參議院即將進(jìn)行表決的“清潔能源法案”來說,目前兩黨間已經(jīng)打得不亦樂乎,盡管奧巴馬先前力推的“健康改革法案”以微弱優(yōu)勢獲得通過,但此次關(guān)系到全世界減排進(jìn)程的清潔能源法案目前卻還生死未卜。雖然奧巴馬已經(jīng)信誓旦旦在哥本哈根會(huì)議上對全世界宣稱到2020年美國要減排17%,并且這個(gè)目標(biāo)還因?yàn)樵O(shè)定比例太低而受到全世界很多國家的奚落,但即便如此,這個(gè)17%的目標(biāo)能否獲得美國國會(huì)認(rèn)可現(xiàn)在根本無法保證,有局內(nèi)人斷言,奧巴馬的能源法案要想通過絕對沒戲!因?yàn)樗鼡p害了美國能源巨頭們的利益,故會(huì)遭到其代言人共和黨的一致反對。而美國的政治制度構(gòu)架就是有這點(diǎn)掣肘問題:國會(huì)經(jīng)常不買總統(tǒng)帳,而國會(huì)不簽字,總統(tǒng)在國際上的承諾就是白紙一張。上屆克林頓政府在《京都議定書》問題上就碰到過同類尷尬,盡管戈?duì)柎砻绹谧h定書上簽了字,但卻并沒有獲得國會(huì)通過,最終美國還是退出了《京都議定書》。
而根據(jù)媒體報(bào)道,奧巴馬近期批準(zhǔn)了對美國近海石油的進(jìn)行開采的法令,這被看成是奧巴馬向共和黨作出的一次妥協(xié),石油禁采法令在美國已實(shí)施了二十多年,其目的據(jù)說是美國政府出于環(huán)保的目的。但這一法令對美國石油公司的利益形成了損害,因而共和黨一直試圖鼓動(dòng)政府放開禁令。奧巴馬上臺(tái)后原本是堅(jiān)決反對開禁的,但此次為軟化反對黨的立場以謀求其清潔能源法案的通過,就大筆一揮對近海石油開采放行了。但這樣的妥協(xié)就能為奧巴馬打贏這場“碳戰(zhàn)爭”鋪平道路嗎?現(xiàn)在很難定論,我們只能拭目以待。
實(shí)際上非只在美國,碳戰(zhàn)爭也正在向全世界蔓延,這一點(diǎn)從聯(lián)合國哥本哈根氣候大會(huì)中的表現(xiàn)就可以看得出來:歐盟、基礎(chǔ)四國、傘形國家、77島國這幾方都懷著不同主見,大會(huì)上唇槍舌劍,寸土不讓,最終本次大會(huì)無功而返。這場影響世界未來的碳戰(zhàn)爭最終結(jié)局如何,現(xiàn)在也不得而知。
從市場領(lǐng)域來看,碳戰(zhàn)爭的打響也有了苗頭:美國已經(jīng)宣稱要對其他國家的進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”,這無疑會(huì)引起發(fā)展中國家的巨大反響,屆時(shí)國際貿(mào)易摩擦將不可避免;歐盟也開始把諸如航空業(yè)之類的行業(yè)納入排放交易體系范疇,歐盟之外的2000家航空公司被卷入其中。
對中國企業(yè)來說,也應(yīng)該做好打這場碳戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備。俗話說,城門失火,殃及池魚,中國雖然是發(fā)展中國家,不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù),這似乎讓中國企業(yè)遠(yuǎn)離了碳戰(zhàn)場的中心地帶,但實(shí)際上世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體,中國的企業(yè)已經(jīng)感受到了戰(zhàn)爭的沖擊波,國航等33家航空公司被納入歐盟排放交易體系就是一例。未來一旦美國的碳關(guān)稅大棒舉起來,會(huì)對中國的外貿(mào)企業(yè)形成巨大壓力,因而早做打算肯定是沒錯(cuò)的。
其實(shí)這也正回答了網(wǎng)友在前面的提問。VER在中國的發(fā)展前景是樂觀的,但因?yàn)楝F(xiàn)在還處在市場發(fā)展的早期,所以企業(yè)還缺少參與自愿減排的意識,主動(dòng)花錢企業(yè)買VER的不多,這很正常,同時(shí)這也正是市場先行者的使命所在。根據(jù)北交所的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新業(yè)務(wù)在開展初期都需要下大功夫,很多時(shí)候往往是我們的市場探路行動(dòng),逐漸讓政府主管部門看到了希望所在,最終才有了相關(guān)法律的出臺(tái)。但探路也有探路的好處,有時(shí)越是在市場早期,法規(guī)還沒出臺(tái)的時(shí)候,先行者就越是有更大的施展空間。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)