當前，中國與伊朗關系處于承前啟后的重要階段。伊朗在核武器議程上的讓步，令其長期的孤立狀態似乎要結束了。如果要回歸到地緣政治格局中，伊朗需努力尋求一個合作伙伴。這一需求與中國的“一帶一路”規劃正相契合。習近平主席早前會見伊朗總統魯哈尼后也強調伊朗在“一帶一路”里重要的角色，其中雙方在能源領域長期穩定的合作尤其重要。

“一帶一路”中的伊朗

伊朗經濟受到了制裁的嚴重影響，在2012年甚至出現了6.6%的衰退，而其外匯儲備所在的幾個賬戶大都由于制裁而遭到鎖定。伊朗的私人和公共部門投資者都不愿意大量投資國內油氣行業，所以，伊朗急需與國外的油氣投資者進行談判、合作。

近年來，中國一直是伊朗最大的石油出口市場。長期預測顯示，未來30年伊朗流向中國的資金將大幅增加，中方也將成為伊朗最大的貿易伙伴。從戰略角度來看，伊朗是中國保護跨印度洋石油運輸線路的戰略的重要組成部分。中國也一直在努力將伊朗納入其參與的多邊機構中，今年4月，伊朗成為亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的創始成員國。

俄羅斯的天然氣地緣政治牌

同時，伊朗也一直在拉攏俄羅斯，雙方的合作關系也有歷史。德黑蘭和莫斯科一直在建設核電、里海天然氣管道控制權，以及敘利亞問題上有很多聯系，雙方都跟美國和北約等勢力不和，其鄰國政策也被西方視為不符合國際法框架的設計，此外，俄羅斯的少數民族分布于伊朗周邊地區。最近，俄羅斯和伊朗開始了他們的資金傳輸系統建設，莫斯科亦呼吁早日解除對伊朗的武器禁運。同時，俄羅斯計劃在伊朗建立8座核電廠，這將增加25%的伊朗電力裝機容量。俄羅斯還明確表態，當也門內戰發生時將在聯合國支持伊朗。

現今，俄羅斯是歐洲主要的天然氣供應者，每年有170億立方米天然氣出口到西方。這除了帶來了大量的資金流，毫無疑問也使得俄羅斯在與西方談判時獲得優勢。伊朗有潛力從雙方面改變這種均衡，假如伊朗向西方增加160億立方米/年的天然氣出口，所產生的競爭將導致天然氣價格大幅下降至略高于成本，遠低于現在的價格結構。這將減少俄羅斯的收入及影響力。因此，俄方強烈需要與伊朗建立一種杠桿關系。

在中國的天然氣市場上，俄羅斯面對著同樣的挑戰、同樣的價格。中方明白現在剩余的俄羅斯天然氣或多或少必須轉向東方，且越來越重視中國市場。無論是東方還是西方，俄羅斯最為關切的都是防止伊朗天然氣占據歐洲市場，或者反過來與其合作。毫無疑問，伊朗也跟俄羅斯一樣了解當前情況，而且會抓住與俄羅斯合作的契機，以合作的形式用戰略儲備換取俄羅斯先進的一級武器系統，例如反艦導彈及潛艇。

假如俄羅斯和伊朗合作，雙方可以或多或少地實現對里海的完全控制以作為向歐洲出口的過境運輸線，這將阻止未來土庫曼斯坦天然氣的競爭，也會為新的俄羅斯—伊朗天然氣卡特爾服務，同時使土庫曼斯坦更容易受到俄羅斯和伊朗的經濟壓力。伊朗和俄羅斯雙方都將從天然氣銷售合作中獲益，并創造出一個較小的天然氣出口國兩級組織，這也是俄羅斯夢想了將近10年的組織。

另外，俄羅斯目前在海灣地區沒有足以影響地區局勢的立足點，其主要盟友敘利亞在海灣沒有海岸線、軍事基地或大型海灣管道路線。俄羅斯如果與伊朗結盟，將使俄羅斯進入海灣中心，它可以影響流向歐洲的能源資源。

伊俄因切身利益而走近

很多分析指出，美國由于油氣進口逐漸減少，將于2030年左右成為凈出口國，屆時美國在海灣地區的利益將不可避免地減少，伊朗的合作伙伴不管最后是誰，都將繼承“海灣安全衛士”的角色。對此，中國的態度比較猶豫。中國的利益在于保證海灣地區源源不斷的油氣供應，并確保海上運輸安全，兩個目的都與海灣油田的所有權和經營權并無切身關系。反觀俄羅斯，其訴求就多得多。中伊關系并不像伊俄之間那樣受到切身利益的推動。而且，相較于中國較含蓄、細膩以及還未完全成型的策略，伊朗和俄羅斯對美國立場更直接、明確，甚至超越了現實政治，在這一點上，俄羅斯和伊朗更為合拍。

當然，俄羅斯與伊朗的合作關系不會阻礙后者與其他消費國的貿易，包括對亞洲國家各種途徑的油氣銷售。中國對在伊油氣產業確實進行了大量投資，但在中東能源地緣政治里，新型俄羅斯—伊朗合作關系正處于建設中，其主軸角色在未來五年會變得更為明顯。（作者余家豪，為中國人民大學重陽金融研究院、中國社會科學院研究生院國際能源安全中心特聘研究員）