中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃——《中國制造2025》終于落地。國務院昨日正式發(fā)布《中國制造2025》，部署全面推進實施制造強國戰(zhàn)略，聚焦制造業(yè)綠色升級、智能制造、高端裝備創(chuàng)新三大方向，并提出到2025年邁入制造強國行列，2035年制造業(yè)整體達到世界制造強國陣營中等水平，新中國成立100年時制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列。這是我國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。

加快制造業(yè)綠色升級

綠色升級是此次中國制造的一大亮點，《中國制造2025》明確，加快制造業(yè)綠色改造升級；積極推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率；強化產品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。到2020年，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立。

工信部和工程院聯(lián)合研究顯示，我國工業(yè)仍是消耗能源資源和產生排放的主要領域。工業(yè)能效、水效與發(fā)達國家仍有差距。其中鋼鐵行業(yè)國內平均能效水平與國際先進水平相比落后6%-7%，建材落后10%左右，石化化工落后10%-20%。我國萬美元工業(yè)增加值用水量為569立方米，遠高于日本、韓國。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍在接受北京商報記者采訪時表示，我國制造業(yè)發(fā)展走過高耗能、高污染的路子，多年的發(fā)展經驗已經證明，高耗能、高污染的發(fā)展是不可持續(xù)的。目前政府推進制造業(yè)綠色升級看中的就是經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

“目前綠色制造已經成為國際發(fā)展的趨勢，隨著環(huán)保意識的提升，消費者愿意花費更多的錢購買低碳、環(huán)保的綠色產品。綠色制造體現(xiàn)了一種有序、健康的發(fā)展理念，被越來越多的國家所接受，將成為企業(yè)競爭力、社會責任感的重要體現(xiàn)。”商務部研究院國際市場研究部副主任白明說。

“互聯(lián)網+”開啟“中國智造”

今年“互聯(lián)網+”成為一大熱詞。互聯(lián)網與制造業(yè)聯(lián)姻更是開啟了智能化大潮。在樂視和小米生態(tài)系統(tǒng)下，無論是電視還是手機等硬件設備，都被異化成互聯(lián)網生態(tài)系統(tǒng)搶奪入口的載體。

此次，《中國制造2025》強調，要深化互聯(lián)網在制造領域的應用，實施工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點，建設一批高質量的工業(yè)云服務和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，推動軟件與服務、設計與制造資源、關鍵技術與標準的開放共享。

王軍認為，目前我國正處在工業(yè)化后期，而且也正處在信息化階段，“互聯(lián)網+”模式實際上就是把工業(yè)化和信息化有機地融合在一起，用信息化改造工業(yè)化，通過再工業(yè)化推動新興產業(yè)的發(fā)展。“互聯(lián)網+”的模式也利于解決以前制造業(yè)生產存在的一些問題，以前由于生產比較盲目，易導致產能過剩。

而“互聯(lián)網+”的模式可以幫助企業(yè)實時了解市場行情，根據(jù)所獲信息，組織安排生產、銷售，提高生產效率，也有利于解決產能過剩問題。

《中國制造2025》還明確，加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向。到2020年，試點示范項目運營成本降低30%，產品生產周期縮短30%，不良品率降低30%。首都經貿大學產業(yè)經濟研究所所長陳及稱，我國制造業(yè)發(fā)展面臨不少制約，其中最明顯的就是勞動力成本上升。而智能制造有利于延長我國制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，發(fā)展智能制造可以提高生產效率，有利于企業(yè)應對未來勞動力成本上升等問題，同時也可以加快標準化生產，保持競爭優(yōu)勢。

實施高端裝備創(chuàng)新工程

我國2010年超過美國成為全球制造業(yè)第一大國，但大而不強的特征依然突出，尤其是高端裝備制造業(yè)競爭力還有待加強。以集成電路行業(yè)為例，近八成的集成電路芯片依賴于進口，其中高端芯片進口率更是超過九成，凸顯我國制造業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，關鍵核心技術缺失。

對此，《中國制造2025》提出，組織大型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、節(jié)能與新能源汽車等一批創(chuàng)新和產業(yè)化專項、重大工程。到2020年，上述領域實現(xiàn)自主研制及應用。到2025年，自主知識產權高端裝備市場占有率大幅提升，核心技術對外依存度明顯下降，基礎配套能力顯著增強，重要領域裝備達到國際領先水平。

“改變我國制造業(yè)大而不強的關鍵就是高端制造業(yè)要有突破，目前我國在高端制造業(yè)領域，不管是品牌還是技術與國際先進水平都還有一定差距。”王軍說。

在白明看來，高端診療設備、高檔數(shù)控機床、海洋工程裝備、民用航天這些不僅是目前的高端裝備比較集中的領域，而且也代表著未來新興產業(yè)發(fā)展的方向，中國在這些領域都還有一定基礎，現(xiàn)在迎頭追趕還不算晚。由于這些領域投資比較大，而且開始盈利困難，因此需要國家給予支持，幫助其度過發(fā)展最初的階段。