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中國(guó)經(jīng)濟(jì)新“騎術(shù)”:新舊動(dòng)力“銜接”間如何行穩(wěn)看遠(yuǎn)

2015-04-16 08:45:43 新華網(wǎng)   作者: 黃博陽  游蘇杭  

2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開局成績(jī)單今日交出,一季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.0%,增速比上季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。

在此前一日召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)把脈當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí),再次以自行車妙喻中國(guó)經(jīng)濟(jì),“‘穩(wěn)’不意味著不動(dòng),不動(dòng)就會(huì)像騎自行車,會(huì)摔下來。”

要在騎行中做到行穩(wěn)看遠(yuǎn),必須在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力“銜接”之際掌握一套新騎術(shù):“保持定力、靈活施策,針對(duì)新情況新問題,用好多種政策工具。”

“銜接期”的此消彼長(zhǎng)

事實(shí)上,一季度經(jīng)濟(jì)增速的回落已在市場(chǎng)普遍預(yù)料之中。從此前公布的數(shù)據(jù)來看,3月份PPI降4.6%,連續(xù)37個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),一季度進(jìn)出口總額同比下降6%……經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然存在下行壓力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出,雖然新動(dòng)力加快孕育,但體量還比較小,雖然增速比較快,但短期內(nèi)難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)動(dòng)力的消退帶來的影響。

14日召開的經(jīng)濟(jì)形式座談會(huì)上,李克強(qiáng)總理明確指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在“銜接期”,一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,與此同時(shí),一些新的力量則在成長(zhǎng),有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長(zhǎng)。但目前新舊產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力轉(zhuǎn)換還沒有銜接到位。

在這種“青黃不接”的陣痛之下,新動(dòng)力的加速孕育顯得尤為重要。

數(shù)據(jù)顯示,一季度我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)23.1%,比去年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。盛來運(yùn)指出,我國(guó)人均基礎(chǔ)設(shè)施水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍具有較大差距,環(huán)保設(shè)施、民生改善設(shè)施等方面仍然具有很大投資空間。

此外,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,并且加快了與城鎮(zhèn)化、制造業(yè)和工業(yè)化的融合,這必將催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新業(yè)態(tài),培育持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

穩(wěn)增長(zhǎng)的新“騎術(shù)”

一季度數(shù)據(jù)回落,表明2015開局之際我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存。不少專家預(yù)期,穩(wěn)增長(zhǎng)過程中,政策工具箱中的調(diào)控“利器”將陸續(xù)被運(yùn)用。

事實(shí)上,除卻此前陸續(xù)出臺(tái)的各類財(cái)政政策和貨幣政策之外,中央早已備齊一套“調(diào)控工具”,尤其是定向調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。

自去年開始,國(guó)家發(fā)改委已陸續(xù)推出“七大工程包”和“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張其佐表示,這兩大抓手幾乎包括了主要穩(wěn)增長(zhǎng)領(lǐng)域,是阻止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下滑的果斷科學(xué)決策,也是把握好穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的重大舉措。

“值得贊賞的是,這次投資組合拳是‘巧刺激’而不是‘強(qiáng)刺激’ ”,張其佐指出,“投資組合拳”充分考慮了在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡中突出“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資”,可以避免重復(fù)投資、低效率投資。也是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度的大膽探索。

此外,今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展三大區(qū)域型發(fā)展戰(zhàn)略,針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的多項(xiàng)政策措施也在逐漸顯現(xiàn)出釋放需求的積極作用。

盛來運(yùn)在發(fā)布會(huì)上稱,中國(guó)政府有應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn),面對(duì)新情況、新問題會(huì)不斷地完善宏觀調(diào)控。未來將繼續(xù)創(chuàng)新調(diào)控方式,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)保持合理的平衡。

“國(guó)富”走向“民富”

值得注意的是,社會(huì)消費(fèi)零售總額實(shí)際增長(zhǎng)10.8%,與去年同期基本持平。盛來運(yùn)指出,“三駕馬車”中的消費(fèi)項(xiàng)目已成為貢獻(xiàn)力度最大的一支,消費(fèi)給大家打開的需求潛在空間是無限的。

隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),中國(guó)不缺少增長(zhǎng)點(diǎn),不缺少消費(fèi)熱點(diǎn),如何將這些消費(fèi)潛力激發(fā)出來,至關(guān)重要的有一點(diǎn)就是要繼續(xù)提高居民收入。

數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP同比增長(zhǎng)7%,全國(guó)居民人均可支配收入6087元,實(shí)際增長(zhǎng)8.1%——居民收入再次“跑贏”GDP。

“近幾年服務(wù)業(yè)增加特別快,就業(yè)增加,工資也相應(yīng)提高”,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平認(rèn)為,居民收入增速跑贏GDP增速,這是近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特別現(xiàn)象,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極效果。換句話說,就是“國(guó)富”正逐漸向“民富”的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變。

盛來運(yùn)在發(fā)布會(huì)上指出,不僅居民整體收入不斷增加,收入差距也在轉(zhuǎn)件縮小。農(nóng)村居民的收入增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)居民的收入倍差在下降,可以明顯看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐在繼續(xù)加快。

他強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以后,增速的放緩是在預(yù)料之中,而這種換擋和回落一定程度上有利于經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)領(lǐng)域的調(diào)整。




責(zé)任編輯: 曹吉生