為期兩天的歐盟春季峰會19日在布魯塞爾舉行。此次峰會的主要議題是推動建立歐盟能源聯盟,討論烏克蘭危機和利比亞局勢等。第一天會議結束后發表的新聞公報說,歐盟將致力于打造能源聯盟,有關機構和各成員國將繼續推進這項工作,并于今年12月前向歐洲理事會匯報有關情況。
按照慣例,歐盟春季峰會于19日下午開始舉行。歐洲理事會主席圖斯克在開幕前說,第一天的會議將首先討論有關建立歐盟能源聯盟的相關事宜。這也是歐盟峰會首次將能源聯盟的議題列入會議主要議程。圖斯克說:“能源一直是歐盟計劃的核心內容。如今,歐洲的公民和企業迫切需要安全的、負擔得起的和可持續的能源供應。新能源聯盟將通過改革和重組我們的能源政策,使其成為能適應新的歐洲經濟的基石。當然這些任務不可能一次完成,所以今天下午把專注能源供應的安全性作為第一步。”
作為世界上最大的能源進口地,歐盟每天進口能源的花費超過10億歐元,能源對外依存度高達53%,其中三分之一的原油和石油產品來自俄羅斯。隨著去年烏克蘭危機的爆發,歐盟與俄羅斯的關系降至冰點,也促使歐盟加快了建立能源聯盟的步伐。
今年2月,歐盟宣布正式啟動建立歐盟能源聯盟,并公布了能源聯盟戰略框架。歐盟表示,歐盟能源聯盟將遵循的五大原則是:保障能源供應安全;建立完全一體化、具有競爭力的內部能源市場;降低能源需求、提高能源效率;加強利用再生資源;加強研究、創新以發展綠色技術。近一個多月來,一些成員國在建設內部能源市場方面已經邁出實質性的步伐。3月4日晚,西班牙、葡萄牙和法國政府在馬德里簽署了一攬子能源合作計劃,這將有利于促進歐盟實現到2020年使電力設施10%聯網的目標。
在第一次工作會議結束后,圖斯克發表聲明說,各成員國領導人就能源聯盟問題進行了第一次討論,認為這個項目有很大的潛力。
“事實上,無論是對成員國、企業還是個人來說,提供便宜的、可持續的和安全的能源都將大大改善歐洲的狀況。我們剛剛向前邁出了一大步,所有的領導人都承諾建立能源聯盟;所有的領導人都同意加速建設內部聯通,這是建設能源市場的關鍵;所有的領導人都同意加強能源市場的透明度,以避免能源供應商濫用自己的權力、違反歐盟法律、降低能源的安全性。所有領導人還同意提升氣候變化政策,使今年12月召開的世界氣候變化會議取得成功。”
會后發表的新聞公報稱,歐盟各國領導人同意從幾個方面推進能源聯盟的建設,如加快基礎設施建設,特別是與周邊區域的互通建設,確保電力和天然氣供應安全;全面實施和加強現有能源立法等。
當天的會議還對烏克蘭危機進行了商討,不過會議沒有出臺對俄羅斯新的制裁措施。圖斯克在新聞發布會上說:“各國領導人決定,要將我們的制裁范圍與德法兩國領導人斡旋達成的明斯克協議的執行情況相聯系。此外,歐洲理事會隨時準備在必要時采取更多的決定。”
20日的歐盟峰會將重點討論歐盟經濟和利比亞、突尼斯局勢等問題。
責任編輯: 曹吉生